《深圳經(jīng)濟特區(qū)文明行為條例》(下稱條例)近日經(jīng)市人大常委會會議表決通過,并將于3月1日起實施,《深圳經(jīng)濟特區(qū)文明行為促進條例》同時廢止?!稐l例》規(guī)定,“霸座”可在六個月至二年內限制其通過電子方式購票。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)文明行為條例》3月1日起實施
2019年12月31日,《深圳經(jīng)濟特區(qū)文明行為條例》(以下簡稱《條例》)獲深圳市六屆人大常委會第三十七次會議表決通過。對于長期受市民關注的公共場所配備母嬰室、第三衛(wèi)生間不足問題,如今《條例》明確規(guī)定:機場、車站、商場等公共場所應當按照相關規(guī)范配備獨立母嬰室和第三衛(wèi)生間。2020年3月1日起《條例》實施,《深圳經(jīng)濟特區(qū)文明行為促進條例》同時廢止。
公共場所應配備母嬰室和第三衛(wèi)生間
《條例》明確規(guī)定,機場、車站、商場等公共場所應當按照相關規(guī)范配備獨立母嬰室和第三衛(wèi)生間。鼓勵有條件的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織向社會開放本單位停車場、衛(wèi)生間和文化體育設施。公共服務場所以及城市主要道路、商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道,應當按照無障礙設施建設標準配備無障礙設施,為行動不便利的人士提供便利。
創(chuàng)新不文明行為重點治理清單制度
《條例》建立了不文明行為重點治理清單制度,要求市、區(qū)精神文明建設委員會辦公室應當會同有關部門、行業(yè)協(xié)會、公共場所管理單位等,結合實際確定需要重點治理的本地區(qū)、行業(yè)、單位的不文明行為清單。
“重點治理清單”并非一成不變,可以根據(jù)現(xiàn)實情況變化,結合不同時期、不同區(qū)域、不同行業(yè)領域等不同特點進行動態(tài)調整。確定不文明行為重點治理清單應當向社會公開征求意見,在相關區(qū)域、單位和場所公示,并在確定后向社會公布。
對于重點治理清單所列的不文明行為,有關單位應當加強提示、勸導和檢查。對于列入重點治理清單的違法不文明行為,執(zhí)法機關可以在法律、法規(guī)規(guī)定幅度內從重處罰。
對“霸座”等行為進行處罰可在六個月至二年內限制其通過電子方式購票
《條例》賦予了特定人員制止公共場所不文明行為的權力,如:賦予車站、機場、碼頭、公園、商場、酒店等公共場所的工作人員對其場所內的不文明行為進行勸阻的權力,不聽從勸阻妨礙公共秩序的,可以報告公安機關依法處理;賦予了有關經(jīng)營單位和服務活動組織者對于在公共場所內實施不文明行為違反相關法律、法規(guī)規(guī)定且不聽勸阻的,可以拒絕為行為人提供相關服務的權力。
人們關注的高鐵等公共交通工具上的“霸座”問題,《條例》進行了規(guī)定:“違反本條例有關規(guī)定,擾亂航空器、車輛、船舶等公共交通秩序,受到行政處罰的,公共交通運營單位可以在處罰生效之日起六個月至二年內,不向行為人提供優(yōu)惠服務,或者限制其通過電子方式購票。”
《條例》還規(guī)定,執(zhí)法機關有權對不文明行為進行媒體曝光:對拒不道歉,且情節(jié)嚴重、影響惡劣的,執(zhí)法機關可以將違法行為視頻資料在有關媒體或者場所多次播放,直至違法行為人依照前款規(guī)定道歉。
勸導不聽可以報警處理
“勸導不聽怎么辦,可以報警,出警來處理。”深圳市人大常委會法制工作委員會相關負責人表示,當不文明行為發(fā)生的時候,工作人員會進行勸導。面對不聽勸導,并構成妨礙公共秩序的行為,可以直接選擇報警。
《條例》第四十九條第二款規(guī)定,對于在公共場所內實施不文明行為,且不聽從勸阻妨礙公共秩序的,公安機關可以依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條、第二十四條規(guī)定對行為人給予處罰。
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