第五十八條【強(qiáng)制措施】市交通運(yùn)輸主管部門在監(jiān)督檢查過程中，對未經(jīng)許可從事出租汽車經(jīng)營或者不能提供合法有效證明的，可以扣押車輛和營運(yùn)設(shè)施，并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。對拼裝的機(jī)動車和依法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報廢的機(jī)動車，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

市交通運(yùn)輸主管部門扣押車輛和營運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)出具扣押憑證，并妥善保管被扣押的車輛和營運(yùn)設(shè)施，不得使用，也不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

車輛和營運(yùn)設(shè)施依法解除扣押的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取;當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，逾期之日起的車輛和營運(yùn)設(shè)施保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)催告三個月仍不領(lǐng)取的，市交通運(yùn)輸主管部門可以采取拍賣、變賣、銷毀被扣車輛和營運(yùn)設(shè)施等處置措施，所得款項劃入財政專戶。

第五十九條【文書送達(dá)】當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提供或者確認(rèn)自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址，并填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。當(dāng)事人拒絕提供的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達(dá)地址的不利后果。

當(dāng)事人拒絕提供自己的送達(dá)地址，經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門告知后仍不提供的，自然人以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址;法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。

因當(dāng)事人提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未書面告知市交通運(yùn)輸主管部門，導(dǎo)致文書未能被受送達(dá)人實際接收，直接送達(dá)的，文書留在該地址之日為送達(dá)之日;郵寄送達(dá)的，文書被簽收或者退回之日為送達(dá)之日。

經(jīng)受送達(dá)人同意，可以采用傳真、電子郵件、移動通信等能夠確認(rèn)其即時收悉的特定系統(tǒng)作為送達(dá)媒介電子送達(dá)執(zhí)法文書。受送達(dá)人同意采用電子方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書中予以確認(rèn)。采取電子送達(dá)方式送達(dá)的，以執(zhí)法部門對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期為送達(dá)日期，但受送達(dá)人證明到達(dá)其確認(rèn)的特定系統(tǒng)的日期與執(zhí)法部門對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的，以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)。

第五章 法律責(zé)任

第六十條【許可處罰一】單位或者個人未取得出租汽車經(jīng)營許可證，或者使用偽造、變造的出租汽車經(jīng)營許可證，從事出租汽車經(jīng)營的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十一條【許可處罰二】有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并予以處罰：

(一)從事營運(yùn)服務(wù)的車輛，未取得道路運(yùn)輸證的，對經(jīng)營者處每車一萬元以上三萬元以下罰款;

(二)網(wǎng)約車巡游攬客的，或者使用巡游車通道、候客站等巡游車營運(yùn)設(shè)施的，對駕駛員處五千元罰款;

(三)未取得出租汽車從業(yè)資格證的人員駕駛出租汽車提供營運(yùn)服務(wù)的，或者使用偽造、變造的出租汽車從業(yè)資格證提供營運(yùn)服務(wù)的，對經(jīng)營者處每人一萬元以上三萬元以下罰款，對未取得出租汽車從業(yè)資格證的人員或者使用偽造、變造的出租汽車從業(yè)資格證提供營運(yùn)服務(wù)的人員處一千元以上三千元以下罰款;

(四)未按照規(guī)定辦理駕駛員注冊的，或者由未注冊在本經(jīng)營者名下的駕駛員提供營運(yùn)服務(wù)的，對經(jīng)營者處每人一千元罰款，對駕駛員處五百元罰款;

(五)登記在個人名下的網(wǎng)約車由車主本人之外的其他人員營運(yùn)的，對駕駛員處一千元以上三千元以下罰款;經(jīng)營者有過錯的，對經(jīng)營者處每車一萬元以上三萬元以下罰款;

(六)駕駛員挪用、轉(zhuǎn)借、出租、涂改出租汽車從業(yè)資格證的，或者擅自將車輛交給其他人員提供營運(yùn)服務(wù)的，對駕駛員處一千元以上三千元以下罰款。

第六十二條【責(zé)任轉(zhuǎn)嫁處罰】經(jīng)營者有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬元罰款：

(一)擅自轉(zhuǎn)讓或者通過出租、委托等方式將巡游車車輛經(jīng)營權(quán)交給他人的;

(二)通過與駕駛員或者第三人簽訂合同等形式規(guī)避承運(yùn)人責(zé)任以及安全生產(chǎn)主體責(zé)任的;

(三)通過預(yù)收承包費(fèi)等費(fèi)用、分?jǐn)傎徿嚳畹确绞较蝰{駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的。

第六十三條【經(jīng)營者處罰】經(jīng)營者有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，按每車處一千元以上三千元以下罰款：

(一)車輛不符合營運(yùn)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，或者未按照規(guī)定配置營運(yùn)設(shè)施的;

(二)巡游車外觀不符合市交通運(yùn)輸主管部門要求的。

經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并落實乘客評價、投訴處理及失物查找制度，未按照規(guī)定建立健全駕駛員管理制度，未依法組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全營運(yùn)、營運(yùn)設(shè)施使用等方面的培訓(xùn)，未合理安排駕駛員營運(yùn)時間的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理營運(yùn)服務(wù)相關(guān)保險的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處每車五千元以上一萬元以下罰款。

經(jīng)營者未按照規(guī)定將營運(yùn)數(shù)據(jù)傳送至市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款;一年之內(nèi)有三次違反本款規(guī)定行為的，市交通運(yùn)輸主管部門可以吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證。

第六十四條【車輛違法處罰】有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處每車一千元以上三千元以下罰款：

(一)在出租汽車車身或者車內(nèi)設(shè)置影響安全駕駛、覆蓋營運(yùn)設(shè)施的廣告的;

(二)巡游車退出營運(yùn)后，未清除巡游車外觀、拆除營運(yùn)設(shè)施的。

第六十五條【信息違法處罰】經(jīng)營者及駕駛員違法使用或者泄露乘客個人信息的，或者經(jīng)營者及乘客違法使用駕駛員個人信息的，由公安機(jī)關(guān)處二千元以上一萬元以下罰款;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺或者其他載體發(fā)布嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定以及其他法律法規(guī)禁止傳播的信息的，由公安機(jī)關(guān)處三萬元以上十萬元以下罰款，依法追究其法律責(zé)任，并由市交通運(yùn)輸主管部門吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證。

第六十六條【網(wǎng)約車經(jīng)營者處罰一】網(wǎng)約車經(jīng)營者有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處五千元以上一萬元以下罰款：

(一)未按照規(guī)定在乘客客戶端顯示提供服務(wù)的駕駛員姓名、照片、出租汽車從業(yè)資格證號碼、服務(wù)單位、手機(jī)號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息的;

(二)明知車輛處于載客狀態(tài)，仍向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息的;

(三)通過預(yù)約提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線上預(yù)約的車輛、駕駛員不一致的。

網(wǎng)約車經(jīng)營者未按照規(guī)定落實用戶資金管理要求、履行相關(guān)報備和報告義務(wù)的，由市交通運(yùn)輸主管部門、人民銀行駐深機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)會、通信等部門開展聯(lián)合約談，限期整改。逾期未改正的，市交通運(yùn)輸主管部門可以吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證。

第六十七條【網(wǎng)約車經(jīng)營者處罰二】網(wǎng)約車經(jīng)營者有下列情形之一的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處以罰款：

(一)未實行明碼標(biāo)價的，處一萬元以上三萬元以下罰款;

(二)未按照規(guī)定將計價規(guī)則、計價方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會公示的，處一萬元以上三萬元以下罰款;

(三)未按規(guī)定向約車人披露各類待約車輛及數(shù)量、網(wǎng)約車計價規(guī)則的，處一萬元以上三萬元以下罰款;

(四)以排斥競爭為目的對預(yù)約巡游車和不同類型網(wǎng)約車實行差別待遇的，處三萬元以上十萬元以下罰款;

(五)利用虛假或者使人誤解的價格手段誘騙約車人與其進(jìn)行交易的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

第六十八條【駕駛員處罰一】駕駛員有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款：

(一)營運(yùn)時未隨車攜帶或者展示出租汽車從業(yè)資格證及道路運(yùn)輸證的;

(二)從事巡游車營運(yùn)服務(wù)時，實際營運(yùn)狀態(tài)與顯示狀態(tài)不一致的;

(三)不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備的;

(四)車輛容貌和車內(nèi)衛(wèi)生不符合規(guī)定要求，或者未定期對車輛進(jìn)行清潔、消毒的;

(五)不按規(guī)定張貼車內(nèi)標(biāo)志標(biāo)識的;

(六)進(jìn)入客流集散地不按照規(guī)定上下客、停車候客，或者不服從現(xiàn)場管理人員調(diào)度和管理的。

駕駛員駕駛機(jī)動車行駛時有手動操作移動電話、電子設(shè)備或者有其他妨礙安全駕駛行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。

第六十九條【駕駛員處罰二】駕駛員有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一千元以上二千元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者一個年度內(nèi)累計被處罰五次以上的，吊銷其出租汽車從業(yè)資格證：

(一)議價、不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取車費(fèi)，或者拒絕提供符合稅務(wù)部門規(guī)定的發(fā)票的;

(二)不按照合理路線或者乘客要求的路線行駛的;

(三)拒載、未經(jīng)乘客同意搭載他人或者途中甩客的;

(四)接受乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的預(yù)約服務(wù)需求后，無正當(dāng)理由未按照約定的時間和地點(diǎn)提供服務(wù)的;

(五)故意破壞、改裝或者擅自停用車載終端、計程計價等營運(yùn)設(shè)施的;或者發(fā)現(xiàn)車輛車載終端、計程計價等營運(yùn)設(shè)施功能故障、損壞，未在故障排除后運(yùn)營的。

同一經(jīng)營者所屬駕駛員違反前款規(guī)定受到處罰的次數(shù)，連續(xù)兩個月累計超過四次并超過該經(jīng)營者車輛總數(shù)百分之四的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令該經(jīng)營者加強(qiáng)駕駛員管理、教育，對經(jīng)營者處一萬元以上三萬元以下罰款。

同一經(jīng)營者所屬同一駕駛員在一年以內(nèi)有五次以上交通違法記錄，或者在一年內(nèi)發(fā)生五次以上交通事故并承擔(dān)責(zé)任，或者發(fā)生交通事故造成人員死亡并承擔(dān)責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令該經(jīng)營者加強(qiáng)駕駛員管理、教育，對經(jīng)營者處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十條【外觀違法處罰】在除巡游車以外的機(jī)動車上使用與巡游車相同或者相似外觀、頂燈、計程計價設(shè)備、空車標(biāo)志等服務(wù)標(biāo)識或者其他營運(yùn)設(shè)施的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元罰款，可以沒收車輛和營運(yùn)設(shè)施。

第七十一條【聚眾違法處罰】駕駛員有組織或者參與擾亂社會秩序、破壞營運(yùn)秩序、損害公共利益等違法行為，受到行政拘留或者刑事處罰的，由市交通運(yùn)輸主管部門吊銷其出租汽車從業(yè)資格證。

經(jīng)營者組織、教唆、脅迫、煽動駕駛員參與前款違法行為的，或者未采取有效措施及時制止，造成嚴(yán)重后果的，由市交通運(yùn)輸主管部門吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證。

第七十二條【許可條件變更處理】市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)相關(guān)部門通報信息和監(jiān)督檢查的情況，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)依法取得許可的經(jīng)營者、車輛、駕駛員不符合許可條件的，責(zé)令改正，拒不改正或者整改后仍不符合條件的，撤銷、吊銷相關(guān)行政許可。

第七十三條【外地出租車處罰】外地出租汽車有違反本條例第四十三條規(guī)定的行為的，由市交通運(yùn)輸主管部門對駕駛員處五千元以上二萬元以下罰款，并可以扣押車輛和營運(yùn)設(shè)施。

第七十四條【乘客處罰】乘客不按照規(guī)定支付車費(fèi)被投訴查實的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令按照規(guī)定支付車費(fèi)，并處二百元罰款。

乘客故意損壞車輛或者營運(yùn)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第七十五條【其他違法行為】經(jīng)營者未依法與駕駛員簽訂勞動合同、參加社會保險或者繳納社會保險費(fèi)的，由人力資源社會保障部門依照《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

經(jīng)營者有其他價格違法行為的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

在客流集散地以提供運(yùn)輸服務(wù)為目的攬客的，由公安機(jī)關(guān)處二千元罰款。

第七十六條【不配合檢查的處罰】經(jīng)營者或者其他單位拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正;拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。

駕駛員或者其他個人有前款行為的，對駕駛員處五千元以上三萬元以下罰款。

第七十七條【部門違法處理】市交通運(yùn)輸主管部門和其他有關(guān)管理部門的工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

(一)未按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時依法查處的;

(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制的;

(四)索取、收受他人財物，或者謀取其他非法利益的;

(五)其他違法行為。

第六章 附則

第七十八條【原營運(yùn)牌照處理】本條例實施前依法取得的巡游車營運(yùn)牌照，根據(jù)當(dāng)時規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租或者委托經(jīng)營的，在使用期限內(nèi)可以按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租給特區(qū)巡游車經(jīng)營者，也可以通過委托等方式交給特區(qū)巡游車經(jīng)營者經(jīng)營。

2000年12月1日以前已經(jīng)投放的營運(yùn)牌照使用期限為五十年，2000年12月1日以后投放的營運(yùn)牌照使用年限按照市政府規(guī)定執(zhí)行。1995年5月1日前已取得的營運(yùn)牌照，其使用年限自1995年5月1日起計算。

本條例實施前依法取得的綠色出租汽車指標(biāo)及純電動出租汽車等其他巡游車車輛經(jīng)營權(quán)，使用年限以市交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時間為準(zhǔn)。

第七十九條【釋義】本條例中下列用語的含義：

(一)巡游車是指取得車輛經(jīng)營權(quán)、配置符合規(guī)定的車輛和營運(yùn)設(shè)施，既可以巡游攬客、站點(diǎn)候客，也可以通過電召、網(wǎng)絡(luò)等預(yù)約方式承攬乘客的出租汽車。網(wǎng)約車是指不得在道路上巡游攬客，只能通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承攬乘客的出租汽車。

(二)車輛經(jīng)營權(quán)是指市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本條例授予巡游車經(jīng)營者用于配置相應(yīng)數(shù)量巡游車車輛的權(quán)利。本條例實施前依法取得的營運(yùn)牌照、綠色出租車、純電動出租車指標(biāo)等，在使用期限內(nèi)按照“一證一車”“一指標(biāo)一車”原則配置相應(yīng)數(shù)量巡游車車輛。營運(yùn)牌照、出租汽車指標(biāo)和車輛經(jīng)營權(quán)，同指車輛經(jīng)營資格。

第八十條【配套措施】出租汽車車輛車型及標(biāo)準(zhǔn)、車載終端等營運(yùn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、駕駛員累積記分辦法以及營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)讓、委托經(jīng)營辦法由市交通運(yùn)輸主管部門另行制定。

第八十一條【實施日期】本條例自X年X月X日起施行，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車管理條例》同時廢止。

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