深圳未來5年高標準普及15年義務教育(6)

五、優(yōu)質發(fā)展中小學教育，促進青少年全面發(fā)展

11.牢固樹立素質教育觀念。把育人為本作為教育工作的根本要求，堅持德育為先、能力為重、德智體美全面發(fā)展。注重學生品行培養(yǎng)，激發(fā)學習興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習慣;注重培養(yǎng)學生自主學習、自強自立和適應社會的能力，積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。

12.高標準推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展。積極推進義務教育學校設備設施的標準化配置，實行統(tǒng)一的生均撥款制度，實現(xiàn)教育資源均衡優(yōu)配。推進學校規(guī)范化建設，切實縮小校際差距。深入推進特區(qū)教育一體化，著力提升原特區(qū)外義務教育質量。進一步完善來深建設者子女義務教育就近入學管理辦法。

13.推動普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。加快全寄宿制普通高中學校規(guī)劃建設，到2015年，完成11所普通高中新改擴建工作，實現(xiàn)新增學位2.5萬個。鼓勵高等院校、科研機構、高新企業(yè)等社會力量支持、參與普通高中辦學。支持優(yōu)秀高中與高校、企業(yè)聯(lián)合開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗。鼓勵高中學校多開特色選修課程，建立實踐基地，創(chuàng)辦特色學校。

14.深化中小學課程改革。建立國內外先進課程資源遴選、引進和推廣機制，加大地方課程和校本課程開發(fā)力度，完善符合深圳實際的課程教材體系和學科質量標準。創(chuàng)新教育教學方法，注重學思結合、知行統(tǒng)一、因材施教，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。加強心理健康教育，增強學生正確認識自我、調控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力，養(yǎng)成良好心理素質。政府、學校、家庭、社會共同努力，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。

15.繼續(xù)辦好特殊教育。健全符合就讀條件的殘疾學生隨班就讀管理和保障機制。規(guī)劃新建綜合性特殊教育學校，率先推行學校教育、醫(yī)療康復和職業(yè)訓練相結合的特殊教育模式。

六、切實加強學前教育，保障幼兒快樂健康成長

16.加大對學前教育的扶持力度。將學前教育納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用社會資源，優(yōu)化布局結構，擴大學位供給，提高學前教育水平。到2015年財政對學前教育投入占財政性教育經(jīng)費比例達到5%以上。完善幼兒園收費管理辦法，規(guī)范幼兒園收費。

17.大力建設規(guī)范化幼兒園。加強學前教育管理，建立幼兒園保教質量監(jiān)測體系，開展幼兒園辦學水平評估。全面推進規(guī)范化幼兒園建設，到2015年全市95%以上幼兒園達到規(guī)范化標準。加強教師繼續(xù)教育和骨干教師培養(yǎng)，提高幼兒教師隊伍整體素質。加強對0-3歲嬰幼兒親子教育指導。

七、加快發(fā)展終身教育，推動高水平學習型城市建設

18.構建完備的終身教育體系。引導廣大市民養(yǎng)成自主學習、終身學習的習慣，形成熱愛學習、崇尚知識的文明風尚。將終身教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新跨部門協(xié)調工作機制，整合全市教育資源，促進形成全體市民學有所教、學有所成、學有所用的終身教育體系。加快各級各類學習型組織建設，建立市民終身學習制度，滿足市民個性化學習和發(fā)展需要。

19.完善終身教育學習網(wǎng)絡。各級各類教育機構要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，為市民提供終身教育服務。依托電教、成教和教育城域網(wǎng)等多種資源，建設覆蓋全市的學習網(wǎng)絡，逐步建立終身教育課程體系和遠程學習系統(tǒng)。整合社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)教育。

八、推進辦學體制機制改革創(chuàng)新，不斷增強教育活力

20.改革學校辦學和管理體制。積極建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。堅持和完善黨的領導，落實大中小學校校長負責制。完善治理結構，探索高校教授治學的有效途徑。建立健全教職工代表大會制度，不斷完善科學民主決策機制。創(chuàng)新辦學模式，在市內開展聯(lián)合辦學、特許辦學、吸納社會力量參與辦學和委托管理試驗。

21.促進民辦教育規(guī)范優(yōu)質發(fā)展。全面落實民辦教育法律法規(guī)，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。不斷創(chuàng)新體制機制，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，建立和完善有關政策措施，積極支持民辦教育發(fā)展。創(chuàng)新民辦學校管理辦法，完善民辦學校法人治理結構。拓寬民辦教育投融資渠道，鼓勵實力雄厚的機構舉辦高水平民辦學校。

22.建立依法治教長效機制。牢固樹立依法治教思想，進一步明確政府、學校、社會、家長在教育發(fā)展中的責任和義務。逐步完善富有深圳特色的教育法律法規(guī)。推進依法行政，完善教育公共服務平臺，推行教育政務公開。依法規(guī)范學校的辦學行為和教育教學活動，加大對教育違法行為的執(zhí)法力度。

23.創(chuàng)新教育科研和教育評價機制。加大教育科研力度，增強教育科研服務能力和創(chuàng)新能力。以素質教育為導向，建立教育質量監(jiān)測與評價制度，完善政府、學校與社會共同參與的評價機制。加強教育督導，定期開展強制性中小學辦學水平評估。

24.改革學校考試招生制度。進一步改革初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試與評價制度，促進義務教育均衡發(fā)展。推進中職招生方式多樣化，逐步提高注冊入學比例。推進高等職業(yè)院校實行聯(lián)合命題，自主組織考試，自主招生。探索普通高校擴大招生自主權的有效途徑。

25.打造教育信息化高地。信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入全市信息化整體規(guī)劃，加大教育信息化基礎設施建設力度。加強教育信息資源統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資源整合力度，建立優(yōu)質教育資源共建共享機制。加快推進校園數(shù)字化建設，探索信息化環(huán)境下教育教學新內容、新方法、新模式。