江蘇常州限狗令出臺 一戶限養(yǎng)一只狗

作者: zengkedi02  2016-03-04 23:46　[查查吧]：uabf.cn

 　　常州市政府日前出臺了《常州市加強犬只規(guī)范化管理工作意見》，由12個部門共同管理養(yǎng)狗工作，同時規(guī)定城區(qū)每戶限養(yǎng)一條狗，且對狗實行強制免疫制度?！兑庖姟芬唤?jīng)發(fā)布，就成為市民談?wù)摰臒衢T話題。有市民表示，這樣的《意見》可操作性有點差，很難實施下去;也有市民認為，其中的一些規(guī)定“不近情理”。負責牽頭的常州公安部門的相關(guān)人士表示，具體的細則正在制定中，將盡快對外公布。

　　“管家”夠多：公安牽頭， 12個部門攜手共管

　　根據(jù)《意見》，常州市十二個部門攜手共建犬只管理“體系”。

　　由公安部門負責牽頭全市養(yǎng)犬行政管理工作，收容救助處置危險犬、流浪犬，捕殺狂犬病犬，同時建設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，負責犬只登記發(fā)證工作，管理犬只留檢所，依法開展有關(guān)無證養(yǎng)犬、養(yǎng)犬擾民、犬只傷人等警情處置，打擊涉犬違法犯罪行為;

　　農(nóng)業(yè)部門負責依法對犬只實施免疫、檢疫工作，監(jiān)督指導(dǎo)疫犬救治和犬尸無公害化處理，負責對寵物診療行業(yè)的監(jiān)管，協(xié)助公安機關(guān)設(shè)定城區(qū)限養(yǎng)危險犬種類，配合加強“一站式”服務(wù)窗口管理;

　　城管部門負責將犬只管理(考核內(nèi)容：犬只便溺衛(wèi)生清掃保潔)納入城市長效綜合管理考核，依法查處飼養(yǎng)寵物犬污染環(huán)境的行為，對犬便溺等衛(wèi)生突出區(qū)域組織清掃，確保城市環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)助公安機關(guān)處理違規(guī)養(yǎng)犬行為;

　　1、財政部門負責做好犬只管理經(jīng)費保障和監(jiān)督管理工作;

　　2、衛(wèi)計部門負責組織開展人狂犬病預(yù)防工作，人狂犬病疫情監(jiān)測，狂犬病病人診治，狂犬病暴露預(yù)防處置和預(yù)防狂犬病宣傳教育工作;

　　3、環(huán)保部門負責犬只擾民現(xiàn)場噪聲監(jiān)測;

　　4、房管部門負責指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照小區(qū)管理規(guī)約督促養(yǎng)犬人登記辦證，接受狂犬疫苗預(yù)防接種;

　　5、工商部門負責依法監(jiān)督管理犬只經(jīng)營活動，依法查處未經(jīng)工商登記的犬只經(jīng)營行為;

　　6、教育部門負責將文明養(yǎng)犬納入中小學(xué)教育計劃，組織開展全市中小學(xué)文明養(yǎng)犬知識普及教育工作;

　　7、民政部門負責加強對涉犬行業(yè)協(xié)會等民間組織的監(jiān)督管理;

　　8、物價部門負責對犬只免疫、植入電子身份標識價格情況進行監(jiān)督;

　　9、法制部門負責指導(dǎo)協(xié)助犬只管理相關(guān)文件制定等工作。

　　“手段”夠硬

　　實行強制免疫， 不符條件不給登記

　　《意見》規(guī)定，想要養(yǎng)狗的市民將實行強制免疫制度，犬只出生滿三個月或免疫期滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)持個人身份證或單位主體資質(zhì)證明等有效證件，到“一站式”服務(wù)窗口進行犬只免疫登記;服務(wù)窗口按規(guī)定作出是否準予登記決定。符合條件的，應(yīng)當予以登記，發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌，植入電子身份標識;不符合條件的，不予登記，書面說明理由并告知申請人將犬只自行處置或者送到犬只留檢場所，犬只免疫及電子身份標識費用按照物價部門核準價格執(zhí)行。

　　“條文”夠細：一家只能養(yǎng)一只， 很多地方不能去

　　《意見》同時規(guī)定了養(yǎng)狗的人應(yīng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得因養(yǎng)犬干擾他人正常生活、影響公共秩序與安全、破壞環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意虐待或遺棄犬只;城區(qū)每戶限養(yǎng)一條犬，倡導(dǎo)飼養(yǎng)絕育犬，嚴禁飼養(yǎng)危險犬;除展覽、表演等需求外，不得攜帶犬只進入學(xué)校、醫(yī)院、商場、商業(yè)街、飯店、展覽館、影劇院、體育場、游樂場、候車室以及風景名勝等公共場所，進入開放式廣場、公園應(yīng)服從有關(guān)部門管理;不得攜帶犬只乘坐公交車、地鐵等公共交通工具，乘坐小型出租車應(yīng)征得駕駛?cè)送?攜犬乘坐電梯，應(yīng)當避開電梯乘坐高峰時間，社區(qū)、業(yè)主委員會可以根據(jù)實際情況確定禁止攜帶犬只乘坐電梯時間等等。

　　不過，導(dǎo)盲犬、扶助犬不受上述條款限制。

　　有愛的“善后”：公安設(shè)留檢所， 收容救助“小可憐”

　　在狗的救助處置上，《意見》也作出了規(guī)定，要求常州市公安局設(shè)立犬只留檢所，收容、救助、處置棄養(yǎng)犬、流浪犬和違規(guī)犬。可以委托動物診療機構(gòu)、民間犬只救助機構(gòu)收容、救助、處置棄養(yǎng)犬、流浪犬和違規(guī)犬。支持和鼓勵設(shè)立民間犬只救助機構(gòu)，從事犬只救助活動，犬只救助機構(gòu)不得從事犬只經(jīng)營活動。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只、飼養(yǎng)超過規(guī)定數(shù)量犬只或不符合辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)犬只，應(yīng)當將犬只送到犬只留檢所。單位或個人發(fā)現(xiàn)流浪犬只，可以自行將犬只送至犬只留檢所或告知公安機關(guān)進行處理。犬只留檢所接收棄養(yǎng)犬、流浪犬和違規(guī)犬，應(yīng)建立接收檔案，對符合飼養(yǎng)條件的犬只，免費提供符合條件的單位或個人領(lǐng)養(yǎng)。