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日前,《深圳市城市軌道交通票價(jià)定價(jià)辦法》出臺(tái),新規(guī)將提高城市軌道交通票價(jià)定價(jià)科學(xué)性、公正性和透明度。城市軌道交通票價(jià)由日常運(yùn)營成本和稅金計(jì)算得出。
調(diào)整城市軌道交通票價(jià)應(yīng)以政府相關(guān)成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)依法核定的日常運(yùn)營成本為基礎(chǔ),票價(jià)調(diào)整幅度不得高于原票價(jià)執(zhí)行年度累計(jì)本市居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長幅度。
《辦法》自2021年1月1日起實(shí)施,有效期5年。
城市軌道交通票價(jià)將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整定價(jià)機(jī)制。記者從新一期市政府公報(bào)獲悉,市發(fā)展和改革委員會(huì)和市交通運(yùn)輸局聯(lián)合印發(fā)了《深圳市城市軌道交通票價(jià)定價(jià)辦法》,對(duì)票價(jià)制定、定價(jià)程序等進(jìn)行明確。
據(jù)調(diào)查,目前我市城市軌道交通固定資產(chǎn)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用占全成本比重約55%,日常運(yùn)營成本占全成本比重約45%。
根據(jù)《辦法》,城市軌道交通票價(jià)的制定,以城市軌道交通全線網(wǎng)的日常運(yùn)營成本為基本依據(jù),兼顧公共財(cái)政負(fù)擔(dān)能力和居民承受能力。
《辦法》明確,城市軌道交通重大基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)折舊及攤銷費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用不計(jì)入票價(jià);票價(jià)由日常運(yùn)營成本和稅金計(jì)算得出;運(yùn)營企業(yè)的非票務(wù)凈收入優(yōu)先用于沖減軌道交通日常運(yùn)營成本,以減緩票價(jià)上漲壓力;運(yùn)營企業(yè)按規(guī)定承擔(dān)的公益性服務(wù)和政府指令性任務(wù)所形成的票務(wù)損失由財(cái)政進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。
《辦法》同時(shí)明確,將建立票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整的定價(jià)機(jī)制。調(diào)整城市軌道交通票價(jià)應(yīng)以政府相關(guān)成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)依法核定的日常運(yùn)營成本為基礎(chǔ),票價(jià)調(diào)整幅度不得高于原票價(jià)執(zhí)行年度累計(jì)本市居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長幅度。
根據(jù)《辦法》,制定城市軌道交通票價(jià)應(yīng)履行價(jià)格調(diào)查、定價(jià)成本監(jiān)審、聽取社會(huì)意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查、集體審議、作出制定價(jià)格的決定等程序,票價(jià)方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市軌道交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整定價(jià)機(jī)制建立后,按照動(dòng)態(tài)調(diào)整定價(jià)機(jī)制制定票價(jià)。
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