作者: isift 2013-08-13 14:41 [查查吧]:uabf.cn
盤(pán)點(diǎn) 之 職業(yè)
礦工漁民可申請(qǐng)?jiān)偕?/strong>
在我國(guó)西北、東北地區(qū)和沿海省份,礦工、林場(chǎng)工人、漁民是一個(gè)非常龐大的群眾。他們的工作充滿(mǎn)艱辛,甚至有生命危險(xiǎn)。而“有一個(gè)兒子,或者多一個(gè)孩子,延續(xù)家族血脈”,也是這群人很質(zhì)樸的心愿。多個(gè)省份的人口與計(jì)劃生育條例尊重了這些特殊職業(yè)(工種)人群的生育意愿。
現(xiàn)行《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,“男方連續(xù)從事井下采掘作業(yè)五年以上,并繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的”,夫妻雙方已生育一個(gè)子女的,可申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。
有的地方則附加了一定條件,比如說(shuō)廣東規(guī)定,“夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)滿(mǎn)5年以上,現(xiàn)仍從事該工作且只有一個(gè)子女的”,可再生育一胎子女。
在人口同樣密集的上海規(guī)定,“一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民,現(xiàn)仍從事出海捕撈的”夫妻,生育第一個(gè)子女后,可以要求安排再生育一個(gè)子女。
浙江、江蘇、河南等人口大省的現(xiàn)行《條例》中,對(duì)一方是特殊職業(yè)(工種)的夫妻生育“二胎”,前提條件是第一胎為女孩。
盤(pán)點(diǎn) 之 少數(shù)民族
少數(shù)民族政策相對(duì)寬松
2002年9月1日,《中國(guó)人口與計(jì)劃生育法》實(shí)施,其中規(guī)定,現(xiàn)行少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
實(shí)際上,在此之前,絕大多數(shù)省份都已制定了地方計(jì)生條例,均對(duì)少數(shù)民族夫妻制定了相對(duì)寬松的計(jì)劃生育“要求”。比如,內(nèi)蒙古、海南等省份規(guī)定,少數(shù)民族(全國(guó)總?cè)丝谠谝磺f(wàn)以下的)公民,一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女。
在少數(shù)民族聚居的省份,都依據(jù)少數(shù)民族分布的特征,制定了特色的,具體的生育調(diào)節(jié)規(guī)定。
現(xiàn)行《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,夫妻雙方均為全國(guó)一千萬(wàn)以下人口的少數(shù)民族,以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯?tīng)柨俗巫宓?,依法生育一個(gè)子女后,可以再生育一胎子女,但生育間隔不得少于四年。
在部分少數(shù)民族聚居地區(qū),還實(shí)行允許夫妻生兩個(gè)以上孩子的生育政策。比如,黑龍江規(guī)定:夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯?tīng)柨俗巫宓?,依法生育兩個(gè)子女后,可以再生育一胎子女。
內(nèi)蒙古自治區(qū)也有類(lèi)似政策,達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民,提倡優(yōu)生優(yōu)育,適當(dāng)少生。
九類(lèi)人有條件生二胎
1984年4月13日,中央提出“在提倡一對(duì)夫妻只生一個(gè)孩子的前提下,可以有控制地對(duì)二孩生育口子開(kāi)大一點(diǎn)。
隨后,各省份、一些地市都相繼出臺(tái)適合各自地區(qū)人口狀況的計(jì)劃生育政策,并通過(guò)地方立法,以《條例》、《辦法》等形式發(fā)布并執(zhí)行。
2002年實(shí)施的《中國(guó)人口與計(jì)劃生育法》也明確規(guī)定,“國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女”。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
梳理各地法規(guī)顯示,九類(lèi)人有條件生二胎:
1、夫妻雙方都是獨(dú)生子女
2、農(nóng)民
3、男方入贅并贍養(yǎng)老人家庭
4、礦工漁民等特殊職業(yè)
5、少數(shù)民族
6、歸國(guó)華僑、港澳臺(tái)同胞,夫妻一方是外國(guó)公民
7、夫妻一方是傷殘軍人(或是基本喪失勞動(dòng)能力的殘疾人)
8、第一個(gè)子女身體有殘疾
9、再婚夫妻
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