最新中華人共和國(guó)森林法

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最新中華人共和國(guó)森林法

第一章 總 則
  第一條 為保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事森林資源的培育種植、采伐利用、經(jīng)營(yíng)管理的，都必須遵守本辦法。

  第三條 市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)主管本市林業(yè)工作。區(qū)、縣人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)主管本轄區(qū)的林業(yè)工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)對(duì)基層林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施組織管理、提供服務(wù)。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家加快林業(yè)發(fā)展的基本方針，根據(jù)生態(tài)建設(shè)需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，增加對(duì)林業(yè)建設(shè)投入，加大力度重點(diǎn)發(fā)展公益林業(yè)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，提高林業(yè)科技水平，組織社會(huì)各方面力量植樹(shù)造林，加強(qiáng)森林保護(hù)和管理，保證森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  第五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林的利用方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的，將林業(yè)區(qū)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)，實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、管理。

  公益林業(yè)按照公益事業(yè)進(jìn)行管理，以政府投資為主，吸收社會(huì)力量共同建設(shè)；商品林業(yè)按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理，主要由市場(chǎng)配置資源，政府給予必要扶持。

  第六條 鼓勵(lì)有能力的農(nóng)戶(hù)、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、外國(guó)投資者、企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資林業(yè)建設(shè)，發(fā)展非公有制林業(yè)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第七條 各級(jí)人民政府對(duì)造林綠化、保護(hù)森林資源和林業(yè)科學(xué)研究及推廣做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第八條 植樹(shù)造林、保護(hù)森林資源是公民應(yīng)盡的義務(wù)。公民有權(quán)對(duì)破壞森林資源的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)和控告。

  第二章 林地林權(quán)管理

  第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木、林地，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定權(quán)屬：

  （一）國(guó)有的土地上自然生長(zhǎng)的森林、林木，其所有權(quán)屬于國(guó)家；單位和個(gè)人營(yíng)造的林木，其所有權(quán)屬于營(yíng)造單位和個(gè)人。

  （二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在其所有的土地上營(yíng)造的林木和自然生長(zhǎng)的森林、林木，其所有權(quán)屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織；承包集體所有的土地營(yíng)造的森林、林木，其所有權(quán)屬于承包方，雙方另有約定的從其約定。

  （三）在國(guó)有的土地上義務(wù)栽植的林木，歸使用該土地的單位所有；沒(méi)有明確使用單位的，歸國(guó)家所有。在集體所有的土地上義務(wù)栽植的林木，歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有；另有協(xié)議或者合同約定的，按照協(xié)議或者合同的約定確定所有權(quán)。

  （四）單位與單位、單位與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間合作營(yíng)造的林木，為合作各方共有。

  （五）農(nóng)村村民在房前屋后、自留地、自留山上種植的林木，其所有權(quán)屬于個(gè)人。

  第十條 森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢砸婪ㄗ鲀r(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地。

  依照前款規(guī)定實(shí)施流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，尊重當(dāng)事人的意愿。

  集體所有的森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)必須依照法定程序辦理。

  第十一條 森林、林木、林地，由市和區(qū)、縣人民政府核發(fā)林權(quán)證書(shū)，確認(rèn)其所有權(quán)或者使用權(quán)。確權(quán)發(fā)證的具體工作，由市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

  林權(quán)證書(shū)是該森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的法律憑證。

  森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

  第十二條 單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成，在本區(qū)、縣范圍內(nèi)的，由區(qū)、縣人民政府處理；跨區(qū)、縣的，由市人民政府處理；與外省、市之間的爭(zhēng)議，由市人民政府與有關(guān)省、市人民政府協(xié)商處理。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議的，由當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府處理。

  申請(qǐng)?zhí)幚砹帜尽⒘值貦?quán)屬爭(zhēng)議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)和有關(guān)確權(quán)資料。

  當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。

  在林木和林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決之前，任何一方都不得砍伐有爭(zhēng)議的林木，變動(dòng)有爭(zhēng)議的林地，或者在有爭(zhēng)議的林地進(jìn)行其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三章 植樹(shù)造林

  第十三條 市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定森林覆蓋率目標(biāo)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  各部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行造林綠化。

  第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，組織全民義務(wù)植樹(shù)，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。

  第十五條 在宜林荒山、河渠沿岸、海岸沿線(xiàn)、湖泊水庫(kù)周?chē)?、公路鐵路兩側(cè)和其他水土易流失的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)分別營(yíng)造水土保持林、水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林、沿海防護(hù)林、護(hù)路林等公益林。

  第十六條 造林綠化應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)行負(fù)責(zé)制：

  （一）宜林荒山荒地，屬于國(guó)家所有的，由林業(yè)行政主管部門(mén)和其他主管部門(mén)組織造林；屬于集體所有的，由集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織造林。

  （二）國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校和其他單位管理范圍內(nèi)適宜造林的土地，由該單位負(fù)責(zé)造林。

  （三）農(nóng)村村民使用的自留山，由農(nóng)村村民負(fù)責(zé)造林。

  在國(guó)家或者集體所有的土地上承包造林的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同。違反合同的，承擔(dān)違約責(zé)任。

  第十七條 公益林建設(shè)必須遵守全面質(zhì)量管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，規(guī)范管理制度，對(duì)造林規(guī)劃和設(shè)計(jì)、種苗準(zhǔn)備、整地栽植、撫育管護(hù)等主要工序?qū)嵤┤^(guò)程管理，重點(diǎn)工程還應(yīng)當(dāng)推行招投標(biāo)和監(jiān)理制度，確保造林質(zhì)量與成效。

  市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)植樹(shù)造林加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，組織檢查驗(yàn)收，核實(shí)造林和成林面積。對(duì)未完成植樹(shù)造林任務(wù)的部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期完成。

  實(shí)行造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，對(duì)重大和特大質(zhì)量事故依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  第四章 森林資源管理

  第十八條 市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)依法對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新進(jìn)行管理和監(jiān)督。

  第十九條 建立森林資源清查制度。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織森林清查，建立森林資源檔案和監(jiān)測(cè)體系，掌握森林資源變化情況。

  市林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每五年組織一次全市森林資源清查工作。

  第二十條 國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、森林公園和自然保護(hù)區(qū)的建立、撤銷(xiāo)、合并、改變隸屬關(guān)系，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第二十一條 勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須征用、占用林地的，依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 臨時(shí)占用林地的，按照下列權(quán)限審批：

  （一）臨時(shí)占用公益林林地面積五公頃以上，其他林地面積二十公頃以上的，由市林業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)審批；

  （二）臨時(shí)占用公益林林地面積不足五公頃，其他林地面積二公頃以上不足二十公頃的，由市林業(yè)行政主管部門(mén)審批；

  （三）臨時(shí)占用公益林以外的其他林地面積不足二公頃的，由市林業(yè)行政主管部門(mén)或者其委托的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)審批。

  臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年，期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)歸還并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。到期不及時(shí)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)的，由林業(yè)行政主管部門(mén)代為恢復(fù)。所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

  第二十三條 征用、占用林地應(yīng)當(dāng)支付的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)，按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；應(yīng)當(dāng)支付的人員安置補(bǔ)助費(fèi)，依照《天津市土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  臨時(shí)占用林地的補(bǔ)償，按照用地單位與林地的所有者或者使用者簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

  第五章 森林保護(hù)

  第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作，督促有林的單位訂立護(hù)林公約。

  國(guó)有林場(chǎng)和有林的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要配備護(hù)林員，并落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林，制止破壞森林資源的行為，檢查森林火災(zāi)隱患，維護(hù)林業(yè)管理秩序；對(duì)造成森林資源破壞的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)處理。

  在行政區(qū)域交界的林區(qū)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林聯(lián)防組織，負(fù)責(zé)聯(lián)防區(qū)的護(hù)林工作。

  第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好森林火災(zāi)的預(yù)防撲救工作。森林防火實(shí)行行政首長(zhǎng)區(qū)域負(fù)責(zé)制。

  每年的10月1日至次年的5月31日為森林防火期。

  第二十六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)和林政管理工作，建立健全林政隊(duì)伍，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立森林公安機(jī)關(guān)。

  林政管理機(jī)構(gòu)、森林公安機(jī)關(guān)和森林植物檢疫站，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的權(quán)限，履行其職責(zé)和義務(wù)。

  經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。

  第二十七條 市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織森林病蟲(chóng)害防治工作。

  森林、林木經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)管理的森林、林木可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生病蟲(chóng)害，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行防治，并報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門(mén)；發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施，組織除治；發(fā)生危險(xiǎn)性檢疫病蟲(chóng)害時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以在發(fā)生疫情的地區(qū)設(shè)立臨時(shí)性森林病蟲(chóng)害檢疫檢查站，防止疫情蔓延。

  市林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)定森林植物的補(bǔ)充檢疫對(duì)象，并負(fù)責(zé)對(duì)森林植物進(jìn)行檢疫。

  第二十八條 禁止在封山育林區(qū)域內(nèi)砍柴、放牧。

  未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在山區(qū)水土保持林、水源涵養(yǎng)林和封山育林區(qū)采挖或者移植林木。需要采挖或者移植林木的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，符合以下條件的予以批準(zhǔn)：

  （一）申請(qǐng)采挖或者移植的林木權(quán)屬清楚；

  （二）采挖或者移植后對(duì)森林無(wú)明顯破壞；

  （三）具備符合規(guī)定的更新方案；

  （四）具備符合規(guī)定的水土保持方案；

  （五） 本年度申請(qǐng)采挖或者移植林木的全部數(shù)量未超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額。

  第二十九條 從林區(qū)運(yùn)出木材必須持有林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的木材運(yùn)輸證明。

  運(yùn)輸森林植物及其林產(chǎn)品（包括喬木、灌木、竹類(lèi)、野生珍貴花卉、苗木、林木種子、繁殖材料和木材等），必須持有縣級(jí)以上森林植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢疫證書(shū)。

  鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸部門(mén)和郵政部門(mén)，憑木材運(yùn)輸證明和檢疫證書(shū)辦理承運(yùn)、郵寄手續(xù)。林業(yè)執(zhí)法人員可以進(jìn)入車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)、貨場(chǎng)進(jìn)行檢查。

  第六章 采伐管理

  第三十條 森林和林木根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，實(shí)行限額采伐。

  國(guó)家批準(zhǔn)的本市年森林采伐限額，由市人民政府下達(dá)到區(qū)、縣人民政府和鐵路、公路、城市綠化主管部門(mén)。

  人工商品林實(shí)行不同于其他林木的采伐管理辦法。

  第三十一條 人工商品林按照合理經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用的原則，由經(jīng)營(yíng)者依法編制和實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案。林業(yè)行政主管部門(mén)按照森林經(jīng)營(yíng)方案確定的合理年采伐量，安排采伐限額。

  達(dá)到市林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定規(guī)模的人工商品林經(jīng)營(yíng)者，可以單獨(dú)編制年采伐限額。

  第三十二條 在采伐限額編制單位內(nèi)，人工商品林采伐限額本年節(jié)余需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的，應(yīng)當(dāng)向林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，符合以下條件的予以批準(zhǔn)：

  （一）本年度未出現(xiàn)濫伐林木行為；

  （二）具備符合規(guī)定的更新造林計(jì)劃。

  第三十三條 人工商品林的采伐限額不得用于采伐其他林木，但其他林木的采伐限額可以用于采伐人工商品林。

  第三十四條 采伐林木實(shí)行采伐許可證制度，采伐林木的單位和個(gè)人必須持證采伐。農(nóng)村村民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

  負(fù)責(zé)核發(fā)林木采伐許可證的主管部門(mén)不得超過(guò)市人民政府批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。

  負(fù)責(zé)核發(fā)林木采伐許可證的主管部門(mén)必須使用市林業(yè)行政主管部門(mén)印制的林木采伐許可證。

  第三十五條 林木采伐實(shí)行分級(jí)分類(lèi)審批制度。對(duì)公益林必須加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)格管理，其采伐實(shí)行分級(jí)審批，具體權(quán)限由市林業(yè)行政主管部門(mén)確定。對(duì)人工商品林，由林業(yè)行政主管部門(mén)依照林木經(jīng)營(yíng)者編制的森林經(jīng)營(yíng)方案依法審批。

  鐵路、公路的護(hù)路林木和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，分別由鐵路、公路和城市綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  一級(jí)河道護(hù)堤、護(hù)岸林木的更新采伐，屬于林業(yè)行政主管部門(mén)審批范圍的，市林業(yè)行政主管部門(mén)可以委托市水行政主管部門(mén)審批；屬于城市綠化主管部門(mén)審批范圍的，由城市綠化主管部門(mén)審批。

  水行政主管部門(mén)接受委托進(jìn)行審批時(shí)應(yīng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，符合委托要求，并接受市林業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

  鐵路、公路、城市綠化主管部門(mén)和接受委托的市水行政管理部門(mén)依法對(duì)林木的更新采伐進(jìn)行審批后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市和所在區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)備案。

  第三十六條 人工商品林的采伐不得影響生態(tài)環(huán)境和水土保持，對(duì)采伐后容易發(fā)生水土流失或者造成生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)采取水土保持或者生態(tài)保護(hù)措施。

  第三十七條 區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)林木采伐實(shí)行伐前勘察核實(shí)、伐中監(jiān)督采伐、伐后驗(yàn)收更新。

  市林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市采伐限額管理、采伐審批和采伐許可證發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第七章 支持和保障

  第三十八條 公益林業(yè)建設(shè)、管理和重大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算，并予以?xún)?yōu)先安排。

  商品林的營(yíng)造和管理費(fèi)用，以經(jīng)營(yíng)者的投入為主，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、技術(shù)、信息等方面予以扶持、指導(dǎo)。

  第三十九條 按照國(guó)家對(duì)林業(yè)實(shí)行的長(zhǎng)期限、低利息的信貸扶持政策，金融機(jī)構(gòu)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以協(xié)商確定貸款期限，政府視情況實(shí)行財(cái)政貼息。林業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以依法以林木抵押申請(qǐng)貸款。

  第四十條 依法征收的育林基金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步全部返還林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

  第四十一條 建立森林生態(tài)補(bǔ)償基金，用于公益林的森林資源、林木營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。具體辦法由市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定另行制定。

  第四十二條 森林火災(zāi)消防、森林病蟲(chóng)害防治、林業(yè)執(zhí)法和森林資源的清查、保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十三條 盜伐、濫伐森林或者其他林木的行政處罰，由區(qū)、縣以上林業(yè)行政主管部門(mén)按照森林法和森林法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理。

  盜伐、濫伐森林或者其他林木，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 違反本辦法規(guī)定在封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧的，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令其改正，拒不改正的，處二百元以下的罰款；致使森林、林木受到損壞的，依法賠償損失，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)行政主管部門(mén)代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

  違反本辦法規(guī)定采挖或者移植林木的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收林木或者變賣(mài)所得，并處林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

  第四十五條 以暴力、威脅手段阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員和護(hù)林員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十七條 林業(yè)行政主管部門(mén)執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著公務(wù)制服，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。

  第四十八條 林業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附 則

  第四十九條 林區(qū)的范圍由林業(yè)行政主管部門(mén)劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

  第五十條 城市園林綠化管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

  第五十一條 本辦法自2004年1月1日起施行。1997年1月8日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》同時(shí)廢止。