2017汽車行業(yè)政策有哪些 2017汽車行業(yè)七大新政(2)

　　政策四：車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制達(dá)標(biāo) 2017年1月1日起實(shí)施

　　根據(jù)環(huán)保部最新發(fā)布的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，車內(nèi)空氣中的苯、甲苯、二甲苯和乙苯等有害物質(zhì)都有了更為嚴(yán)苛的限量值，并給出了汽車廠家強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間表：2017年1月1日起，所有新定型銷售車輛必須滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求;此前已經(jīng)定型的車輛，自2018年7月1日起實(shí)施強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　車內(nèi)污染物中，苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等八種物質(zhì)對(duì)人體的危害較為嚴(yán)重，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些有害物質(zhì)都給出了明確限值。特別是苯由原標(biāo)準(zhǔn)的0.11mg/m3加嚴(yán)為0.06mg/m3，甲苯由原標(biāo)準(zhǔn)的1.10mg/m3加嚴(yán)為1.00mg/m3，二甲苯和乙苯由原標(biāo)準(zhǔn)1.50mg /m3加嚴(yán)為1.00mg/m3。

　　解讀：新標(biāo)準(zhǔn)提出，汽車制造企業(yè)應(yīng)保證批量生產(chǎn)車輛的內(nèi)飾零部件與備案信息一致，否則將判定為環(huán)保一致性檢查不合格。行業(yè)主管部門可以隨機(jī)在生產(chǎn)線上抽取批量生產(chǎn)的汽車進(jìn)行環(huán)保一致性檢查，如果抽取的樣車檢測(cè)合格，則判定環(huán)保一致性檢測(cè)合格。如果檢測(cè)發(fā)現(xiàn)8項(xiàng)指標(biāo)中任何一種污染物超標(biāo)，都將判定為不合格。

　　影響：新標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)新車，而在用車的空氣質(zhì)量問題，據(jù)國(guó)內(nèi)車企技術(shù)專家介紹，應(yīng)當(dāng)勤開窗多通風(fēng)，霧霾天氣中，則開啟內(nèi)循環(huán)過濾系統(tǒng)，但空調(diào)濾芯需要定期更換。此外，正規(guī)渠道購(gòu)買的凈化器等凈化系統(tǒng)以及碳吸附產(chǎn)品，也是不少車主的解決方案之一。

　　政策五：《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂版將執(zhí)行 合資車企股比不會(huì)放開

　　國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放部署，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)進(jìn)行了修訂，形成《目錄》修訂稿，向社會(huì)公開征求意見。

　　國(guó)家發(fā)改委解釋，此次《目錄》修訂的主要特點(diǎn)和變化是：一是繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。在去年大幅度開放的基礎(chǔ)上，將2015年版《目錄》中的93條限制性措施(包括鼓勵(lì)類有股比要求條目19條，限制類條目38條，禁止類條目36條)，減少到62條。

　　二是改革《目錄》結(jié)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部2016年第22號(hào)公告，《目錄》修訂稿將鼓勵(lì)類有股比要求的條目以及限制類、禁止類整合為外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單)，統(tǒng)一列明限制性措施。

　　解讀：在汽車整車和專用汽車制造方面，《目錄》中提到，中方股比不低于50%，同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如中方合資伙伴聯(lián)合兼并其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。這與2015年修訂版描述一致。

　　同時(shí)值得注意的是，2015年修訂版《目錄》中該段文字描述包含了“摩托車制造”，而在新《目錄》中被取消。這也印證了中汽協(xié)專家此前透露的消息，合資股比將逐步放開，可能會(huì)先從摩托車行業(yè)開始，3至4年內(nèi)到商業(yè)車領(lǐng)域，而乘用車業(yè)將會(huì)放在最后。

　　此外，在《目錄》中，鼓勵(lì)外商對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)制造及研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、汽車關(guān)鍵零部件及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、汽車電子裝置制造與研發(fā)和新能源汽車關(guān)鍵零部件制造等領(lǐng)域進(jìn)行投資。

　　影響：汽車業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著，汽車行業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議較大的合資股比是否該放開之爭(zhēng)，短時(shí)間內(nèi)仍將繼續(xù)。

　　政策六：新能源車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則 有望于2017年正式實(shí)施

　　工信部于今年8月發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則(修訂征求意見稿)》。業(yè)內(nèi)人士判斷，新規(guī)有望于2017年正式實(shí)施。

　　對(duì)于申請(qǐng)新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)，《修訂征求意見稿》要求需要具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，并符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》。按照《要求》，審查條件將有17項(xiàng)具體條款，其中有8項(xiàng)為否決條款，只要超過2項(xiàng)未達(dá)標(biāo)，則該企業(yè)就不被準(zhǔn)入。

　　解讀：新華社報(bào)道稱，《修訂征求意見稿》，重新劃定新能源汽車范圍，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)控。根據(jù)意見稿，工信部將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池電動(dòng)汽車。

　　在企業(yè)準(zhǔn)入方面，取消了企業(yè)應(yīng)掌握車載能源、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三項(xiàng)“核心技術(shù)”之一的要求，調(diào)整為應(yīng)具備控制系統(tǒng)的開發(fā)能力，以及車載能源和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的集成、匹配能力，并在設(shè)計(jì)、仿真、試驗(yàn)驗(yàn)證等方面相應(yīng)增加或提高了要求。

　　此外，征求意見稿還強(qiáng)化了新能源汽車產(chǎn)品的安全監(jiān)控，增加對(duì)已銷售的全部新能源汽車的運(yùn)行和安全狀態(tài)進(jìn)行全生命周期實(shí)時(shí)監(jiān)控的要求。

　　影響：目前，北汽新能源、五龍長(zhǎng)江EV、長(zhǎng)城華冠旗下的前途汽車、奇瑞新能源、敏安電動(dòng)汽車5家車企已獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，新的準(zhǔn)入規(guī)則實(shí)施后，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)達(dá)到條件的新增新能源整車企業(yè)為10家左右，并且不再新增自制底盤的改裝類生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，預(yù)計(jì)兩年后現(xiàn)有119家整車企業(yè)約有2/3的企業(yè)可達(dá)到條件;現(xiàn)有85家自制底盤的改裝類企業(yè)約有1/10的企業(yè)可達(dá)到條件。

　　政策七：新能源補(bǔ)貼新政即將出爐 2017年將實(shí)施

　　據(jù)報(bào)道，社會(huì)各界翹首以盼的新能源汽車補(bǔ)貼政策今日終被四部委會(huì)正式簽定完畢，經(jīng)歷了騙補(bǔ)風(fēng)波后的中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)未來何去何從，將于本月中旬正式發(fā)布的文件中便可一見分曉。

　　解讀：據(jù)了解，新能源車補(bǔ)貼政策或?qū)⒃诙喾矫婕右哉{(diào)整。如在原有的2016年至2020年補(bǔ)貼方案基礎(chǔ)上，提高了準(zhǔn)入門檻(包括整車能耗、續(xù)駛里程、動(dòng)力電池安全性以及企業(yè)誠(chéng)信等)。

　　在提高門檻的同時(shí)，新能源車補(bǔ)貼幅度有所下降，作為騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)的新能源客車首當(dāng)其沖被削減了補(bǔ)貼額度。其中6米至8米車型的單車補(bǔ)貼由此前的12萬元至25萬元，調(diào)低到7.2萬元至15萬元;8米至10米車型的單車補(bǔ)貼額由此前的20萬元至40萬元，調(diào)降到15萬元至30萬元。

　　此外，新能源乘用車、燃料電池車的補(bǔ)貼相對(duì)穩(wěn)定;新能源專用車、新能源貨車的補(bǔ)貼上限將較此前所傳版本提高。

　　影響：由于最終版補(bǔ)貼政策尚未但即將出爐，本文暫不對(duì)網(wǎng)傳版本進(jìn)行詳細(xì)評(píng)述。

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