深圳未來5年高標(biāo)準(zhǔn)普及15年義務(wù)教育(7)

九、提升教育國(guó)際化水平，構(gòu)建教育開放合作新格局

26.推進(jìn)教育國(guó)際交流與合作。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，健全開放辦學(xué)體制，拓展多層次、寬領(lǐng)域的教育國(guó)際交流與合作。開展與國(guó)際知名高校合作辦學(xué)、合作研究、專業(yè)共建，積極引進(jìn)國(guó)際通行的職業(yè)資格證書、優(yōu)質(zhì)教材和先進(jìn)教學(xué)方式。有計(jì)劃地引進(jìn)海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，提高高校外籍教師比例。加快發(fā)展留學(xué)生教育，多途徑擴(kuò)大來深留學(xué)生規(guī)模，鼓勵(lì)在校大學(xué)生到國(guó)外進(jìn)修、實(shí)習(xí)和見習(xí)。支持大中學(xué)校與國(guó)際知名學(xué)校開展學(xué)生交換互讀。

27.深化與港澳地區(qū)教育合作。引進(jìn)港澳地區(qū)高校來深聯(lián)合辦學(xué)，支持設(shè)立港澳人士子弟學(xué)校。推進(jìn)深港澳職業(yè)教育合作，探索深港澳建立職業(yè)教育一次考試獲得國(guó)家職業(yè)資格證書、香港地區(qū)認(rèn)證及國(guó)際權(quán)威認(rèn)證的“一試三證”模式。創(chuàng)新深臺(tái)教育交流合作機(jī)制，拓展交流渠道，積極推進(jìn)深臺(tái)學(xué)術(shù)交流和學(xué)生的雙向交流。

28.提升教育的國(guó)際水準(zhǔn)。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，開展國(guó)際理解教育，著力培養(yǎng)理解多元文化、具有國(guó)際視野、懂得國(guó)際規(guī)則的專業(yè)人才。積極發(fā)展國(guó)際學(xué)校，支持中小學(xué)與海外學(xué)校建立姊妹學(xué)校。提升市民學(xué)外語(yǔ)、用外語(yǔ)的能力，增進(jìn)市民對(duì)不同國(guó)家和文化的認(rèn)知理解，增強(qiáng)國(guó)際交往能力。鼓勵(lì)深圳知名教育機(jī)構(gòu)拓展海外教育市場(chǎng)。加強(qiáng)留學(xué)中介管理。

十、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育核心競(jìng)爭(zhēng)力

29.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。狠抓教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)教師為人師表，關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感。研究制定師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)辦法，規(guī)范教師職業(yè)行為，弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng)。重視挖掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳師德典型，塑造特區(qū)教師良好形象，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。

30.提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。以提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)教師職業(yè)能力建設(shè)。完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作體系，加強(qiáng)教師任職資格培訓(xùn)、職務(wù)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。繼續(xù)開展教師海外培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍國(guó)際化水平。鼓勵(lì)高校參與國(guó)家實(shí)施的海外高層次人才引進(jìn)、長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金及全市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施鵬城學(xué)者計(jì)劃。高度重視校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，提高校長(zhǎng)專業(yè)水平和管理能力，造就一批教育家型校長(zhǎng)。

31.推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。完善教師招聘制度，擴(kuò)大學(xué)校的選人用人自主權(quán)。探索逐步增加中小學(xué)高級(jí)教師聘用崗位數(shù)的途徑，優(yōu)化師資均衡配置機(jī)制，促進(jìn)教師的合理流動(dòng)。根據(jù)專業(yè)化發(fā)展要求，建立開放式的后備校長(zhǎng)培養(yǎng)選拔制度。健全教師崗位聘任、績(jī)效考核等機(jī)制，完善退出機(jī)制。

十一、加大教育投入，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展

32.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展。把教育發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的重要內(nèi)容切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)符合教育發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先安排投資計(jì)劃。把教育用地規(guī)劃納入城市空間專項(xiàng)規(guī)劃，由規(guī)劃國(guó)土部門商教育行政部門編制。對(duì)學(xué)校、幼兒園的合理用地要求，要優(yōu)先予以保證。凡新建住宅小區(qū)需配套建設(shè)學(xué)校的，房地產(chǎn)項(xiàng)目分期開發(fā)建設(shè)時(shí)，必須在首期建設(shè)中配套建設(shè)學(xué)校;配套學(xué)校與房地產(chǎn)項(xiàng)目必須同期竣工驗(yàn)收，并將產(chǎn)權(quán)移交給政府。圖書館、科學(xué)館、博物館、文體場(chǎng)館、青少年活動(dòng)中心等公共資源，優(yōu)先滿足教育需要。

33.財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入。市、區(qū)財(cái)政部門要按照教育優(yōu)先發(fā)展要求，建立教育投入保障機(jī)制，做到“兩個(gè)提高”和“三個(gè)增長(zhǎng)”，即依法確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占本地生產(chǎn)總值的比例逐步提高、財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例逐步提高、教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使在校學(xué)生人均教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。市、區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出中教育撥款比例，每年同口徑提高1個(gè)百分點(diǎn)。

健全教育經(jīng)費(fèi)多元籌措機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各界人士及機(jī)構(gòu)捐資助學(xué)辦學(xué)，多渠道籌措教育發(fā)展基金。積極探索教育投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與教育事業(yè)發(fā)展，增加全社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)投入。

十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)

34.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。深入貫徹落實(shí)《深圳市綜合配套改革總體方案》，盡快制定完善國(guó)家教育綜合改革示范區(qū)實(shí)施方案，報(bào)教育部和省批準(zhǔn)后強(qiáng)力推進(jìn)。把推進(jìn)教育改革發(fā)展作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，市委常委會(huì)議每年聽取教育工作情況報(bào)告。市委組織部、市監(jiān)察局、市教育局定期對(duì)各區(qū)教育工作進(jìn)行綜合檢查。完善教育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生及熱心教育事業(yè)并在捐資助學(xué)或辦學(xué)實(shí)踐中成績(jī)突出的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)。各區(qū)要完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進(jìn)轄區(qū)教育改革發(fā)展。

35.加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校黨組織的作用，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育，加強(qiáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。加強(qiáng)在優(yōu)秀中青年教師和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，突出抓好教育行業(yè)的糾風(fēng)工作，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私等腐敗行為。

36.維護(hù)校園安全和諧。落實(shí)校園安全管理責(zé)任制，強(qiáng)化安保措施，提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險(xiǎn)和防范違法犯罪活動(dòng)的能力。教育引導(dǎo)學(xué)生樹立珍愛生命的安全觀，組織開展多種形式的安全技能訓(xùn)練和應(yīng)急演練，增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)能力。加強(qiáng)各級(jí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，按照規(guī)定配齊安全管理人員。公安、綜治、文化、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門要切實(shí)履行職責(zé)，依法抓好校園周邊環(huán)境及治安綜合治理，保障師生安全，創(chuàng)建平安校園、和諧校園。