作者: mvxcbx 2014-01-16 14:36 [查查吧]:uabf.cn
近日獲悉,廣東駕校學(xué)費(fèi)暴漲,行業(yè)協(xié)會規(guī)定不低于4500元。不僅是廣州,深圳、佛山等地的十幾家駕校均表示,如果想學(xué)車趁早報(bào)名,年后學(xué)車的費(fèi)用還要漲。
數(shù)據(jù)顯示,僅廣州一地等待參加駕照考試的學(xué)員數(shù)量接近50萬,從法規(guī)培訓(xùn)到科目一二三,正規(guī)流程最快也得半年時間。而市場火爆的另一邊,卻是駕校培訓(xùn)價(jià)格的“節(jié)節(jié)攀升”。廣州番禺裕安駕校的工作人員表示,就沒見過駕校降價(jià)。
工作人員:駕校這幾年都沒有說會降價(jià)的,都是在往上漲,年后肯定還會再漲,有些已經(jīng)漲到六千多或者七千的也有。
不僅是廣州,記者隨機(jī)咨詢的深圳、佛山等地的十幾家駕校均表示,如果想學(xué)車趁早報(bào)名,年后學(xué)車的費(fèi)用還要漲。
駕校:最便宜5760元,一年多拿證,最貴那個8690元,考完理論半年。
記者:現(xiàn)在都漲到這么高了?
駕校:過完年更漲啊。
在 具體報(bào)價(jià)上,廣州、深圳駕校的價(jià)格從5千多到8千多不等,佛山的駕校則稍微便宜些,但普遍在4500到5200元左右。這些價(jià)格一般是考生一次性通過的費(fèi) 用,不包含補(bǔ)考費(fèi)和長途班車的費(fèi)用。雖然每個駕校的具體報(bào)價(jià)并不相同。但此前廣東各地駕校卻有一個由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制定的所謂“指導(dǎo)價(jià)”。廣州是5680 元、深圳是5700元、佛山則為4500元。記者采訪了深圳信發(fā)駕校松崗分部的一位負(fù)責(zé)人。
記者:哪里規(guī)定是這個價(jià)格?
負(fù)責(zé)人:那你要問問那個駕培協(xié)會了。
記者:那邊規(guī)定的是吧?
負(fù)責(zé)人:對啊!
在佛山,力和駕校營業(yè)人員也證實(shí),4500元是當(dāng)?shù)貦C(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會定的價(jià)。在所謂的“指導(dǎo)價(jià)”面前,駕校收費(fèi)只能更高,不能低于“指導(dǎo)價(jià)”的紅線。
營業(yè)人員:最低收4500,那里有個協(xié)會,有個行規(guī),統(tǒng)一全市不能低于4500!
市場競爭條件下,駕校本來可以根據(jù)自身情況自行調(diào)整價(jià)格,但行業(yè)協(xié)會卻規(guī)定了最低指導(dǎo)價(jià),這種行為意味著什么?
對此,廣東省物價(jià)局認(rèn)定廣州市機(jī)動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會、深圳市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會、佛山市交通運(yùn)輸協(xié)會下屬的“駕培專業(yè)部”,三家單位違反《反壟斷法》。
廣東省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長陳波:《反壟斷法》中的價(jià)格壟斷,有三個基本要求,一個是價(jià)格橫向壟斷,第二個是縱向壟斷,第三個就是協(xié)會組織的協(xié)商價(jià)格。
陳波解釋說,市場競爭條件下,價(jià)格應(yīng)由供求關(guān)系決定價(jià)格。因此,駕校根據(jù)市場自行漲價(jià)是允許的,但不能通過行業(yè)協(xié)會協(xié)商定價(jià)。行業(yè)內(nèi)部協(xié)商定價(jià)受損的最終還是消費(fèi)者。
陳 波:消費(fèi)者沒辦法對較低的價(jià)位進(jìn)行自主選擇,都是一個價(jià)格。第二本身經(jīng)營者之間沒有了競爭,價(jià)格都是一樣的,沒有人來通過提升自己的競爭力來參與市場的競爭。這種行為跟市場經(jīng)濟(jì)公平性的規(guī)律是不相符合的。按照反壟斷法處罰最高不超過50萬,我們是按照每家協(xié)會35萬的處罰進(jìn)行了實(shí)施。
中國政法大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授薛克鵬認(rèn)為,駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)協(xié)會協(xié)商定價(jià)的行為,明顯違反了《反壟斷法》。
薛克鵬:反壟斷法第二章第13條明確的規(guī)定,行業(yè)協(xié)會不得對行業(yè)內(nèi)的組織成員制定價(jià)格。對于行業(yè)協(xié)會的行為可以罰款50萬元,如果情節(jié)嚴(yán)重的話,還可以要求有關(guān)部門解散這個行業(yè)協(xié)會。
薛 克鵬表示,只有政府在《價(jià)格法》的基礎(chǔ)上才有權(quán)制定市場指導(dǎo)價(jià),行業(yè)協(xié)會沒有權(quán)利制定所謂的指導(dǎo)價(jià)。但從近年國家查處的壟斷行為來看,很多都是行業(yè)協(xié)會為了維護(hù)行業(yè)自身利益擅自對價(jià)格作出規(guī)定而觸及法律底線。因此,地方價(jià)格部門查處行業(yè)協(xié)會協(xié)商定價(jià),在全國具有典范作用。
薛克鵬:當(dāng)?shù)匚飪r(jià)機(jī)關(guān)做出這個,我覺得非常有意義,也是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益必須要做的一點(diǎn)。在全國類似的情況可能還非常多,當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格主管部門擔(dān)負(fù)起這一個職責(zé),否則對這個行業(yè)的發(fā)展是不利的。
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