第五章 應急救援

第四十六條 市、區(qū)人民政府應當根據(jù)安全事故的性質(zhì)、特點和危害程度，采取相應的應急處置措施。

發(fā)生安全事故的，應當優(yōu)先組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員。

第四十七條 市、區(qū)人民政府和街道辦事處應當組織建立單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應急防范救援體系，組織必要的應急演練，提高對突發(fā)性重大事故的應急救援能力。

生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所的管理責任單位，應當結合各自的實際情況，開展必要的應急演練。

第四十八條 礦山、建筑施工企業(yè)和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當制定事故應急預案，配備應急救援器材、設備，建立專門的應急救援隊伍，并定期進行應急預案的演練。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和提供公共服務單位應當制定事故應急預案，并指定專、兼職的應急救援人員，或者與周邊應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議，負責應急預案的實施。

第四十九條 市、區(qū)安全管理委員會應當組織制定本行政區(qū)域重大安全事故應急救援預案;有關部門應當組織制定專業(yè)安全事故應急救援預案。

有關部門制定的專業(yè)安全事故應急救援預案應當報本級安全管理委員會備案。

第五十條 市、區(qū)人民政府應當按照應急救援的需要組織應急救援隊伍，并配備功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生救護隊伍。

有關部門應當根據(jù)本行業(yè)的需要，指導供水、供電、供氣等提供公共服務的單位建立相應的應急救援隊伍。

第五十一條 發(fā)生安全事故，有關單位應當立即啟動相應的應急救援預案，統(tǒng)一調(diào)動指揮應急救援所需的人、財、物。

第六章 法律責任

第五十二條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，由市應急管理部門依法處罰。

第五十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定未履行安全管理職責的，由公安機關給予警告并責令限期改正;逾期未改正的，處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處一萬元以上二萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第三十八條規(guī)定燃放煙花、爆竹或者使用火炮的，由公安機關責令停止燃放和使用，并處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定破壞城市道路上設置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設施的，由有關部門處二千元以上五千元以下罰款;非法銷售上述物品的，由有關部門對企業(yè)處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處二千元以上五千元以下罰款;盜竊、非法收購上述物品的，由公安機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第四十一條第二款規(guī)定未及時更換、補缺或者正位各種井蓋、溝蓋的，每處處一千元罰款;造成損害的，依法承擔民事責任。

第五十六條 違反本條例第四十二條規(guī)定未設置游泳場所相應安全設施的，由有關部門責令限期改正;逾期未改正的，責令停止使用，并處一萬元罰款。

第五十七條 違反本條例第四十三條規(guī)定未履行安全管理職責的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第四十四條規(guī)定未履行安全管理職責致使戶外廣告存在安全隱患的，由城管和綜合執(zhí)法部門責令限期改正;逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十九條 政府、國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)委派的企業(yè)負責人，在任期內(nèi)發(fā)生較大以上安全事故，經(jīng)調(diào)查確認承擔領導責任的，由其任免單位給予降職或者撤職處分。

第六十條 市、區(qū)人民政府及其有關部門負有領導責任的人員，未履行或者未完全履行安全管理職責，管轄范圍內(nèi)發(fā)生安全責任事故的，根據(jù)情節(jié)和事故等級，給予通報批評或者相應的處分。

第六十一條 應急管理部門及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門依法給予處分或者由監(jiān)察機關依法給予政務處分;履行安全監(jiān)督檢查職責不當，給被檢查單位造成損害的，依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第六十二條 本條例規(guī)定由市人民政府另行制定具體辦法的，市人民政府應當在本條例施行之日起六個月內(nèi)制定。

第六十三條 本條例規(guī)定罰款處罰的，市行政處罰實施機關應當制定具體處罰辦法，與本條例同時施行。

第六十四條 本條例自2009年8月1日起施行。

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