國際工商總局發(fā)布通知 將整頓網(wǎng)絡(luò)商品違法行為

 　　據(jù)國家工商總局網(wǎng)站消息，為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展，近日工商總局發(fā)布《關(guān)于開展2015紅盾網(wǎng)劍專項行動的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，在專項行動期間，要針對消費(fèi)者、經(jīng)營者和媒體反映的重點商品和突出問題，重點查處各類網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)假冒偽劣商品違法行為，及時發(fā)布網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)警示并曝光不誠信網(wǎng)站。

　　為更好地適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，契合網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展實際，突出解決事關(guān)行業(yè)健康發(fā)展和消費(fèi)者切身利益、社會普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，保持打擊網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)假冒偽劣商品等違法行為的高壓態(tài)勢，扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場秩序不斷好轉(zhuǎn)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，更好地維護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，構(gòu)建社會共治的良性局面，工商總局決定于2015年7月至11月開展2015紅盾網(wǎng)劍專項行動。

　　《通知》要求，開展2015紅盾網(wǎng)劍專項行動，要以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展為目標(biāo)，以保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益為落腳點，切實履行“嚴(yán)管”的法定職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法辦案和執(zhí)法權(quán)威，積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。要針對消費(fèi)者、經(jīng)營者和媒體反映強(qiáng)烈的電子產(chǎn)品、汽車配件、服裝鞋帽、兒童老年用品、農(nóng)資及其他具有各地特點的重點商品和突出問題，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的重點監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)市場秩序整治力度，堅決打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品等違法行為。積極探索網(wǎng)絡(luò)市場違法行為和突出問題的有效發(fā)現(xiàn)與處理機(jī)制，提升紅盾網(wǎng)劍專項行動的社會監(jiān)督效應(yīng)。

　　對于此次專項行動的工作重點，《通知》明確，一是摸排情況，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。各地要結(jié)合市場主體年度報告公示涉網(wǎng)信息情況，通過網(wǎng)絡(luò)抽查和實地檢查，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者“亮照亮標(biāo)”情況全面排查，推進(jìn)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識等工作，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，落實網(wǎng)店實名制，做到對主體數(shù)量清、情況明，使專項行動有的放矢，為開展專項整治奠定堅實基礎(chǔ)。同時，與通信管理部門加強(qiáng)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站監(jiān)管協(xié)作，打擊網(wǎng)絡(luò)交易非法主體網(wǎng)站，重點打擊冒用合法市場主體設(shè)立網(wǎng)站從事欺詐經(jīng)營等違法行為。

　　二是針對重點商品和突出問題，實施重點監(jiān)管整治。各地要研究建立網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易商品定向跟蹤監(jiān)測和監(jiān)測結(jié)果綜合利用。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售商品質(zhì)量抽檢。在專項行動期間，要針對消費(fèi)者、經(jīng)營者和媒體反映的電子產(chǎn)品、汽車配件、服裝鞋帽、兒童老年用品、農(nóng)資及根據(jù)各地實際確定的其他重點商品和突出問題，重點查處各類網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)假冒偽劣商品違法行為，及時發(fā)布網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)警示并曝光不誠信網(wǎng)站。

　　三是突出對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管督導(dǎo)，強(qiáng)化平臺責(zé)任落實。各地要以落實新《消法》、新《廣告法》以及《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責(zé)任指引》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺合同格式條款規(guī)范指引》和將出臺的《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》等為重點，監(jiān)督指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺制定完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者資質(zhì)審查制度、商品質(zhì)量檢查管理制度、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度、信息公開制度以及信用管理等制度規(guī)范，督促平臺落實“交易主體有溯源，商品信息有審查，國家禁售無上架，退換制度有執(zhí)行，消費(fèi)者權(quán)益有保障”等相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對節(jié)假日等網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動的指導(dǎo)，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者公開促銷規(guī)則，制定投訴處理預(yù)案，對照問題主動整改，重點監(jiān)督“七日無理由退貨”“退一賠三”等條款執(zhí)行情況，堅決遏制刷信用等違法行為，切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)促銷行為監(jiān)管。加大對網(wǎng)絡(luò)交易平臺違法違規(guī)行為的監(jiān)管查處力度，嚴(yán)格落實平臺經(jīng)營者應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

　　四是多措并舉，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法。各地要通過重點抽查檢查、經(jīng)濟(jì)戶口信息比對、資質(zhì)榮譽(yù)比對和關(guān)鍵詞搜索、受理投訴舉報等多種方法，多渠道、多途徑收集案源線索，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為，完善案件查辦機(jī)制，打通條線、地區(qū)間“訴轉(zhuǎn)案”通道。積極拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，依法查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者未按照規(guī)定“亮照亮標(biāo)”和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、銷售假冒偽劣商品、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等各類違法行為。強(qiáng)化對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管和行政指導(dǎo)，促進(jìn)合法、誠信經(jīng)營，積極防范農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展中的經(jīng)營風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。同時，充分利用各種傳播渠道，加大典型違法案件，特別是跨區(qū)域、規(guī)模大、社會影響惡劣的違法案件曝光力度，教育和警示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，有效防控網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為，進(jìn)一步擴(kuò)大專項行動的社會影響。 ?