家電 “ 三 包 ”法

《部分國產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》（以下簡稱《“三包”規(guī)定》，下文同），是1986年7月30日由國家經(jīng)委等八個部門聯(lián)合公布的，并于同年10月1日起正式施行。這是一個維護消費者利益的具體的行政管理法規(guī)。它的發(fā)布，對廣大消費者來說是一件大好事。近年來，家用電器越來越多地進入消費者家庭，為了保障消費者安全、愉快地使用家用電器，做好售后服務(wù)，落實“三包”，就成為一個日益突出的問題。由于一些生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)不重視售后服務(wù)工作，對售出后的產(chǎn)品有的不實行“三”，有的說實行“三包”，但遇到具體問題又敷衍塞責(zé)，互相推諉，給消費者造成經(jīng)濟上的損失，生活上的不便，精神上的煩惱。群眾對此反映十分強烈，迫切希望有一個具體的規(guī)定來保證“三包”的貫徹落實。八個部委關(guān)于《“三包”規(guī)定》的發(fā)布，完全符合廣大消費者的愿望。它的貫徹實施，必將為提高社會主義工商企業(yè)的信譽，促進經(jīng)濟體制改革的順利進行，發(fā)揮積極作用。

   《“三包”規(guī)定》適用于哪些家用電器？

   《“三包”規(guī)定》，適用于彩色電視機、黑白電視機、電冰箱、洗衣機、電風(fēng)扇和收錄機等六種國產(chǎn)包括進口零部件組裝的家用電器。

   《“三包”規(guī)定》對生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)提出了哪些要求？

   《“三包”規(guī)定》對生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的要求規(guī)定得很明確具體，最重要的有以下幾點：
    第一、所有生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)都要嚴把質(zhì)量關(guān)。生產(chǎn)企業(yè)要做到“五不準”，經(jīng)銷企業(yè)在進貨時要嚴格驗收，保證不把不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品賣給消費者。
    第二、商品售出后，工商企業(yè)必須按規(guī)定實行“三包”，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)之間應(yīng)鑒定有關(guān)售后技術(shù)服務(wù)的協(xié)議，生產(chǎn)企業(yè)一次撥出一定費用給經(jīng)銷企業(yè)用于“三包”，在五年內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)必須保證供應(yīng)維修所需的零配件。經(jīng)銷企業(yè)對生產(chǎn)企業(yè)提供的包修費必須做到?？顚Ｓ茫?ldquo;三包”期內(nèi)對消費者負責(zé)到底。
    第三、工商企業(yè)在“三包”期內(nèi)不認真負責(zé)，拖延推諉，給消費者造成損害的，要賠償消費者的實際經(jīng)濟損失，并受行政處分，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，要追究法律責(zé)任。
   
已銷售商品由誰負責(zé)“三包”？

   《“三包”規(guī)定》要求：生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)售出的產(chǎn)品在保修期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國家有關(guān)法規(guī)、質(zhì)量標準以及合同規(guī)定的要求時，應(yīng)由生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)負責(zé)對用戶（消費者，下同）實行“三包”即包修、包換、包退。又規(guī)定：對已銷售產(chǎn)品實行“三包”時，凡由生產(chǎn)企業(yè)自銷的，由生產(chǎn)企業(yè)向用戶負責(zé)；凡是經(jīng)過經(jīng)銷企業(yè)銷售的，由經(jīng)銷企業(yè)向用戶負責(zé)，不得推卸責(zé)任。
   
部分國產(chǎn)家用電器的包修期為多長時間？如何計算？

   《“三包”規(guī)定》要求，彩色電視機、黑白電視機、電冰箱、洗衣機、電風(fēng)扇的包修期，整機不低于一年，主要部件不低于三年；收錄機的包修期，整機不低于半年，主要部件不低于一年。包修期均從開具發(fā)票之日算起，不包括維修占用和因無零配件待修的時間。換貨的包修期自換貨之日起計算。
   
哪些零部件算家用電器的主要部件？

   《“三包”規(guī)定》指出，彩色、黑白電視機的主要部件包括顯像管、行輸出變壓器、高頻頭、集成電路、印刷電路板；電冰箱的壓縮機、蒸發(fā)器、過濾器、冷凝器、毛細管、溫控器；洗衣機、電風(fēng)扇包括電機、定時器、開頭、電容器；收錄機為磁頭、馬達、開關(guān)、電位器、集成電路。   

家用電器在什么情況下可以包退、包換？

   《“三包”規(guī)定》要求：在包修期內(nèi)，如確屬產(chǎn)品質(zhì)量問題而出現(xiàn)的主要性能故障，在半年內(nèi)修理三次后仍無法達到合格標準的，可根據(jù)用戶要求，免費調(diào)換同型號產(chǎn)品，如無貨更換，應(yīng)按原銷售價退貨。如用戶不愿調(diào)換同型號產(chǎn)品而要求退貨的，經(jīng)銷企業(yè)可適當(dāng)收取折舊費。   

家用電器折舊費如何計算？

   《“三包”規(guī)定》要求：黑白電視機、洗衣機、電風(fēng)扇退貨折舊費率為0.01％，彩色電視機、電冰箱、收錄機退貨折舊費率為0.02％。折舊費按日計算，如價值1500元的彩色電視機，半年內(nèi)退貨，折舊費按0.02％計算，每日收折舊費3角。  

維修單位缺零配件無法修理怎么辦？

  《“三包”規(guī)定》要求：維修所需配件，在五年內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)必須保證供應(yīng)。因缺零配件在三個月內(nèi)無法維修者，應(yīng)按退、換處理。

哪些情況不屬“三包”范圍？
  《“三包”規(guī)定》要求：屬于下列情況之一者，不實行“三包”，但可以實行收費維修：1、用戶使用保管不當(dāng)而損壞的；2、自行拆卸產(chǎn)品的；3、無保修單和發(fā)票的；4、包修單上填寫的產(chǎn)品號和送修的產(chǎn)品號不符或涂改的；5、降價銷售的“處理品”。 

《“三包”規(guī)定》對維修程序有哪些規(guī)定？

  《“三包”規(guī)定》要求：用戶發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題需要修理時，應(yīng)首先與包修單中指定的就近維修服務(wù)部門聯(lián)系修理。對大件商品做到預(yù)約上門服務(wù)，維修服務(wù)部門必須認真進行修理。由于產(chǎn)品質(zhì)量太次或確屬疑難故障，維修部門無法通過修復(fù)使其達到規(guī)定的質(zhì)量要求的，經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)迅速與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，由原生產(chǎn)企業(yè)承接處理。   

用戶不得不找生產(chǎn)企業(yè)修理時，其往返運費和修理費應(yīng)由誰承擔(dān)？

   《“三包”規(guī)定》要求：企業(yè)和維修服務(wù)部門應(yīng)提高維修服務(wù)質(zhì)量，認真為用戶排憂解難。由于維修服務(wù)部門工作不認真負責(zé)，維修質(zhì)量差和服務(wù)質(zhì)量差而使用戶不得不找生產(chǎn)企業(yè)修理的，其往返運費和修理費應(yīng)由維修服務(wù)部門承擔(dān)。   

企業(yè)對售出的產(chǎn)品不履行“三包”怎么辦？

   《“三包”規(guī)定》，既對工商企業(yè)提出了要求和約束，也賦予了消費者權(quán)利。消費者可以以此做武器，來維護自己的合法權(quán)益，對工商企業(yè)進行監(jiān)督。消費者如果買了《規(guī)定》之中的國產(chǎn)家用電器產(chǎn)品，可照《“三包”規(guī)定》所講的誰經(jīng)銷誰負責(zé)的原則，要求售貨單位履行“三包”責(zé)任。如果售貨單位拒不履行，可向其上級主管部門或工商行政管理部門和國家質(zhì)量監(jiān)督部門以及消費者協(xié)會等有關(guān)社會團體反映，要求上述部門監(jiān)督售貨單位履行其“三包”責(zé)任。如果這樣還不行，消費者可根據(jù)《民法能則》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》、《部分國產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)直接向人民法院起訴，謀求通過法律程序解決。

誰來負責(zé)監(jiān)督“三包”規(guī)定的貫徹施行？

   《“三包”規(guī)定》要求：生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的有關(guān)主管部門、工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，都負有監(jiān)督《“三包”規(guī)定》貫徹施行的責(zé)任。上述部門必須對生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)“三包”的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，對爭議問題可按照《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》予以調(diào)解和仲裁，還可對違反《“三包”規(guī)定》者，視其情節(jié)以重予以處理?！?ldquo;三包”規(guī)定》還要求：“有關(guān)的社會團體”要負起監(jiān)督責(zé)任。各級消費者協(xié)會當(dāng)然責(zé)無旁貸，應(yīng)認真履行職責(zé)，監(jiān)督《“三包”規(guī)定》的實施，以維護廣大消費者的利益。同時，也要靠廣大消費者的努力隨時注意監(jiān)督《“三包”規(guī)定》的貫徹實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，這樣才能切實保證《“三包”規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。   

進口家用電器如何實行“三包”？

    國家經(jīng)委等11個部門于1987年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于維修部分進口家用電器幾個問題的暫行規(guī)定》。這個《暫行規(guī)定》明確負責(zé)維修的五種進口商品是彩色電視機、黑白電視機、收錄機、電冰箱、洗衣機。
規(guī)定指出，進口家用電器在包修期內(nèi)的“三包”（包修、包換、包退），實行誰進口誰負責(zé)的原則；地方自行進口的和國家統(tǒng)一進口后分配給地方的，由地方主管部門負責(zé)；部門進口的，由部門負責(zé)。包修期外的社會修理，由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T負責(zé)（1991年10月1日起施行的《進口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，消費者在國內(nèi)市場上買到的進口商品若出現(xiàn)質(zhì)量問題，由銷售單位負責(zé)包修、包換、包退。
    關(guān)于進口家用電器的包修對象、包修條件，《暫行規(guī)定》明確，參照《部分國產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。進口家用電器的包修期限，收錄機（含組合音響）為半年，其它均為一年。對應(yīng)履行“三包”而不履行的企業(yè)，由工商行政管理機關(guān)根據(jù)不同情況予以處罰。
   

購買家用電器如何弄清保修問題？

一些消費者，在選購家用電器商品時，往往把注意力集中在外觀、性能等方面，而忽略了保修問題。以致商品在使用中一旦出了問題，后悔不迭。為此，奉勸購買家用電器的消費者，切勿忽略保修問題。那么，如何弄清保修問題呢？

1、先要弄清商店有無保修能力，是該店本身即有修理人員、技術(shù)、設(shè)備，還是委托保修？委托哪里保修？

2、購買商品時，別忘了一定要向商店索取發(fā)票、說明書、電路圖、保修卡（凡是正規(guī)廠家的產(chǎn)品均附有保修卡）。其中，電路圖只有電視機、收錄機等電子產(chǎn)品才有，而電冰箱的電路圖一般都貼在背后箱體上。如果碰到?jīng)]有保修卡的家用電器，千萬別經(jīng)易購買。即使決定要買，也一定要商店要發(fā)票上注明保修期限，并加蓋商店印章。

3、除商店自己有能力保修外，凡屬委托保修的（包括工廠委托特約維修站保修的），一般都要持保修卡到維修單位蓋章登記。有些生產(chǎn)廠家是將保修費隨貨撥給銷售單位的，這種情況，就應(yīng)由銷售單位完全負責(zé)保修，消費者購買家用電器之后，應(yīng)及時按保修卡上規(guī)定的日期將保修卡寄（送）維修單位蓋章登記。

4、凡是發(fā)票上注明“無保修”的即是削價商品或處理品，消費者自愿購買后，如發(fā)生質(zhì)量問題商店或廠家不負責(zé)保修。因此，購買這種商品時要特別當(dāng)心上當(dāng)。

5、家用電器在保修期內(nèi)損壞，消費者持發(fā)票或保修卡找原購貨商店或特約維修部免費修理。其中，屬于消費者不慎弄壞的零件要自付費用。凡屬自己找人動過線路和元件的，維修單位不負責(zé)保修。所以，剛買回的商品如發(fā)生故障，千萬不能自行檢修。

6、凡屬價格較貴的家用電器，一般商店售出后均不肯輕易退貨。消費者在購買前一定要認真挑選。購買之后如有問題，一般按照先修理、修不好則調(diào)換同牌號產(chǎn)品、無貨可換再退貨的程序辦理。因此，購買時，均應(yīng)開箱通電試機，檢查各種功能，切不可匆忙買了就走。