《形勢與政策》10分

　　1.《第四輪六方會談共同聲明》(05年9月)

　　中朝日韓俄美在北京舉行了第4輪6方會談。6方從地區(qū)和平與穩(wěn)定出發(fā)，達成共識：

　　(1)以和平方式可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化是六方會談的目標。朝方承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃，早日重返《不擴散核武器條約》，并回到國際原子能機構(gòu)保障監(jiān)督。 美方確認，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。韓方重申其依據(jù)《朝鮮半島無核化共同宣言》，不運入、不部署核武器的承諾，并確認在韓國領(lǐng)土上沒有核武器。1992年《朝鮮半島無核化共同宣言》應予遵守和落實。 朝方聲明擁有和平利用核能的權(quán)利。其他各方對此表示尊重，并同意在適當時候 討論向朝鮮提供輕水反應堆問題。

　　(2)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及公認的國際關(guān)系準則處理相互關(guān)系。 朝方和美方承諾，相互尊重主權(quán)，和平共存，根據(jù)各自雙邊政策，采取步驟實現(xiàn)關(guān)系正?；?。朝方和日方承諾，根據(jù)《日朝平壤宣言》，在清算不幸歷史和妥善處理有關(guān)懸案基礎(chǔ)上，采取步驟實現(xiàn)關(guān)系正?；?。

　　(3)通過雙邊和多邊方式促進能源、貿(mào)易及投資領(lǐng)域的經(jīng)濟合作。中、日、韓、俄、美表示，愿向朝鮮提供能源援助。 韓方重申05年7月提出的有關(guān)向朝鮮提供200萬千瓦電力援助的方案。

　　(4)共同致力于東北亞地區(qū)持久和平與穩(wěn)定。 直接有關(guān)方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機制。 六方同意探討加強東北亞安全合作的途徑。

　　(5)根據(jù)“承諾對承諾、行動對行動”原則，采取協(xié)調(diào)一致步驟，分階段落實上述共識。

　　(6)六方同意于2005年11月上旬在北京舉行第5輪6方會談。

　　2. 中國關(guān)于聯(lián)合國改革問題的立場文件

　　聯(lián)合國改革應遵循以下原則：

　　(1)改革應有利于推動多邊主義，提高聯(lián)合國的權(quán)威和效率，以及應對新威脅和挑戰(zhàn)的能力。

　　(2)改革應維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，特別是主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、和平解決爭端、加強國際合作等。

　　(3)改革是全方位、多領(lǐng)域的，在安全和發(fā)展兩方面均應有所建樹，特別是扭轉(zhuǎn)聯(lián)合國工作“重安全、輕發(fā)展”的趨勢，加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入，推動落實千年發(fā)展目標。

　　(4) 改革應最大限度地滿足所有會員國、尤其是廣大發(fā)展中國家的要求。應發(fā)揚民主，充分協(xié)商，努力尋求最廣泛一致。

　　(5)改革應先易后難、循序漸進，有助于維護和增進聯(lián)合國會員國的團結(jié)。對達成一致的建議，可盡快作出決定，付諸實施;對尚存分歧的重大問題，要采取謹慎態(tài)度，繼續(xù)磋商，爭取廣泛一致，不人為設(shè)定時限或強行推動作出決定。

　　3. 中日關(guān)系

　　(1)要嚴格遵守《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》和《中日聯(lián)合宣言》三個政治文件，以實際行動致力于發(fā)展面向新世紀的中日友好合作關(guān)系。

　　(2)要切實堅持以史為鑒，面向未來。日本軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭給中國帶來了深重災難，也使日本深受其害。正確對待歷史，就是把對那場侵略戰(zhàn)爭表示的反省落實到行動上。

　　(3)要正確處理臺灣問題。臺灣問題是中國的核心利益，涉及中國人民的民族感情。日本政府多次表示堅持一個中國政策，不支持“臺獨”。希望日方以實際行動體現(xiàn)上述承諾。

　　(4)要堅持通過對話，平等協(xié)商，妥善處理中日之間的分歧，積極探討解決分歧的辦法，避免中日友好大局受到新的干擾和沖擊。

　　(5)要進一步擴大雙方在廣泛領(lǐng)域的交流與合作，進一步加強民間友好交往，以增進相互了解，擴大共同利益，使中日關(guān)系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

　　4.建設(shè)節(jié)約型社會

　　要建設(shè)的節(jié)約型社會有三層含義：

　　(1)節(jié)約社會資源的同時，特別要節(jié)約和高效利用自然資源;

　　(2) 當今的節(jié)約已不同于以往的過“苦日子”，而是提倡在享受的過程中降低消耗資源，即在保證人民群眾過上舒適的小康生活的前提下，減少不必要的資源消耗和浪費;

　　(3)要在全社會形成以節(jié)約為榮、浪費為恥的文化氛圍，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費習慣。

　　指導思想：以鄧論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針 ，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變， 以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點 ， 以改革開放和科技進步作為動力 ，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進技術(shù)進步，加強法制建設(shè)，完善政策措施，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　建設(shè)節(jié)約型社會的重大戰(zhàn)略意義： 能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障;加快建設(shè)節(jié)約型社會，是全面建設(shè)小康社會的重要保障;加快建設(shè)節(jié)約型社會，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠發(fā)展。

　　旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書》于2005年正式生效。