基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和實(shí)施

基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和實(shí)施

　　第十二條 國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

　　【釋義】本條是關(guān)于基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和組織實(shí)施的規(guī)定。

　　一、本條第一款對全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的編制程序和組織實(shí)施做了規(guī)定。

　　基礎(chǔ)測繪需要長期不斷地進(jìn)行，不能重復(fù)分散實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的長期需要統(tǒng)籌實(shí)施，需要有全局性的長遠(yuǎn)計劃，并落實(shí)責(zé)任?；A(chǔ)測繪規(guī)劃就是指這樣的基礎(chǔ)測繪中長期發(fā)展計劃，是對測繪事業(yè)在一定時期內(nèi)發(fā)展目標(biāo)的確定，本條規(guī)定旨在加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃管理。

　　全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門組織編制，即國務(wù)院其他有關(guān)部門和軍隊測繪主管部門根據(jù)本部門對基礎(chǔ)測繪工作的需求提出建議，由國務(wù)院測繪行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期計劃征求發(fā)展與改革和財政部門的意見，進(jìn)行綜合平衡，擬訂全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。本條規(guī)定全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的組織實(shí)施機(jī)關(guān)是國務(wù)院測繪行政主管部門，在國務(wù)院批準(zhǔn)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃后，由國務(wù)院測繪行政主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目管理，制定實(shí)施方案，確定承擔(dān)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位，對基礎(chǔ)測繪質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督等。

　　二、本條第二款對地方基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的編制程序和組織實(shí)施做了規(guī)定。

　　地方基礎(chǔ)測繪規(guī)劃由縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門組織編制，即縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)本系統(tǒng)對基礎(chǔ)測繪工作的需求提出建議，由縣級以上測繪行政主管部門根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和上一級的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，征求本級政府發(fā)展與改革和財政部門的意見，進(jìn)行綜合平衡，擬訂本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃方案，提請報本級政府批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃要報上一級測繪行政主管部門備案。本條規(guī)定地方基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的組織實(shí)施是縣級以上測繪行政主管部門。

　　需要說明的是基礎(chǔ)測繪特別是省級和市縣級基礎(chǔ)測繪不能完全代替其他部門的測繪工作,其他有關(guān)部門可以根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)和需要,在基礎(chǔ)地理信息的基礎(chǔ)上添加專業(yè)信息，如地籍、房產(chǎn)、管線、道路交通、環(huán)保污染動態(tài)信息等，以滿足各部門、各單位對地理信息多樣性的需求。