楊紅燦：2010年中消協(xié)主打服務(wù)牌(3)

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　　中消協(xié)2009年工作回顧

　　在2009年12月26日召開的中消協(xié)四屆三次理事會(huì)會(huì)議上，中消協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)楊紅燦在工作報(bào)告中總結(jié)了中消協(xié)2009年的工作。在過去的一年里，中消協(xié)開展了一系列工作：

　　——大力宣傳“消費(fèi)與發(fā)展”年主題，營(yíng)造擴(kuò)消費(fèi)促發(fā)展的良好氛圍。組織“消費(fèi)與發(fā)展”年主題新聞發(fā)布會(huì)、印制宣傳資料、組織召開年主題高層論壇及系列研討活動(dòng)，全國(guó)各地消費(fèi)者組織圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題開展消費(fèi)教育、消費(fèi)咨詢等形式的宣傳咨詢活動(dòng)。

　　——廣泛開展“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)。參與中央電視臺(tái)“3·15”晚會(huì)、參與舉辦紀(jì)念“3·15”座談會(huì)、組織開展網(wǎng)上“3·15”等活動(dòng)、開展“2009消費(fèi)信心消費(fèi)意愿調(diào)查”。各地消費(fèi)者組織也開展了聲勢(shì)浩大的“3·15”宣傳活動(dòng)。

　　——以《科學(xué)消費(fèi)指引》為指南，深入開展消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作。發(fā)布《科學(xué)消費(fèi)指引》，聯(lián)合中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社及地方消費(fèi)者組織舉辦“汽車消費(fèi)教育萬里行”大講堂活動(dòng)，及時(shí)組織發(fā)布了十余條消費(fèi)警示和消費(fèi)提示，公布了銅鋁復(fù)合散熱器、復(fù)混肥料等比較試驗(yàn)結(jié)果，開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題漫畫大賽。各地消費(fèi)者組織也廣泛開展了形式多樣的消費(fèi)教育活動(dòng)。

　　——動(dòng)員廣大消費(fèi)者參與對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督及評(píng)議，努力改善消費(fèi)環(huán)境。完成了電信服務(wù)、手機(jī)、商業(yè)銀行消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)工作，并整理消費(fèi)者意見，與中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了有效溝通，促進(jìn)了相關(guān)問題的規(guī)范。承擔(dān)國(guó)家郵政局“郵政普遍服務(wù)專項(xiàng)調(diào)查”工作，組織28個(gè)省市消協(xié)開展問卷調(diào)查和消費(fèi)體察。繼續(xù)與中宣部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部等十多個(gè)部門聯(lián)合開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。開展2008年母乳代用品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況企業(yè)通報(bào)及勸諭工作，編寫了2008年母乳代用品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況報(bào)告，根據(jù)市場(chǎng)存在的損害消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向違規(guī)企業(yè)通報(bào)監(jiān)測(cè)情況，提出整改意見，向37家企業(yè)發(fā)出勸諭改進(jìn)函。各地消費(fèi)者組織還就停車費(fèi)、消費(fèi)賬單、信用卡、家電下鄉(xiāng)、公共服務(wù)行業(yè)和居民消費(fèi)狀況等開展消費(fèi)調(diào)查和消費(fèi)體驗(yàn)，努力促進(jìn)改善消費(fèi)環(huán)境。

　　——認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，積極推進(jìn)“挑戰(zhàn)消費(fèi)領(lǐng)域潛規(guī)則”活動(dòng)。截至2009年11月底，僅中消協(xié)就共接到消費(fèi)者咨詢電話6134個(gè)，接待來訪170批次，接到消費(fèi)者投訴信584件，直接受理投訴121件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失277萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年前3個(gè)季度，全國(guó)各地消費(fèi)者組織共受理消費(fèi)者投訴45萬多件，已經(jīng)解決近42萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失47518萬元。同時(shí)，積極開展了“挑戰(zhàn)消費(fèi)領(lǐng)域潛規(guī)則”活動(dòng)，全國(guó)22個(gè)省市消費(fèi)者組織已經(jīng)匯總上報(bào)潛規(guī)則883條，通過組織各方面專家開會(huì)論證，整理出涉及餐飲住宿、商業(yè)銷售、美容健身、旅游娛樂等12個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域比較典型的問題，并將有關(guān)意見和建議反饋給有關(guān)行業(yè)、部門，努力促使這些問題逐步解決。開展了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)狀況調(diào)查工作。此外，投訴和解機(jī)制建設(shè)邁出了新步伐，制定了《中消協(xié)投訴和解聯(lián)絡(luò)單位工作規(guī)范(試行)》，編輯完成《中消協(xié)投訴和解聯(lián)絡(luò)單位案例選編》，協(xié)助建立了中國(guó)郵政集團(tuán)公司全系統(tǒng)投訴和解聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了郵政系統(tǒng)與消協(xié)系統(tǒng)投訴工作的全面對(duì)接。中消協(xié)還開展了大力推進(jìn)投訴信息直報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地方各級(jí)消費(fèi)者組織也紛紛創(chuàng)新維權(quán)工作方式，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　——代表廣大消費(fèi)者，積極參與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的修訂和制定工作。組織參與了對(duì)《郵政法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)立法立規(guī)工作，代表消費(fèi)者提出意見和建議。就《廣告法》、《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《母乳代用品銷售管理辦法》、《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品法律性條目示范寫法(征求意見稿)》、最高人民法院《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》等提出修改意見和建議。天津、河北、遼寧、江蘇、江西、四川等六省、直轄市消費(fèi)者組織聯(lián)合向有關(guān)部門呼吁盡快出臺(tái)汽車安全氣囊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，

　　此外，中消協(xié)還積極開展了推進(jìn)消協(xié)組織信息化建設(shè)、加強(qiáng)國(guó)際交流、加強(qiáng)消協(xié)組織自身建設(shè)，提升公信力等工作。