深圳地鐵５號線是深圳市政府在申辦2011年第26屆世界大運會時向世人承諾的城市軌道交通綜合配套項目。它西起前海灣，東止黃貝嶺，全長40.01公里，共設車站27座，總投資約200億元。 深圳地鐵5號線自2007年12月21日試驗段開工以來，在深圳市委、市政府及相關部門、市軌道辦、5號辦的正確領導下，在地鐵集團公司的大力支持下，在設計、監(jiān)理單位的全力配合下，在中鐵南方投資發(fā)展有限公司（中鐵南方公司）及中國中鐵股份有限公司（中國中鐵）旗下十個集團公司上萬名建設者的共同努力下，取得了決定性的勝利：全線工點項目64個（25座車站、11段盾構區(qū)間、17段礦山法區(qū)間、8段明挖區(qū)間、高架區(qū)間3段）的主體結構已經全部完成，并勝利實現2.28全線貫通目標，目前鋪軌正朝著7.30“軌通”目標全力推進，安裝裝修工作正在全面鋪開。2008年完成投資30億元，占市政府下達投資計劃的144%；2009年完成投資57.2億元，為深圳市政府下達投資計劃的159%。從2007年12月21日試驗段開工到2010年2月底完成全部主體結構施工僅用了26個月；從2008年11月12日第一臺盾構機始發(fā)到2010年2.28全線洞通目標的實現，只有15個月的時間。為確保2月28日的洞通目標，中國中鐵調集萬余名精兵強將奔赴深圳，在全線64個工點項目全面展開會戰(zhàn)；共投入15臺盾構機夜以繼日掘進；主動配合深圳地鐵集團全力推進征地拆遷工作，僅三個月就有85%工點項目實現開工，開工僅半年基本上掃除了主體結構施工的障礙。參建員工放棄節(jié)假日休息加班加點堅守崗位日夜奮戰(zhàn)，施工生產不斷刷新深圳記錄：繼5301標盾構機月創(chuàng)進度556米的優(yōu)異成績后，5302標翻靈區(qū)間盾構機又以月掘進601.5米刷新深圳地鐵盾構掘進新紀錄；5307標西大區(qū)間礦山法隧道在富水的全風化花崗巖和片麻巖地質中也以月掘進81米名列同行業(yè)之首。受到了市政府“開工最晚、進度最快”的贊譽，以實際行動再創(chuàng)新的“深圳速度”。 
    面對５號線工期緊、任務重、工程接口多、地質條件復雜、工程技術難度大等眾多特點、難點，如何突破傳統(tǒng)建設模式的局限，又好又快地建成５號線，成為深圳市委、市政府和建設局等主管部門面臨的一次挑戰(zhàn)。在不斷解放思想、深入研究之后，大膽創(chuàng)新，確定以“投融資——設計施工總承包——回報”的ＢＴ建設模式開展５號線的建設工作，實現建設工程投融資體制和項目管理體制的兩大創(chuàng)新。因此，它既是深圳市首次采用BT模式建設的工程，也是目前國內在建的最大的BT模式項目。 所謂BT項目模式，指項目發(fā)起人通過與投資者簽訂合同，由投資者負責項目的融資、建設，并在規(guī)定時限內將竣工后的項目移交項目發(fā)起人，項目發(fā)起人根據事先簽訂的回購協(xié)議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。該模式融資可以大大緩解政府對于基礎設施的巨額投資壓力，分散基礎設施建設風險。地鐵5號線由深圳市政府授權地鐵集團公司作為BT項目的發(fā)起人，與項目承辦人中國中鐵簽訂設計施工總承包合同建設地鐵5號線。
    深圳地鐵5號線的采用BT模式建設是深圳建設項目管理體制和投融資體制的一次重大創(chuàng)新，是深圳建筑市場學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新的大膽嘗試，也是中國中鐵落實“中央企業(yè)要充分認識企業(yè)履行社會責任的重要意義，進一步樹立和深化中央企業(yè)社會責任意識，以提升企業(yè)競爭力、實現可持續(xù)發(fā)展”的一種實踐。

    一、解放思想 探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性的采用BT模式建設5號線

    深圳地鐵5號線作為大運會的運營線路，工期后門已經關死，從試驗段開工到開通試運營僅三年半時間，比目前國內地鐵項目平均綜合工期少6個月以上。5號線存在軟土、填土、地震液化土、花崗巖等不良地質，部分區(qū)段位于填海區(qū)，地質條件十分復雜；全線有淺埋暗挖大跨徑隧道，立交橋、房屋樁基托換工程，海積淤泥地層處理，高架橋現澆梁制作等技術難題，按照通常的項目建設程序和管理模式，根本無法保證全線按期通車目標的實現。
    為順利推進5號線的BT建設模式，切實組織好5號線在BT建設模式下的各項建設管理工作，深圳市委市政府高度重視，專門成立了深圳市地鐵5號線建設管理辦公室（5號辦），5號辦針對BT建設模式下各方主體的職責、法律關系，以及由新模式引發(fā)的合同價款組成、合同變更調整原則等核心問題，經過積極的探索和研討，創(chuàng)造性地確立了具有深圳特色、符合地鐵5號線實際的BT建設模式，即“投融資—建設--回報”模式，并通過招標確定了由具有豐富地鐵工程建設經驗和可靠融資能力的中國中鐵作為BT承辦方，承擔5號線工程土建、裝修和設備安裝工程的投融資和建設任務。