五、推動(dòng)構(gòu)建全球交通命運(yùn)共同體

中國(guó)堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化與各國(guó)在交通領(lǐng)域合作，積極推進(jìn)全球互聯(lián)互通，積極參與全球交通治理，認(rèn)真履行交通發(fā)展的國(guó)際責(zé)任與義務(wù)，在更多領(lǐng)域、更高層面上實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建全球交通命運(yùn)共同體，服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

(一)助力共建“一帶一路”

共建“一帶一路”承載著人們的美好夢(mèng)想。中國(guó)秉持共商共建共享理念，與有關(guān)國(guó)家加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同打造開放包容、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路，共同打造和平之路、合作之路、幸福之路。

推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。注重發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)于推進(jìn)全球連通、促進(jìn)共同繁榮的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用，加強(qiáng)與各國(guó)在交通互聯(lián)互通領(lǐng)域互利合作。扎實(shí)推進(jìn)巴基斯坦1號(hào)鐵路干線升級(jí)改造項(xiàng)目(ML1)、中尼(泊爾)跨境鐵路合作項(xiàng)目以及中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵建設(shè)。中國(guó)企業(yè)參與建成蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路、巴基斯坦拉哈爾“橙線”軌道交通項(xiàng)目等鐵路。中歐班列累計(jì)開行突破3.1萬列、通達(dá)21個(gè)歐洲國(guó)家的92個(gè)城市。合作建成白沙瓦——卡拉奇高速公路(蘇庫(kù)爾——木爾坦)、喀喇昆侖公路二期(赫韋利揚(yáng)——塔科特)、昆曼公路、中俄黑河公路大橋、同江鐵路大橋等公路、橋梁項(xiàng)目。參與希臘比雷埃夫斯港、斯里蘭卡科倫坡港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港等海外港口的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。在有關(guān)國(guó)家積極參與和共同努力下，“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。以鐵路、公路、航運(yùn)、航空為重點(diǎn)的全方位、多層次基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在加快形成，區(qū)域間商品交易、流動(dòng)成本逐漸降低，促進(jìn)了跨區(qū)域資源要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。

推進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化。積極推進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機(jī)制保障。以共建“一帶一路”為合作平臺(tái)，與19個(gè)國(guó)家簽署22項(xiàng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定;分別與比利時(shí)、阿聯(lián)酋、法國(guó)簽署機(jī)動(dòng)車駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)雙邊協(xié)議;與66個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署70個(gè)雙邊和區(qū)域海運(yùn)協(xié)定，海運(yùn)服務(wù)覆蓋沿線所有沿海國(guó)家;與26個(gè)國(guó)家(地區(qū))簽署單邊或者雙邊承認(rèn)船員證書協(xié)議，與新加坡簽署電子證書諒解備忘錄，便利船舶通關(guān)，引領(lǐng)和推進(jìn)電子證書在全球航運(yùn)業(yè)的應(yīng)用進(jìn)程;建立中歐班列國(guó)際鐵路合作機(jī)制，與22個(gè)國(guó)家簽署郵政合作文件，實(shí)現(xiàn)中歐班列出口運(yùn)郵常態(tài)化運(yùn)作;與100個(gè)國(guó)家簽訂雙邊政府間航空運(yùn)輸協(xié)定，截至2019年底，中外航空公司在中國(guó)通航54個(gè)合作國(guó)家，每周運(yùn)行6846個(gè)往返航班，與東盟、歐盟簽訂了區(qū)域性航空運(yùn)輸協(xié)定。建立中日韓俄四國(guó)海上搜救合作機(jī)制，與印尼國(guó)家搜救局簽訂部門間海上搜救合作備忘錄。國(guó)際運(yùn)輸便利化推動(dòng)了中國(guó)與沿線國(guó)家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。

(二)積極推動(dòng)全球交通治理體系變革

當(dāng)前，全球交通治理體系面臨一系列新課題，迫切需要變革創(chuàng)新，為全球發(fā)展提供更好助力和支撐。中國(guó)堅(jiān)定支持多邊主義，積極推動(dòng)全球交通治理體系建設(shè)與變革，努力為全球交通治理提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

共謀全球交通治理。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，認(rèn)真履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。加入近120項(xiàng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域多邊條約，積極參與聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)、鐵路合作組織、國(guó)際鐵路聯(lián)盟、世界道路協(xié)會(huì)、國(guó)際運(yùn)輸論壇、國(guó)際海事組織、國(guó)際民航組織、萬國(guó)郵政聯(lián)盟等國(guó)際組織事務(wù)，多次當(dāng)選或連任國(guó)際海事組織A類理事國(guó)、萬國(guó)郵政聯(lián)盟相關(guān)理事會(huì)理事國(guó)，積極主辦世界交通運(yùn)輸大會(huì)等國(guó)際會(huì)議。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下的交通領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，攜手其他發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)交通可持續(xù)發(fā)展全球治理改革，為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。

推動(dòng)全球氣候治理。中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國(guó)情的國(guó)際責(zé)任，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)全球海運(yùn)溫室氣體減排戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，在全球航空減排市場(chǎng)機(jī)制制定和實(shí)施進(jìn)程中努力維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為全球生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(三)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作

中國(guó)遵循平等互利、合作共贏的原則，與各國(guó)深入開展交通領(lǐng)域交流合作，不斷拓展廣度深度，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

擴(kuò)大開放合作“朋友圈”。依托中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)運(yùn)輸合作分委會(huì)、中美交通論壇、中國(guó)-中東歐國(guó)家交通部長(zhǎng)會(huì)議等平臺(tái)，深化交通可持續(xù)發(fā)展合作，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系發(fā)揮積極作用。秉持親誠(chéng)惠容周邊外交理念，加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通合作，推動(dòng)建立中日韓運(yùn)輸與物流部長(zhǎng)會(huì)議、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)-東盟(10+1)交通部長(zhǎng)會(huì)議、中老緬泰瀾滄江-湄公河商船通航聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)等合作機(jī)制，以及中俄、中朝界河航道航行管理機(jī)制。推動(dòng)建立并參與亞太海事局長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)-東盟海事磋商機(jī)制會(huì)議等區(qū)域合作機(jī)制。參與大湄公河次區(qū)域(GMS)、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)等機(jī)制下的交通合作，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。秉持正確義利觀，積極開展與相關(guān)國(guó)家的海事能力建設(shè)和技術(shù)合作項(xiàng)目，向其他發(fā)展中國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃編制、能力建設(shè)等方面支持和援助。通過廣泛深入的交流合作，推動(dòng)形成市場(chǎng)合作互利共贏、成果經(jīng)驗(yàn)互鑒共享的開放新格局。

開展國(guó)際抗疫合作。新冠病毒是人類共同的敵人。中國(guó)加強(qiáng)與其他國(guó)家交通領(lǐng)域抗疫合作，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。推動(dòng)國(guó)際海事組織向174個(gè)成員國(guó)、有關(guān)國(guó)際組織轉(zhuǎn)發(fā)《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南》等多份文件。中國(guó)民用航空局向40多個(gè)重點(diǎn)通航國(guó)家民航部門分享《運(yùn)輸航空公司、機(jī)場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南》。國(guó)家郵政局通過萬國(guó)郵政聯(lián)盟向其192個(gè)成員國(guó)分享《中國(guó)郵政新型冠狀病毒防控指導(dǎo)手冊(cè)》。以視頻會(huì)議形式舉辦“中日韓運(yùn)輸與物流部長(zhǎng)會(huì)議特別會(huì)議”“中國(guó)-東盟交通部長(zhǎng)應(yīng)對(duì)新冠疫情特別會(huì)議”“第19次中國(guó)-東盟交通部長(zhǎng)會(huì)議”，發(fā)布部長(zhǎng)聯(lián)合聲明。建立抗疫援助物資國(guó)內(nèi)綠色運(yùn)輸通道，成立國(guó)際物流工作專班，實(shí)施包機(jī)串飛、商業(yè)航班、海陸聯(lián)運(yùn)、中歐班列等多式聯(lián)運(yùn)方式，全力支持做好抗疫援助物資運(yùn)輸保障工作。截至目前，已向150個(gè)國(guó)家和7個(gè)國(guó)際組織提供了294批次抗疫物資援助和支持，向33個(gè)國(guó)家派出援外醫(yī)療專家組35隊(duì)262人。