2015年取消進口車關稅只是一條謠言

 　　某知名財經評論家發(fā)表在某知名財經媒體上的評論文章中指出，按照中國加入WTO時承諾，2015取消進口車關稅，到時國產車的日子不會比現(xiàn)在更好過。乍一看，太震驚了，這絕對是可以影響業(yè)內的大新聞，但事實上，這是一條不折不扣的謠言。

　　這是一條很有迷惑性的謠言，首先事情很重要，其次還很有傳播性，并且有理有據(按照中國加入WTO時承諾)，屬于那種看上去就像真的一樣的謠言。

　　但是我讀書少，你可不能騙我呀。為防止我真的讀書少，還就此請教了商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育。梅新育指出，這種說法是胡說，根據入世協(xié)定整車最終約束稅率25%，零部件最終約束稅率10%。

　　“這種說法純屬胡說八道，如果2015年進口汽車零關稅，還需要談中日韓自由貿易協(xié)定嗎?”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華也指出。

　　按照《中華人民共和國加入世貿組織議定書》第152號減讓表，入世后我國主要用于載人的機動車輛最終約束稅率為25%(稅號8702、8703)，機動車輛零件、附件(稅號8707)最終約束稅率僅有10%。

　　其實這已經不是“2015年中國進口汽車將實施零關稅”這條謠言第一次進入大眾眼中。早在2012年開始，“2015年中國進口汽車將實施零關稅”的謠言就不斷在各大汽車網站論壇上傳播。

　　有網友發(fā)言稱，“我國是2001年12月11日起正式成為世貿組織成員的。15年的保護期到2015年就到期了。根據我國的承諾2015年后進口汽車、摩托車是零關稅。”而類似的言論在網上并不少見，在離2015年還有一年多時間的去年底今年初，“2015年汽車進口零關稅”的傳聞就已經在網上廣泛傳播了。

　　作為大件商品，汽車整車此前一直被征收相對較高的關稅，這也是中國當年關稅保護的縮影。1986年，我國的汽車進口關稅結構為，排量3升以上的汽油轎車為220%，3升以下為180%。從1986年到1994年，高關稅政策維系了8年。1994年高關稅開始松動，排量3升以下的轎車關稅降為110%，3升及以上排量的降為150%，均下降了70個百分點。1997年10月1日，進口3升排量上下的汽油轎車稅率分別降至100%和80%。

　　可以說，自1986年至入世前幾年，中國進口車關稅幾乎等同甚至數倍于整車到岸價，是名副其實的高關稅保護。在中國汽車工業(yè)尚不發(fā)達的上世紀90年代，這樣的關稅保護政策在維護了中國脆弱的汽車工業(yè)的同時，也讓中國的入世之旅舉步維艱。而其它國家對中國的入世談判條件，也幾乎都集中在取消關稅保護這一核心問題上。

　　而到了入世當年的2001年，中國進口汽車關稅以3L排量為界限，分別降到70%和80%。在入世前，我國已經開始對高關稅松動，逐步放開關稅保護。但入世后獲得的關稅保護緩沖期，其實遠沒有坊間想象的15年那么長。從2002年開始，我國就已履行承諾，經逐漸下調整車進口關稅，緩沖期也僅有短短的5年時間。

　　早在入世初期的2001年12月，就有媒體公布了中國入世后，進口汽車行業(yè)降低關稅保護的目標。根據《中國加入工作組報告書》、《中國加入議定書》及其附件等內容顯示，到2006年7月，進口轎車的關稅降到25%，平均每年降低10%。但關稅減讓不是逐年順延遞減，而是從2002年開始，每年有一個遞減水平，直到2006年1月1日減為28%，同年7月1日減為25%。

　　而根據新華網2006年6月15日消息，中國財政部15日宣布，經國務院關稅稅則委員會審議通過，并報國務院批準，從2006年7月1日起，中國將根據加入世界貿易組織的關稅減讓承諾，進一步降低部分汽車及其零部件的進口關稅稅率。

　　財政部介紹，小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率由28%降至25%，車身、底盤、中低排量汽油發(fā)動機等汽車零部件的進口稅率由13.8-16.4%降至10%。至此，中國加入世界貿易組織承諾的汽車及其零部件降稅承諾已經履行完畢，汽車的高關稅保護時代終結。

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