大學綜合改革方案范文

　　為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加快建設特色鮮明的高水平綜合大學，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20XX—20XX年)》等精神，結合學校實際，制定此方案。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　20XX年7月，原西南師范大學、西南農(nóng)業(yè)大學合并組建西南大學。經(jīng)過近10年的發(fā)展，學校進入“211工程”建設、部部共建和部市共建行列，擁有12個學科門類、55個一級學科，21個一級學科博士學位授權點，46個一級學科碩士學位授權點，1種專業(yè)博士學位，19種專業(yè)碩士學位。獲得“985優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”建設項目、家蠶基因組生物學國家重點實驗室和國家柑桔工程技術研究中心。頒布實施《西南大學章程》，制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學科與隊伍建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃。實施“518質(zhì)量工程”“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”“研究生教育創(chuàng)新計劃”“大學生思想政治教育創(chuàng)新工程”，以“優(yōu)秀”成績通過教育部本科教學工作水平評估;獲全國優(yōu)秀博士學位論文4篇、提名7篇;獲國家級教學成果獎9項，其中一等獎1項;學生初次就業(yè)率連續(xù)多年保持在90%以上，入選“全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高校”。獲高?？茖W研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學)27項，其中一等獎2項;獲國家重點基礎研究發(fā)展計劃(“973計劃”)3項，國家科技進步二等獎1項。實施“聚賢工程”“英才工程”，新增一批國家級教學團隊、教學名師，建構起有“兩院院士”“千人計劃”“長江學者”等的高素質(zhì)教師隊伍。加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，黨建和思想政治工作取得顯著成效，多次獲得國務院、教育部、團中央等授予的榮譽稱號。

　　黨的十八屆三中全會作出全面深化改革若干重大問題的決定，明確提出深化教育領域綜合改革，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。對照黨和國家要求，學校的發(fā)展存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)為：內(nèi)部治理結構與深化高等教育改革的要求不夠銜接;辦學體制與學校內(nèi)涵發(fā)展需要不完全契合;學科專業(yè)調(diào)整力度不夠大;創(chuàng)新型人才培養(yǎng)舉措不夠多;創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀與畢業(yè)生期待不完全適應;科研評價體系不盡完善;干部人才隊伍建設機制不夠健全;編制、崗位與收入分配結合不夠緊密;服務保障體系與學校發(fā)展目標不夠協(xié)調(diào);黨風廉政建設責任落實不夠到位。這些已經(jīng)成為制約學校建設特色鮮明的高水平綜合大學的重要因素。

　　二、指導思想

　　學校深化綜合改革的指導思想是：深入貫徹落實黨和國家全面深化改革要求，適應國家改革整體戰(zhàn)略和高等教育發(fā)展趨勢，全面貫徹黨的教育方針，瞄準學校第二次黨代會確定的發(fā)展目標，實施《西南大學章程》，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，依法治校，突出問題導向，樹立底線思維，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，著眼制度建設和體制機制創(chuàng)新，完善內(nèi)部治理結構，促進內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，努力建設特色鮮明的高水平綜合大學。

　　三、總體目標

　　學校深化綜合改革的總體目標是：著力學校發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，破除制約發(fā)展的體制機制障礙，推進現(xiàn)代大學制度建設，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立健全以《西南大學章程》為統(tǒng)領的制度體系，科學發(fā)展，強校升位，到20XX年初步建成特色鮮明的高水平綜合大學。

　　圍繞總體目標，學校深化綜合改革秉持如下思路：以學科專業(yè)調(diào)整為龍頭，以人事分配制度改革為關鍵，以科研評價體系構建為抓手，以人才培養(yǎng)質(zhì)量提高和創(chuàng)新能力提升為標準，實施“一提高兩特色三發(fā)展戰(zhàn)略”，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一提高，即走內(nèi)涵式發(fā)展道路，把提高質(zhì)量作為學校改革發(fā)展最核心最緊迫的任務。兩特色，即進一步突出學校在長期辦學歷史中積淀的教師教育和農(nóng)業(yè)教育的辦學特色。三發(fā)展，即堅持內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)學校發(fā)展向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)向創(chuàng)新實踐轉(zhuǎn)變、學科建設向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、科學研究向驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變、社會服務向協(xié)同共贏轉(zhuǎn)變。在此思路下，學校深化綜合改革分三個階段推進：

　　第一階段為20XX年9月—20XX年12月。主要任務是：認真學習，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，凝聚共識，在充分調(diào)研基礎上，建立健全以《西南大學章程》為統(tǒng)領的制度體系;形成綜合改革方案;完善內(nèi)部治理結構。

　　第二階段為20XX年1月—20XX年12月。主要任務是：以人事分配制度改革為先導，實施編制、崗位、績效分配方案，推進人才隊伍建設工程;以調(diào)整學科專業(yè)結構為重點，減少二級教學科研單位數(shù)量，形成規(guī)模適度、布局合理、特色凸顯的綜合大學發(fā)展格局;以招生考試改革為引導，改革辦學體制和運行機制。