深圳交通處罰條例解讀(2)

　B

　　記分規(guī)定將“不折不扣”嚴(yán)格執(zhí)行

　　改變部分人“罰款無(wú)所謂”心態(tài)

　　記分規(guī)定將“不折不扣”嚴(yán)格執(zhí)行

　　“記分周期為一個(gè)自然年度，總分12分，從駕駛?cè)顺醮晤I(lǐng)取駕駛證之日起算。一個(gè)記分周期期滿(mǎn)后，記分分值累加未達(dá)到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期(注：尚有罰款未繳納的記分轉(zhuǎn)入下一記分周期)。記分與處罰同時(shí)執(zhí)行。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘淮斡袃蓚€(gè)以上違法行為記分的，分別計(jì)算，累加分值。”這段內(nèi)容與以前的法規(guī)并無(wú)多少變化，但出現(xiàn)在新《條例》中卻格外讓人警醒。原因就在于8月1日起深圳將不折不扣實(shí)施上述內(nèi)容。

　　新《條例》第32條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，對(duì)違法行為人依法予以處罰并記分。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人不能夠提供實(shí)施道路交通安全違法行為的駕駛?cè)诵彰蜋C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并經(jīng)違法行為人承認(rèn)的，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人予以處罰并記分。”目前深圳市對(duì)監(jiān)控設(shè)備取證執(zhí)法記錄的違法行為人沒(méi)有實(shí)施記分，但8月1日起，這項(xiàng)記分的規(guī)定將被嚴(yán)格執(zhí)行。

　　此前的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2009年，深圳市“電子警察”共查獲沖紅燈16.1萬(wàn)宗、超速36.8萬(wàn)宗、違反禁止標(biāo)線(xiàn)(禁令標(biāo)志)47.5萬(wàn)多宗。其中，一年內(nèi)有2次以上沖紅燈的12109輛，有4次以上沖紅燈的4107輛，有4次以上超速(50%以下)的8064 輛，有4次以上違反禁止標(biāo)線(xiàn)(禁令標(biāo)志)的7804宗。而法律規(guī)定中對(duì)上述交通違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)是：超速(50%以上)一次記6分，沖紅燈、超速(50%以下)、違反禁止標(biāo)線(xiàn)(禁令標(biāo)志)、逆向行駛一次記3分。也就是說(shuō)，若嚴(yán)格執(zhí)行記分制，恐怕很多人早就不能上路開(kāi)車(chē)了。正是在這樣的背景下，新“條例”的實(shí)施將改變相當(dāng)一部分人“罰款無(wú)所謂”的漠視法律狀態(tài)。

　　C

　　車(chē)主不僅被罰款還將被記分

　　無(wú)法確認(rèn)違法行為人

　　車(chē)主不僅被罰款還將被記分

　　“我找不到駕駛員……”這種免責(zé)理由，在以前似乎還能蒙混過(guò)關(guān)，一般情況下只要車(chē)主繳納了罰款，就不會(huì)有人深究了。新《條例》實(shí)施后，這個(gè)漏洞將不復(fù)存在：找不到司機(jī)，車(chē)主要承擔(dān)連帶責(zé)任!新“條例”規(guī)定，8月1日起，交警在處理“電子警察”記錄的違法行為時(shí)，將制作調(diào)查筆錄，確認(rèn)其違法行為人身份和違法行為事實(shí)，依法實(shí)施處罰并記分，無(wú)法確認(rèn)違法行為人的，車(chē)主將被記分罰款。

　　如機(jī)動(dòng)車(chē)所有人疏于管理車(chē)輛，處理“電子警察”查獲的交通違法時(shí)無(wú)法提供違法人的姓名和駕駛證，或經(jīng)交警調(diào)查，提供的駕駛者不是違法當(dāng)事人時(shí)，將由機(jī)動(dòng)車(chē)所有人來(lái)承擔(dān)違法處罰和記分。如果機(jī)動(dòng)車(chē)所有人是單位或者未取得駕駛證、駕駛證被吊銷(xiāo)不能暫扣駕駛證并記分的，對(duì)車(chē)主除按條例對(duì)該車(chē)輛的違法行為罰款外，違法行為還要另外加罰1000元。

　　D

　　嚴(yán)查使用不同駕駛證

　　規(guī)避累積記分

　　違法者和“頂包”者

　　均將被拘留

　　只要有空子，總會(huì)有人變著法地找機(jī)會(huì)鉆，同時(shí)，也會(huì)有人為這種“需要”提供“服務(wù)”，新《條例》出臺(tái)前，坊間就已有人做起“勾兌”生意。這種“中介”，就是尋找有證沒(méi)車(chē)開(kāi)的人，借出駕駛證為交通違法人“頂包”，然后賺取傭金，再支付給“頂包人”一部分。但在新“條例”實(shí)施后，這種作弊行為就很難操作了。

　　為了避免出現(xiàn)違法行為人規(guī)避累積記分，使用不同駕駛證處理違法行為的情況，市公安局交警局將從以下幾個(gè)方面打擊“頂包”者：一是所有違法一律要求當(dāng)事人處理;二是根據(jù)“電子警察”記錄的當(dāng)事人特征核對(duì)駕車(chē)者;三是假如同一本駕駛證的持有人一年內(nèi)駕駛4輛不同車(chē)牌號(hào)的車(chē)輛違法時(shí)，交警將進(jìn)入特別調(diào)查程序，由專(zhuān)人對(duì)該人駕駛證進(jìn)行調(diào)查。

　　一經(jīng)確認(rèn)屬于“頂包”的，將嚴(yán)懲不貸，按照《治安管理處罰法》關(guān)于“提供虛假證言”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)“頂包者”駕駛證進(jìn)行暫扣，對(duì)交通違法者和“頂包者”一并予以處罰，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。