二胎政策對(duì)人口的影響有哪些

 　　二胎政策會(huì)使中國(guó)人口增多，加大人口負(fù)擔(dān)，這是二胎政策對(duì)人口最直接的影響，那么除了這些，二胎政策對(duì)人口的影響有哪些呢?一起來看看吧!

　　一、二胎政策對(duì)人口的影響之最直接的影響：導(dǎo)致中國(guó)人口變化

　　全面放開二胎政策的實(shí)施，一定程度上會(huì)影響育齡婦女?dāng)?shù)量和生育意愿這兩個(gè)人口生育基數(shù)和乘數(shù)關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)而影響新增人口數(shù)量;二生育率及新增人口數(shù)量的變化最終會(huì)對(duì)人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　1.全面放開二胎政策每年預(yù)計(jì)會(huì)給中國(guó)帶來300-500萬(wàn)新增人口

　　全面放開二胎政策主要影響的是夫妻雙方都為非獨(dú)生子女的一孩兒家庭。以上海市為例，從1979年開始執(zhí)行嚴(yán)格的“一孩政策”，“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后，90%以上的家庭都已經(jīng)符合生育二胎條件，全面放開二胎政策的影響面只有10%的家庭。

　　因此，我們?cè)跍y(cè)算全面放開二胎政策的目標(biāo)人群時(shí)，必須先剔除現(xiàn)有符合“單獨(dú)二胎”的人群。即將現(xiàn)階段已經(jīng)有一孩的育齡婦女?dāng)?shù)量減去可以生育二孩的育齡婦女?dāng)?shù)量，得出本次政策放松所能覆蓋的育齡婦女人數(shù)。據(jù)此測(cè)算，此次全面放開二胎政策影響到的目標(biāo)人群在8018萬(wàn)人。

　　2013年的單獨(dú)二胎政策放開后，從申請(qǐng)二胎的比例來看，不同地區(qū)的比率從6-11.5%不等，全國(guó)平均水平為8.25%(申請(qǐng)數(shù)量除以對(duì)應(yīng)符合條件的育齡婦女?dāng)?shù)量)。從申請(qǐng)數(shù)量的變化來看，呈現(xiàn)逐漸衰減的特征。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，申請(qǐng)后實(shí)際生育比例，約5 %。

　　根據(jù)以上實(shí)證數(shù)據(jù)，我們估算全面放開二胎政策實(shí)行的第1年帶來的新增人口大致為500萬(wàn)。此后逐年遞減，短期人口增量可能會(huì)在未來5年釋放，共計(jì)1500-2500萬(wàn)。

　　2.二胎政策燕不能逆轉(zhuǎn)人口老齡化趨勢(shì)

　　2010-2015年之前的中國(guó)，一直在享受人口紅利帶來的諸多實(shí)惠。整體而言，勞動(dòng)年齡人口(15-64歲)從1950年開始就始終處于持續(xù)上升的趨勢(shì)之中，從1950年最低的3.33億人增長(zhǎng)至最高2014年的10.8億人，增長(zhǎng)224%，而同一時(shí)期的少年人口(0-14歲)與老年人口(65歲及以上)之和雖然也有所增加，從2.11億人上升至3.61億人，但71%的增幅遠(yuǎn)不及勞動(dòng)力人口。

　　然而，隨著70年代開始的計(jì)劃生育政策實(shí)施，一方面，人口生育率持續(xù)下滑，少年人口持續(xù)下降，從1976年最高的3.65億人下降至最低2011年的2.32億，下降36.44%;另一方面，老年人口數(shù)量持續(xù)增加，從最低1960年的2352萬(wàn)一路上升至2014年的1.26億人，劇增435%。因而少年人口撫養(yǎng)比持續(xù)下滑，從1965年的74.6%下降至最低2010年的23.4%;與此同時(shí)，老年人口撫養(yǎng)比持續(xù)上升，從1965年的6.1%增長(zhǎng)至2015年的13%。

　　二. 二胎政策對(duì)人口的影響之間接影響：導(dǎo)致生育率下降和老齡化是全球大趨勢(shì)

　　二戰(zhàn)后，全球進(jìn)入長(zhǎng)時(shí)間的整體和平與經(jīng)濟(jì)繁榮，人口總數(shù)隨之從30億左右緩慢增長(zhǎng)至超過70億，但增速趨于下滑，從前半程(1970年前)的2%左右逐步下降至后半程(1970年后)的1%左右。生育率下降和老齡化成為全球大趨勢(shì)。

　　1.二胎政策影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來生育率下降(與人均GDP、教育負(fù)相關(guān))

　　聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)表明，整體上而言，各國(guó)人均GDP、女性受教育水平都與總和生育率負(fù)相關(guān)。即隨著人均GDP以及女性受教育水平的提高，總和生育率會(huì)不斷下降。

　　從1950-2015年中取四個(gè)不同時(shí)間段來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球及主要國(guó)家的總和生育率都出現(xiàn)不同程度的下降。其中中國(guó)、印度、越南、韓國(guó)下滑最為明顯，2010-2015年的總和生育率不及最高峰時(shí)期的40%

　　2. 導(dǎo)致世界人口結(jié)構(gòu)趨向老齡化

　　如果說生育率的整體性下滑從增量角度導(dǎo)致人口增速下降;那么全球性的老齡化趨勢(shì)則從存量的角度導(dǎo)致了人口結(jié)構(gòu)的失衡。

　　戰(zhàn)后，隨著醫(yī)療科技水平的進(jìn)步，人均壽命也逐步提高。隨著1946-1964年嬰兒潮中出生的一代人逐步進(jìn)入高齡，全球性的人口老齡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)， 2015-2050年，全球老年人口占總?cè)丝诘谋戎貙?%增長(zhǎng)一倍，至16%，人口年齡中位數(shù)也將隨之從29.6歲上升至36.1歲。全球及主要代表性的10個(gè)國(guó)家中，老齡人口占總?cè)丝诘谋戎爻^20%的國(guó)家數(shù)量也將從目前的2個(gè)國(guó)家(日本、德國(guó))增至9個(gè)國(guó)家，只有印度例外

　　三. 二胎政策對(duì)人口的影響之積極影響：二胎政策導(dǎo)致中國(guó)生育率進(jìn)入超低水平

　　從上世紀(jì)70年代開始，中國(guó)人口出生率和自然增長(zhǎng)率開始快速下降。究其根源，生育水平主要受到兩方面因素的影響，一是國(guó)家的生育政策，二是育齡人群的生育意愿和行為。

　　1. 計(jì)劃生育政策的基本情況

　　從國(guó)家生育政策角度看，整體上是一個(gè)計(jì)劃生育制度逐漸趨嚴(yán)到近期逐步放松的演變過程。計(jì)劃生育政策自上世紀(jì)60年代開始醞釀，70年代基本形成并逐步推行，80-90年代走向嚴(yán)格執(zhí)行且無(wú)重大調(diào)整，進(jìn)入21世紀(jì)之后，才逐漸在局部有所松動(dòng)。

　　由于多民族大國(guó)的特殊國(guó)情，中國(guó)的生育政策是多元化的，城鎮(zhèn)漢族實(shí)行獨(dú)生子女政策，農(nóng)村和少數(shù)民族相對(duì)寬松，近年來，隨著人口結(jié)構(gòu)是失衡日益嚴(yán)峻，在中央政府的推動(dòng)下，各地區(qū)對(duì)現(xiàn)行生育政策進(jìn)行了一些微調(diào)，比如“雙獨(dú)二胎”、“單獨(dú)二胎”政策

　　執(zhí)行計(jì)劃生育政策期間，我們?nèi)丝诔錾蕪?987年的2.33%最低下降至2010年的1.19%，降幅接近一半。新出生人口從1990年的2621萬(wàn)驟減至1999年最低的1150萬(wàn)(見圖6)。近年來，在計(jì)劃生育政策微調(diào)及80年代初至90年代初的建國(guó)后第三次嬰兒潮逐步進(jìn)入育齡期的影響，人口出生率及新出生人口都有小幅回升，但依舊低于2%，在死亡率基本保持穩(wěn)定的情況下，作為兩者差值的人口自然增長(zhǎng)率相應(yīng)呈現(xiàn)長(zhǎng)期下滑的趨勢(shì)，從1987年的1.66%驟減至2010年的0.48%，不及原來的1/3。

　　持續(xù)下降的人口出生率，已經(jīng)使得作為生育基數(shù)的育齡婦女?dāng)?shù)量，在保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)后，自2010年開始出現(xiàn)下降，2015年育齡婦女比2010年驟減1461萬(wàn)，育齡婦女占總?cè)丝诘谋戎匾蚕陆?.78個(gè)百分點(diǎn)

　　2.總和生育率下滑

　　與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、人口發(fā)展規(guī)律相似，在中國(guó)，作為生育乘數(shù)的總和生育率水平也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)自然下降趨勢(shì)，計(jì)劃生育政策的執(zhí)行嚴(yán)重加劇了其下降幅度。

　　上面全面分析了二胎政策對(duì)人口的影響，希望對(duì)大家有所幫助!