注銷、吊銷與撤銷的含義

      2004年5月1日新的《中華人民共和國道路交通安全法》頒布施行以后，新交法對駕駛證注銷、吊銷、撤銷的范圍重新做了定位。駕駛證的注銷、吊銷、撤銷都是對駕駛?cè)藝?yán)重違法行為的一 種嚴(yán)厲處罰，三種處罰雖然最終都是終止了駕駛?cè)说鸟{駛資格，但三者在法律適用和違法特性上均有諸多不同，現(xiàn)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)來淺談注銷、吊銷、撤銷機動車駕駛證三者的區(qū)別。 
    一、注銷機動車駕駛證
　　辦理注銷駕駛證業(yè)務(wù)，屬于申請注銷的，由申請人提交《機動車駕駛證申請表》、身份證明和機動車駕駛證，符合規(guī)定的，受理申請。《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第四十二條中規(guī)定：機動車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏?，車輛管理所應(yīng)當(dāng)注銷其機動車駕駛證：(一)死亡的；（二）身體條件不適合駕駛機動車的；（三）提出注銷申請的；（四）喪失民事行為能力，監(jiān)護人提出注銷申請的；（五）超過機動車駕駛證有效期一年以上未換證的；（六）年齡在60周歲以上或者持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車、有軌電車準(zhǔn)駕車型的，在一個記分周期結(jié)束后，一年內(nèi)未提交身體條件證明的；（七）年齡在60周歲以上，所持機動車駕駛證只具有無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型，或者年齡在70周歲以上，所持機動車證只具有低速載貨汽車、三輪汽車、輪式自行機械車準(zhǔn)駕車型的；（八）機動車駕駛證依法被吊銷或者駕駛許可依法被撤消的。有第（五）項至第（八）項情形之一，未收回機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)公告機動車駕駛證作廢。 
    二、吊銷機動車駕駛證
　　吊銷機動車駕駛證，是對當(dāng)事人駕駛資格最嚴(yán)厲的一種處罰，即對于實施了嚴(yán)重道路交通安全違法行為的機動車駕駛?cè)送Ｖ蛊漶{駛資格的處罰方式。吊銷機動車駕駛證后重新申領(lǐng)的期限，依照機動車駕駛證登記管理法規(guī)的規(guī)定；而對于交通肇事后逃逸，而被吊銷機動車駕駛證的，則行為人終生不得再申領(lǐng)機動車駕駛證，也就是所謂的“終身禁駕”。那么在新交法中規(guī)定的駕駛證吊銷的情形主要有以下幾個方面：
　　1、《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營運機動車的，處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運機動車。
　　2、《中華人民共和國道路交通安全法》第一百條規(guī)定：駕駛拼裝的機動車或者已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車上道路行駛的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強制報廢。對駕駛前款所列機動車上道路行駛的駕駛?cè)?，處二百元以上二千元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。
　　3、《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零一條規(guī)定：違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證。
　　造成交通事故后逃逸的，由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，且終生不得重新取得機動車駕駛證。
　　4、《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十條規(guī)定：執(zhí)行職務(wù)的交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以先予扣留機動車駕駛證，并在二十四小時內(nèi)將案件移交公安機關(guān)交通管理部門處理。道路交通違法行為人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。無正當(dāng)理由逾期未接受處理的，吊銷機動車駕駛證。公安機關(guān)交通管理部門暫扣或者吊銷機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。
　　由此可知，對于道路交通違法行為人無正當(dāng)理由逾期未接受處理的，可吊銷其機動車駕駛證，但如果有不可抗力等正當(dāng)理由逾期未接受處理的，則不可以吊銷其駕駛證。另外，《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規(guī)定：將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證。
　　三、撤銷機動車駕駛證
　　撤銷，是一種行政許可行為。行政許可法規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。在駕駛證管理方面，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第一百零三條規(guī)定：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得駕駛許可的，收繳機動車駕駛證，撤銷機動車駕駛許可，申請人在3年內(nèi)不得申請機動車駕駛許可 。
    此外，《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十二條規(guī)定，吊銷機動車駕駛證未滿二年的以及駕駛許可依法撤銷未滿三年的，均不能申請機動車駕駛證。
    駕駛證審驗,只能提前30日。