國(guó)慶節(jié)黑板報(bào)資料——對(duì)外貿(mào)易資料(3)

 (2)對(duì)外援助的發(fā)展歷程。

    新中國(guó)成立后，中國(guó)政府一直把對(duì)外提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助作為履行國(guó)際主義義務(wù)的重要內(nèi)容。中國(guó)政府和人民歷來(lái)都認(rèn)為援助和支持從來(lái)都是相互的。中國(guó)人民不會(huì)忘記，在中國(guó)革命和建設(shè)的道路上世界各國(guó)人民給予的支持和幫助。中國(guó)同廣大第三世界國(guó)家歷史上有著相似的遭遇，又面臨著維護(hù)世界和平、發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同任務(wù)。中國(guó)有責(zé)任、有義務(wù)支持被壓迫民族和第三世界國(guó)家爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。

   我國(guó)的對(duì)外援助是與我國(guó)對(duì)外關(guān)系的發(fā)展 和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)的。大體說(shuō)來(lái)，1978 年以前我國(guó)的對(duì)外援助可分為三個(gè)階段：1950 年至1963年為初始階段，1964年至1970年為發(fā) 展階段，1971年至1978年為急劇增長(zhǎng)階段。援 助的內(nèi)容是向受援國(guó)提供貸款或無(wú)償援助。那 時(shí)，我國(guó)提供的貸款一般都是無(wú)息貸款。對(duì)外 援助的方式包括成套項(xiàng)目援助、技術(shù)援助、物 資援助及現(xiàn)匯援助等。

   在初始階段，盡管我國(guó)百業(yè)待興，但根據(jù) 當(dāng)時(shí)的國(guó)際局勢(shì)，我國(guó)仍竭盡全力支援朝鮮和 越南抗擊外來(lái)侵略，幫助他們恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì) ；其后，還向其他經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國(guó)家 提供了援助。1955年萬(wàn)隆會(huì)議之后，隨著對(duì)外 關(guān)系的發(fā)展，我國(guó)對(duì)外援助的范圍逐步擴(kuò)大到 亞洲、非洲一些民族主義國(guó)家。

   1964年初，周恩來(lái)總理在訪問(wèn)亞非14國(guó)時(shí)，親自主持制定了我國(guó)對(duì)外援助的指導(dǎo)原則——被稱(chēng)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域"獨(dú)樹(shù)一幟"的中國(guó)援外八項(xiàng)原則，我國(guó)對(duì)外援助進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在這一階段，我國(guó)同更多的亞非民族主義國(guó)家建立了經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，援助非洲國(guó)家的第一批項(xiàng)目迅速建成，對(duì)越南的抗美救國(guó)斗爭(zhēng)給予了全力支援，對(duì)朝鮮、阿爾巴尼亞等社會(huì)主義國(guó)家繼續(xù)提供援助，受援國(guó)由初始階段的20個(gè)增加到31個(gè)，援助金額增大，成套項(xiàng)目援助有了較大發(fā)展。

   1971年聯(lián)合國(guó)恢復(fù)我國(guó)的合法席位后，要 求我國(guó)提供援助的國(guó)家迅速增多，對(duì)外援助的 規(guī)模急劇擴(kuò)大。針對(duì)這種情況，我國(guó)對(duì)援外的 規(guī)模和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了調(diào)整。

   從新中國(guó)成立到1978年底，我國(guó)共向66個(gè) 國(guó)家提供了援助，幫助其中38個(gè)國(guó)家建成880個(gè) 成套項(xiàng)目。在八項(xiàng)原則指導(dǎo)下，我國(guó)對(duì)外援助 創(chuàng)立了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中真誠(chéng)合作的典范，博得 了受援國(guó)政府和人民的廣泛贊揚(yáng)和高度評(píng)價(jià)。 此間，我國(guó)援建的坦贊鐵路被譽(yù)為"解放之路" 、"南南合作之路"，在非洲乃至全世界產(chǎn)生了 廣泛影響，增進(jìn)了我國(guó)與第三世界國(guó)家的了解 和信任；我國(guó)援外專(zhuān)家和醫(yī)療隊(duì)以良好的精神 風(fēng)貌和突出的工作成績(jī)成為聯(lián)系中國(guó)人民與第 三世界國(guó)家人民友誼的紐帶，得到了第三世界 國(guó)家人民的高度贊揚(yáng)。

 (3)其他對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的發(fā)展。

    建國(guó)后，我國(guó)按照"自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔"的建設(shè)方針，在利用國(guó)外資金為本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面進(jìn)行了一些嘗試和實(shí)踐。50年代，我國(guó)從前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家引進(jìn)資金26億美元，建成了冶金、機(jī)械、汽車(chē)、石油、煤炭、電力等156個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目；60年代，我國(guó)利用出口信貸和延期付款方式，從日本、英國(guó)、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、瑞典、意大利、奧地利等國(guó)引進(jìn)了3億多美元的成套設(shè)備；70年代，我國(guó)引進(jìn)外資的規(guī)模有所擴(kuò)大，先后兩次貸款30億美元和73億美元引進(jìn)大型設(shè)備。我國(guó)引進(jìn)的這些外國(guó)資金，對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)起到了較大的輔助作用，但由于主要是借用利率高、還款期短的國(guó)外商業(yè)貸款來(lái)發(fā)展重工業(yè)，引進(jìn)成本過(guò)高，加之當(dāng)時(shí)我國(guó)科技落后，國(guó)內(nèi)配套資金嚴(yán)重不足，特別是"文化大革命"的嚴(yán)重影響，一些利用外資項(xiàng)目被迫下馬調(diào)整，利用外資的總體效益不高，引進(jìn)的資金設(shè)備未能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

   此外，伴隨著對(duì)外援助事業(yè)的發(fā)展，我國(guó) 在建國(guó)后也開(kāi)展了一些對(duì)外承包工程項(xiàng)目。從 50年代到70年代，我國(guó)以貸款和贈(zèng)送方式，幫 助第三世界國(guó)家共建成各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目945個(gè)。7 0年代中期，又在一些與我關(guān)系友好的石油輸出 國(guó)參與過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)。但是，由于受極 "左"思想的影響，對(duì)外承包工程一度被指責(zé)為 "賣(mài)國(guó)主義"，勞務(wù)合作被貶斥為"廉價(jià)出賣(mài)勞力 "，這一時(shí)期，我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的 發(fā)展非常有限，失掉了70年代進(jìn)入中東承包勞 務(wù)市場(chǎng)的大好時(shí)機(jī)。