深圳交管條例下月實(shí)施 新手兩次肇事回爐重考(2)

對(duì)于剩下的4/5，徐煒解答說(shuō)，由于公安交警部門的工作性質(zhì)，必須24小時(shí)上班，因此，交警部門將警力分成了三班。同時(shí)，加上一些民警365天當(dāng)中也需要休息，因此在現(xiàn)有警力緊缺的情況下，交警部門還是最大化地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有警力，根據(jù)流量安排。其中在高峰時(shí)段，路面警力實(shí)際上已經(jīng)超過了1/5.

此外，在交警內(nèi)部的分工中，并非所有警力都是一線的執(zhí)法民警。交警部門還包括車輛管理、交通設(shè)施科技、處理事故以及機(jī)關(guān)等部門，這部分警力也占到了總警力的1/3.

6治理?yè)矶?/p>

暫時(shí)不會(huì)限制上牌

根據(jù)《交管條例》規(guī)定，市政府有權(quán)采取一些措施來(lái)治理交通擁堵，其中，包括實(shí)行機(jī)動(dòng)車保有量增量調(diào)控。這是否深圳限制上牌的一個(gè)信號(hào)？

條例中明確，市政府除了可以控制機(jī)動(dòng)車保有量外，還可以實(shí)施交通高峰時(shí)段區(qū)域限行，限制機(jī)動(dòng)車使用頻率，鼓勵(lì)市民選擇公共交通工具出行，鼓勵(lì)多人共乘。合理提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ㄊ褂贸杀?，削減繁忙路段交通流量以及其他交通擁堵治理措施。

這一規(guī)定意味著深圳市政府不僅有權(quán)限制汽車上牌，還可以收取擁堵費(fèi)以及單雙號(hào)限行等措施來(lái)治理?yè)矶?。深圳市公安局副局長(zhǎng)錢偉昨日透露的最新數(shù)據(jù)顯示，截至前日，深圳的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到195萬(wàn)輛，其中絕大部分為汽車。汽車保有量總數(shù)僅次于北京位居全國(guó)第二，每公里汽車密度超過300輛，密度全國(guó)第一。條例一旦實(shí)施，深圳市會(huì)否啟動(dòng)限制汽車上牌以及單雙號(hào)、擁堵費(fèi)等措施呢？

徐煒表示，深圳目前暫時(shí)還未考慮限制機(jī)動(dòng)車的上牌。目前的主要手段是提高車輛的使用成本如提高停車收費(fèi)等措施來(lái)限制車輛的增長(zhǎng)與擁堵。對(duì)于停車費(fèi)上漲的幅度問題，溫文華表示，目前有關(guān)優(yōu)化調(diào)整的措施還在研究，研究之后將依法公示聽證。

7交通督導(dǎo)

學(xué)習(xí)香港輔助執(zhí)法

在《交管條例》中，首次借鑒香港的管理經(jīng)驗(yàn)，提出了交通安全督導(dǎo)員制度。

與協(xié)管員一樣，交通安全督導(dǎo)員可以協(xié)助指揮和疏導(dǎo)交通、維護(hù)道路交通秩序。遇到人員傷亡交通事故時(shí)，督導(dǎo)員可以協(xié)助搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助控制肇事人員等。同時(shí)，督導(dǎo)員權(quán)限超過普通交通協(xié)管員。條例中規(guī)定，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思靶腥藨?yīng)當(dāng)服從道路交通安全督導(dǎo)員的指揮，不得阻撓道路交通安全督導(dǎo)員依法履行職責(zé)，違者將被處罰500元。

劉曙光表示，督導(dǎo)員制度是借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)，與協(xié)管員不同，其是協(xié)管員的升級(jí)，職責(zé)也被法定化，是正式的執(zhí)法人員，可以輔助執(zhí)法。其與交警的區(qū)別在于，不能行使處罰權(quán)等權(quán)力。目前，督導(dǎo)員的管理模式和具體操作還需要進(jìn)一步研究制定。目前，督導(dǎo)員還未亮相，該規(guī)定將在督導(dǎo)員隊(duì)伍建立聘任后才執(zhí)行。

AⅡ05- 06版采寫：南都記者劉春林