群團是“群眾性團體組織”的簡稱，是當代中國社會團體的一種。中央機構(gòu)編制委員會辦公室管理機構(gòu)編制的群眾團體，今天和大家分享一下群團改革試點方案內(nèi)容解析，一起來看看吧。

　　群團改革試點方案內(nèi)容解析

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平11月9日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十八次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，是指導我國改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我國發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也能為發(fā)展提供強勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中，要發(fā)揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創(chuàng)新精神，提高改革行動能力，著力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推進各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

　　會議審議通過了《全國總工會改革試點方案》、《上海市群團改革試點方案》、《重慶市群團改革試點方案》、《關(guān)于加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》、《關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》、《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》、《國家高端智庫建設(shè)試點工作方案》。

　　會議指出：推進黨的群團改革，必須緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，強化問題意識、改革意識，著力解決突出問題，把群團組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。群團組織要堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，把自覺接受黨的領(lǐng)導、團結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作有機統(tǒng)一起來，在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。要堅持為黨分憂、為民謀利，從群眾需要出發(fā)開展工作、深化改革，眼睛向下、面向基層，改革和改進機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制，堅持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。試點部門和地方要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對突出問題，對癥下藥，標本兼治，積極創(chuàng)造可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　會議強調(diào)：加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，要堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持統(tǒng)籌考慮和綜合運用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，堅持與推進共建“一帶一路”和國家對外戰(zhàn)略緊密銜接，堅持把握開放主動和維護國家安全，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。要把握好擴大開放和深化改革、全面參與和重點突破、科學評估和防控風險等重大關(guān)系，重點在提高貨物貿(mào)易開放水平、擴大服務(wù)業(yè)對外開放、放寬投資準入、推進規(guī)則談判、提高貿(mào)易便利化水平、推進規(guī)制合作、加強經(jīng)濟技術(shù)合作等方面深化改革，完善體制機制，健全政策體系，建設(shè)高水平自由貿(mào)易區(qū)。

　　會議指出：促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以創(chuàng)新驅(qū)動和擴大開放為動力，堅持鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育競爭新優(yōu)勢，保持加工貿(mào)易政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，提升加工貿(mào)易在全球價值鏈中的地位，促進沿海地區(qū)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，有序開展國際產(chǎn)能合作，深化加工貿(mào)易體制機制改革，建立健全與開放型經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體系，逐步變大進大出為優(yōu)進優(yōu)出，推動貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。

　　會議強調(diào)：發(fā)展普惠金融，目的就是要提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，滿足人民群眾日益增長的金融需求，特別是要讓農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務(wù)。要堅持借鑒國際經(jīng)驗和體現(xiàn)中國特色相結(jié)合、政府引導和市場化主導相結(jié)合、完善基礎(chǔ)金融服務(wù)和改進重點領(lǐng)域金融服務(wù)相結(jié)合，健全多元化廣覆蓋的機構(gòu)體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，加快推進金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)體系，發(fā)揮政策引導激勵作用，加強普惠金融教育和金融消費者權(quán)益保護。要堅持監(jiān)管和創(chuàng)新并行，加快建立適應(yīng)普惠金融發(fā)展的法制規(guī)范和監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管有效性。