前景:繼續(xù)引進(jìn)社會(huì)投資改進(jìn)“裸站”
原特區(qū)外“裸站”現(xiàn)象驚人,與此同時(shí),2011年至今,市交委卻對(duì)原特區(qū)內(nèi)部分公交候車亭進(jìn)行升級(jí)改造。交委方面表示,2011年市交委委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)原特區(qū)內(nèi)公交候車亭進(jìn)行了抽檢,參照國家有關(guān)鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)及安全標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)結(jié)果顯示,由于使用年限過長,原特區(qū)內(nèi)部分舊款公交候車亭的立柱基座、立柱與底板部分存在安全隱患。結(jié)合原特區(qū)內(nèi)舊款公交候車亭更新工作,該委充分借鑒倫敦等國外城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),收集市民建議,設(shè)計(jì)新一代公交候車亭。目前原特區(qū)內(nèi)已建成新一代公交候車亭1549座(由招標(biāo)采購產(chǎn)生大型骨干企業(yè)總投資3億多元,政府零投資),已實(shí)現(xiàn)新一代公交候車亭對(duì)原特區(qū)內(nèi)城市干道、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)的全覆蓋。
針對(duì)目前全市公交候車亭情況,市交委表示將繼續(xù)引進(jìn)社會(huì)投資建設(shè)公交候車亭。針對(duì)原特區(qū)外部分區(qū)域人口密集度相對(duì)較低、廣告收益相對(duì)較低的情況,推廣BO T模式與政府投資模式相結(jié)合的公交??空窘ㄔO(shè)發(fā)展模式,通過公開招標(biāo)形式引進(jìn)大型企業(yè)對(duì)原特區(qū)外公交候車亭進(jìn)行BOT模式建設(shè)和管理,按照原特區(qū)內(nèi)新一代候車亭標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)原特區(qū)外簡易站、無設(shè)施站和臨時(shí)站的升級(jí)改造工作,提升原特區(qū)外公交??空痉?wù)水平。據(jù)透露,目前市交委已形成原特區(qū)外公交候車亭BOT區(qū)域招標(biāo)工作初步方案,目前正在推進(jìn)光明新區(qū)、龍華新區(qū)公交候車亭BOT區(qū)域招標(biāo)試點(diǎn)工作。
坪山改用“補(bǔ)助+BOT”模式
針對(duì)“裸站”現(xiàn)象,各區(qū)也在采取新的手段改進(jìn)。以坪山新區(qū)和龍華新區(qū)為例,記者從坪山交通局了解到,坪山擁有公交??空?69座,設(shè)有遮陽棚的站臺(tái)僅152座,剛超過兩成。2010年12月,該局曾制定坪山新區(qū)公交停站工程項(xiàng)目建議書。然而,2011初市政府明確規(guī)定公交候車亭建設(shè)和管理采取BOT (社會(huì)投資)模式推進(jìn),政府不再投資建設(shè)。由于坪山地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),公交站臺(tái)廣告效益相對(duì)差,BOT模式投資建設(shè)難以推進(jìn)。坪山交通運(yùn)輸局后來提出采用“新區(qū)補(bǔ)助+BOT”模式建設(shè)公交停車亭,最近獲坪山新區(qū)管委會(huì)原則上同意,目前正編制候車亭建設(shè)工程項(xiàng)目建議書,計(jì)劃本月底報(bào)新區(qū)發(fā)展財(cái)政局審核、立項(xiàng),下一步將嚴(yán)格按照政府投資程序加快推進(jìn)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制和招投標(biāo)等工作,力爭在年底前完成項(xiàng)目招標(biāo),并啟動(dòng)建設(shè)。
龍華每年百余簡易站“轉(zhuǎn)正”
同樣,根據(jù)去年有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,龍華新區(qū)存在的1239個(gè)公交站臺(tái)中,正式站臺(tái)(有港灣道、公交候車亭、公交線路信息)僅有380個(gè),其他均為簡易站臺(tái)、無設(shè)施站臺(tái)及臨時(shí)站臺(tái)等,正式站臺(tái)僅占30%左右的比例。
龍華新區(qū)交通局齊主任認(rèn)為主要是由歷史原因造成。原特區(qū)外地區(qū)由于處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,在資金以及配套設(shè)施方面落后于市區(qū)。資金不足又要照顧居民出行,只得先行設(shè)立一些簡易站臺(tái)。目前由于特區(qū)一體化進(jìn)程,交通部門正對(duì)此進(jìn)行持續(xù)改造,龍華新區(qū)便每年有百余簡易站臺(tái)轉(zhuǎn)化為正式站臺(tái),但要實(shí)現(xiàn)全部轉(zhuǎn)換還需要一個(gè)過程。有限改造哪部分站臺(tái),主要看所處路段重要程度、是否需要修路整改、人流量多少等情況。原則上優(yōu)先改造大路旁,以及居民反映較為強(qiáng)烈的、客流量多的站臺(tái),而在已經(jīng)規(guī)劃要進(jìn)行整修的路段,公交站臺(tái)便暫時(shí)會(huì)保持原狀,要等到修路完成后統(tǒng)一完善,位于觀瀾的章閣路便屬于此范疇。
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