離婚時住房公積金如何分割(2)

　　2、關(guān)于分割方式的爭議。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，住房公積金的提取限于以下情形：(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;(二)離休、退休的;(三)完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的;(四)戶口遷出所在的市、縣或者出境定居的;(五)償還購房貸款本息的;(六)房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。由于住房公積金非現(xiàn)金性和提出的限制性，在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，如果沒有上述法定事由的出現(xiàn)，公積金所有權(quán)人是沒有理由將住房公積金從其帳戶中提出，也就是說資金無法變現(xiàn)，這往往成為離婚案件中抗辯方拒絕分割住房公積金的一個理由。對此，有人認(rèn)為住房公積金不是一種既得利益，而是一種期待利益，即在法定情形之下才能取得，因此在審理時應(yīng)當(dāng)附條件進(jìn)行分割，即住房公積金的分割利益應(yīng)當(dāng)在該資金實(shí)際發(fā)放時才能得以實(shí)現(xiàn)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆椒ㄟM(jìn)行分割，即將婚姻關(guān)系存續(xù)期間公積金帳戶上的資金數(shù)額進(jìn)行累計(jì)，對屬于要求分割一方的數(shù)額以現(xiàn)金的方式進(jìn)行補(bǔ)償，不動用帳戶上的數(shù)額。筆者同意后一種觀點(diǎn)，因?yàn)閷τ诠e金所有權(quán)人來說，其是住房公積金的最終獲得者，只要上述任何一個法定事由的出現(xiàn)，住房公積金都將轉(zhuǎn)化為其個人收益，其沒有任何的期待風(fēng)險(xiǎn)，而非所有權(quán)方如果得到一個附條件性的審理結(jié)果，其必將在今后的歲月里，不斷的關(guān)注所有權(quán)人對公積金的處分情況，無形之中增加了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，這是與司法審判的目的相悖的，因此使用現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)姆绞礁欣诖祟惏讣奶幚怼?/p>

　　3、關(guān)于舉證責(zé)任的分配。在審判實(shí)踐中還應(yīng)明確對住房公積金的舉證責(zé)任，這是因?yàn)樽》抗e金的帳戶為專有帳戶，非公積金帳戶所有權(quán)人一般不能進(jìn)行查詢，因此在分割住房公積金時，非所有權(quán)人的取證就成了難題。而按照傳統(tǒng)訴訟制度“誰主張誰舉證”的基本原則和舉證規(guī)則的要求，應(yīng)當(dāng)由主張分割住房公積金的一方進(jìn)行舉證，但基于公積金帳戶的特殊性質(zhì)，主張分割一方很難達(dá)到舉證要求。為了使夫妻雙方的財(cái)產(chǎn)權(quán)得以平等保護(hù)，貫徹“夫妻雙方對共同所有的財(cái)產(chǎn)有平等處分權(quán)”的原則，在司法實(shí)踐中，立法部門應(yīng)該針對取證難的問題，建立保障知情權(quán)的制度，對已經(jīng)發(fā)生的婚姻糾紛，一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，另一方有權(quán)去調(diào)查取證，如果不能給予保障，可以進(jìn)行舉證倒置，對舉證責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，由公積金所有權(quán)一方對帳戶數(shù)額進(jìn)行舉證，證明自己沒有那么多公積金。此外，必要時當(dāng)事人可以向法院提出申請，由法院依職權(quán)進(jìn)行查詢，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。，

　　(四)分割住房公積金時應(yīng)遵循的原則。

　　住房公積金作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割時，與處理其它夫妻共同財(cái)產(chǎn)的原則一致，但亦應(yīng)從實(shí)際出發(fā)。總的來說我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾個原則：

　　1、堅(jiān)持男女平等的原則。 夫妻對共同財(cái)產(chǎn)享有平等的所有權(quán)，因此享有平等的分割權(quán)，住房公積金作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方平等分割。

　　2、保護(hù)弱勢群體的原則。離婚后撫養(yǎng)孩子的一方如果沒有固定職業(yè)，沒有住房公積金帳戶，沒有購房補(bǔ)貼，以后購買住房可能會有困難，會使孩子成長缺少相對穩(wěn)定的生活環(huán)境，因此在對住房公積金進(jìn)行分割時可以適當(dāng)對撫養(yǎng)孩子的一方予以照顧。

　　3、尊重當(dāng)事人意愿的原則。當(dāng)事人自由處分原則是民事案件的特有原則，離婚案件中對住房公積金的處理也應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的意思表示，合情合理地分割。但要注意住房公積金是個人專項(xiàng)資金，其帳戶沒有可轉(zhuǎn)讓性，在分割時不可對公積金帳戶進(jìn)行處分。

　　新的司法解釋對住房公積金屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)已做出明確規(guī)定，使住房公積金的分割有了法律依據(jù)。但實(shí)踐中離婚案件涉及的財(cái)產(chǎn)分割問題千差萬別，僅以現(xiàn)行婚姻法進(jìn)行調(diào)整是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。遇到具體案件，還是要根據(jù)具體情況，實(shí)事求是，公平合理地進(jìn)行解決。通過實(shí)踐不斷地探索、總結(jié)和提高，為建立我國婚姻法合理完善的夫妻財(cái)產(chǎn)制度做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。