深圳近期不限牌 將提高用車成本

        南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/張瑋）“深圳近期都不會(huì)采用行政手段限制機(jī)動(dòng)車上牌，而機(jī)動(dòng)車保有量增量調(diào)控將采用提高使用成本的方式實(shí)現(xiàn)。”備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于明年1月1日起正式實(shí)施。記者昨日從深圳市人大常委會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，路邊臨停管理和收費(fèi)辦法最快將于明年7月1日實(shí)施，此前將通過聽證會(huì)形式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

        深圳市公安局副局長(zhǎng)錢偉表示，在明年7月1日前，根據(jù)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度近40余個(gè)具體配套辦法將全部制定出來并實(shí)施。同時(shí)，包括電動(dòng)自行車行駛規(guī)范、治理“新手”駕駛員違法、校車安全管理、泥頭車整治等10個(gè)重點(diǎn)在內(nèi)的專項(xiàng)整治行動(dòng)將全面進(jìn)行，“力爭(zhēng)把深圳打造成‘全國(guó)道路交通安全管理最嚴(yán)格、最規(guī)范城市’之一”。

        校車今后或由專營(yíng)公司管理

        錢偉稱，目前，深圳機(jī)動(dòng)車保有量超過195萬輛，汽車保有量全國(guó)第二位，道路車輛密度超過300輛/公里，全國(guó)最高。盡管道路交通死亡事故連續(xù)8年下降，但是目前全市道路資源仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求的增長(zhǎng)，交通事故也仍處于高發(fā)期。

        “今年5月1日醉駕入刑以來，截至12月20日，共計(jì)查處醉酒駕車510宗、酒后駕駛1400余宗；今年以來共組織警力嚴(yán)查嚴(yán)處泥頭車交通違法12833宗（其中嚴(yán)重違法3675宗），扣車1258臺(tái)。”

        針對(duì)近期校車安全事故等問題，市交警局副局長(zhǎng)徐煒表示，目前國(guó)務(wù)院法制辦正在公開征求意見的《校車安全條例（草案征求意見稿）》很大程度上借鑒了深圳在校車上的管理。而深圳今后的校車很可能采取由專營(yíng)公司管理的模式，而不再由各個(gè)學(xué)校自行管理。

        道交設(shè)計(jì)存明顯缺陷將被追責(zé)

        在市交通運(yùn)輸委方面，該委主任黃敏表示，將根據(jù)條例規(guī)定制定系列配套制度，部分文件還需要上升到立法層面。

        “其中，《深圳市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理辦法》已明確了大型建設(shè)項(xiàng)目范圍，實(shí)施交評(píng)的基本程序等。而《深圳市機(jī)動(dòng)車道路停車管理辦法》則將規(guī)范道路停車的規(guī)劃、建設(shè)、管理和收費(fèi)，協(xié)調(diào)靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通的關(guān)系等，兩個(gè)辦法都已經(jīng)列入明年市政府一類立法項(xiàng)目中。”

        黃敏還說，市交委將以規(guī)范性文件的形式，建立道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)與審查責(zé)任追究制度和安全論證制度，對(duì)道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)存在明顯缺陷，影響交通安全的，依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，從源頭上消除道路安全隱患。

        交運(yùn)企業(yè)車輛發(fā)生較大事故擬暫停新發(fā)營(yíng)運(yùn)證

        黃敏還表示，深圳市交委將研究出臺(tái)公交專用道設(shè)置規(guī)范，實(shí)施公交場(chǎng)站設(shè)施配建制度。優(yōu)化專用道設(shè)置方式，為公共交通提供專用道、優(yōu)先車道、單向干線和逆行專用道（即指高峰時(shí)段或?qū)⒃瓎涡械罏楣卉囬_辟為雙向道）等優(yōu)先通行空間。多渠道增加場(chǎng)站供給，研究出臺(tái)居住、商業(yè)及辦公用地（建設(shè)）公交配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)大型公共建筑、大型居住區(qū)（重點(diǎn)是保障性住房項(xiàng)目）、軌道站點(diǎn)周邊公交場(chǎng)站的同步建設(shè)。

        同時(shí)，市交委還將會(huì)同交警部門制定《交通運(yùn)輸企業(yè)道路交通安全主任任用及考核辦法》，將交通運(yùn)輸企業(yè)的交通安全工作納入安全生產(chǎn)考核，并建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。交通運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛發(fā)生較大以上事故并負(fù)主要責(zé)任的，自責(zé)任認(rèn)定之日起六個(gè)月內(nèi)，擬暫停為該企業(yè)新增的運(yùn)輸車輛配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證。

        【解讀】

        1.路邊臨停收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明年上半年聽證

        《條例》此次恢復(fù)了路邊臨時(shí)停車收費(fèi)事宜。規(guī)定可結(jié)合道路周邊停車需求在次干道及以下等級(jí)的道路上設(shè)置臨時(shí)停車位，而這些停車位停放的車輛應(yīng)繳納車位使用費(fèi)。在交通繁忙路段或者時(shí)段的臨時(shí)停車位停放的，按照計(jì)時(shí)累進(jìn)方法繳納車位使用費(fèi)。

        “目前這一管理辦法的初稿已經(jīng)完成，近期就將公示，我們希望是明年6月底前出臺(tái)，明年7月1日能夠?qū)嵤?rdquo;市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)溫文華表示，收費(fèi)的工具仍將采用此前深圳咪表形式。對(duì)于征收管理，溫文華表示，將由政府確定的行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。