深圳未來5年高標(biāo)準(zhǔn)普及15年義務(wù)教育(5)

二、全力推進(jìn)教育改革發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總體要求

4.推進(jìn)教育改革發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面組織實(shí)施國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，按照科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求，優(yōu)先發(fā)展教育，堅(jiān)持育人為本，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，強(qiáng)力推進(jìn)教育國(guó)際化、多元化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化、全民化、信息化發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)家教育綜合改革示范區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，不斷提高教育強(qiáng)市建設(shè)水平，努力開創(chuàng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)教育改革發(fā)展新局面。

5.推進(jìn)教育改革發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本思路和戰(zhàn)略目標(biāo)。

基本思路是：國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要作出的部署要率先推進(jìn)，符合國(guó)際慣例和未來發(fā)展方向的要積極探索，各項(xiàng)改革要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體實(shí)施。在高等教育、職業(yè)教育、中小學(xué)教育、學(xué)前教育、終身教育等五大領(lǐng)域和體制機(jī)制、開放合作、資源保障、教師隊(duì)伍建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面全面推進(jìn)教育改革發(fā)展，力爭(zhēng)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，為國(guó)家教育改革發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

重點(diǎn)抓好“六化”：教育國(guó)際化。瞄準(zhǔn)國(guó)際一流，拓展國(guó)際視野，引進(jìn)國(guó)際資源，深化國(guó)際交流與合作，率先接軌國(guó)際，構(gòu)建教育開放合作新格局。

教育多元化。創(chuàng)新教育體制機(jī)制，探索社會(huì)資本參與教育事業(yè)和辦學(xué)實(shí)踐的新方式，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體、辦學(xué)模式、資源投入和改革路徑多元化，不斷增強(qiáng)教育活力。

教育均衡化。促進(jìn)學(xué)校布局合理、資源配置均衡、受教育機(jī)會(huì)均等，加快推進(jìn)特區(qū)教育一體化，實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

教育優(yōu)質(zhì)化。不斷更新教育理念，建立健全以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的體制機(jī)制，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

教育全民化。整合教育資源，完善終身教育體系，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，努力提升城市文化內(nèi)涵和全民素質(zhì)。

教育信息化。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)覆蓋全社會(huì)的數(shù)字化教育公共服務(wù)體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。

戰(zhàn)略目標(biāo)是：以國(guó)際先進(jìn)城市為標(biāo)桿，到2020年，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成國(guó)家教育綜合改革示范區(qū)、高水平學(xué)習(xí)型城市和人力資源強(qiáng)市。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)分兩步走：

第一步，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)教育現(xiàn)代化先進(jìn)行列。到2015年，高標(biāo)準(zhǔn)普及15年教育，戶籍人口高等教育毛入學(xué)率達(dá)到55%以上，新增勞動(dòng)力平均受教育年限14年，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限11.5年以上，繼續(xù)教育參與率超過70%。

第二步，積極向發(fā)達(dá)國(guó)家教育平均水平邁進(jìn)。到2020年，戶籍人口高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%以上，新增勞動(dòng)力平均受教育年限14.5年，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限12年以上，繼續(xù)教育參與率超過80%。

三、創(chuàng)新發(fā)展高等教育，大力提升辦學(xué)水平和服務(wù)能力

6.構(gòu)建具有深圳特色的高等教育體系。積極探索地方政府加快區(qū)域高等教育發(fā)展的有效途徑，實(shí)現(xiàn)高等教育的跨越式發(fā)展，2015年在校生達(dá)到15萬人，2020年在校生達(dá)到20萬人。深圳大學(xué)要進(jìn)一步深化內(nèi)部管理體制改革，提升教學(xué)與科研能力，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，力爭(zhēng)建成高水平、有特色、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型國(guó)內(nèi)名校。南方科技大學(xué)作為國(guó)家高等教育綜合改革試驗(yàn)校，要力爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)建成具有中國(guó)特色的高水平研究型大學(xué)。大學(xué)城暨北大、清華、哈工大深圳研究生院，要充分發(fā)揮市校合作、名校聚集優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式和管理機(jī)制，建設(shè)成為重要的人才培養(yǎng)基地和科技創(chuàng)新中心。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和城市發(fā)展相適應(yīng)，增創(chuàng)高技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)新優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。促進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校與企業(yè)聯(lián)合，支持在深建設(shè)金融、商業(yè)、海洋、汽車、網(wǎng)絡(luò)、新材料等特色學(xué)院。開展國(guó)際合作辦學(xué)，引進(jìn)境外知名大學(xué)，辦成與國(guó)際慣例接軌的一流大學(xué)。

7.全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)高校人才培養(yǎng)工作，積極探索高素質(zhì)研究型人才和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、名牌專業(yè)和精品課程建設(shè)。支持高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整學(xué)科和專業(yè)，提高服務(wù)城市發(fā)展的能力。完善教授為低年級(jí)學(xué)生講授基礎(chǔ)課制度，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。推動(dòng)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生，擴(kuò)大研究生規(guī)模。

8.大力創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，提升高校研發(fā)能力。支持高校參與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化。積極鼓勵(lì)高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合研發(fā)，探索資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新機(jī)制，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

四、大力發(fā)展職業(yè)教育，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

9.加強(qiáng)職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃與管理。建立健全職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌規(guī)劃全市職業(yè)教育發(fā)展，研究和協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展重大問題。鼓勵(lì)職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)加強(qiáng)合作，促進(jìn)院校間、院校與行業(yè)、企業(yè)間資源共享。進(jìn)一步優(yōu)化普高與職高教育比例結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)民辦職業(yè)教育的扶持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與職業(yè)教育。

10.健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型人才培養(yǎng)體系。探索學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合的辦學(xué)模式，逐步推進(jìn)課堂與實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)的一體化教學(xué)。探索建立中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)碩士教育貫通銜接的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系，著力培養(yǎng)高層次應(yīng)用型技能人才。加快具有專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，打通職業(yè)院校專業(yè)教師引進(jìn)“綠色通道”。