國慶節(jié)黑板報資料——對外貿(mào)易資料(3)
2010-09-26 17:17 [查查吧] 來源:uabf.cn (2)對外援助的發(fā)展歷程。
新中國成立后,中國政府一直把對外提供經(jīng)濟技術(shù)援助作為履行國際主義義務(wù)的重要內(nèi)容。中國政府和人民歷來都認(rèn)為援助和支持從來都是相互的。中國人民不會忘記,在中國革命和建設(shè)的道路上世界各國人民給予的支持和幫助。中國同廣大第三世界國家歷史上有著相似的遭遇,又面臨著維護世界和平、發(fā)展本國經(jīng)濟的共同任務(wù)。中國有責(zé)任、有義務(wù)支持被壓迫民族和第三世界國家爭取和維護民族獨立、發(fā)展民族經(jīng)濟。
我國的對外援助是與我國對外關(guān)系的發(fā)展 和國內(nèi)經(jīng)濟狀況密切相關(guān)的。大體說來,1978 年以前我國的對外援助可分為三個階段:1950 年至1963年為初始階段,1964年至1970年為發(fā) 展階段,1971年至1978年為急劇增長階段。援 助的內(nèi)容是向受援國提供貸款或無償援助。那 時,我國提供的貸款一般都是無息貸款。對外 援助的方式包括成套項目援助、技術(shù)援助、物 資援助及現(xiàn)匯援助等。
在初始階段,盡管我國百業(yè)待興,但根據(jù) 當(dāng)時的國際局勢,我國仍竭盡全力支援朝鮮和 越南抗擊外來侵略,幫助他們恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟 ;其后,還向其他經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的社會主義國家 提供了援助。1955年萬隆會議之后,隨著對外 關(guān)系的發(fā)展,我國對外援助的范圍逐步擴大到 亞洲、非洲一些民族主義國家。
1964年初,周恩來總理在訪問亞非14國時,親自主持制定了我國對外援助的指導(dǎo)原則——被稱為國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域"獨樹一幟"的中國援外八項原則,我國對外援助進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在這一階段,我國同更多的亞非民族主義國家建立了經(jīng)濟合作關(guān)系,援助非洲國家的第一批項目迅速建成,對越南的抗美救國斗爭給予了全力支援,對朝鮮、阿爾巴尼亞等社會主義國家繼續(xù)提供援助,受援國由初始階段的20個增加到31個,援助金額增大,成套項目援助有了較大發(fā)展。
1971年聯(lián)合國恢復(fù)我國的合法席位后,要 求我國提供援助的國家迅速增多,對外援助的 規(guī)模急劇擴大。針對這種情況,我國對援外的 規(guī)模和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了調(diào)整。
從新中國成立到1978年底,我國共向66個 國家提供了援助,幫助其中38個國家建成880個 成套項目。在八項原則指導(dǎo)下,我國對外援助 創(chuàng)立了國際經(jīng)濟關(guān)系中真誠合作的典范,博得 了受援國政府和人民的廣泛贊揚和高度評價。 此間,我國援建的坦贊鐵路被譽為"解放之路" 、"南南合作之路",在非洲乃至全世界產(chǎn)生了 廣泛影響,增進(jìn)了我國與第三世界國家的了解 和信任;我國援外專家和醫(yī)療隊以良好的精神 風(fēng)貌和突出的工作成績成為聯(lián)系中國人民與第 三世界國家人民友誼的紐帶,得到了第三世界 國家人民的高度贊揚。
(3)其他對外經(jīng)貿(mào)活動的發(fā)展。
建國后,我國按照"自力更生為主,爭取外援為輔"的建設(shè)方針,在利用國外資金為本國經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)方面進(jìn)行了一些嘗試和實踐。50年代,我國從前蘇聯(lián)、東歐國家引進(jìn)資金26億美元,建成了冶金、機械、汽車、石油、煤炭、電力等156個重點基礎(chǔ)項目;60年代,我國利用出口信貸和延期付款方式,從日本、英國、法國、聯(lián)邦德國、瑞典、意大利、奧地利等國引進(jìn)了3億多美元的成套設(shè)備;70年代,我國引進(jìn)外資的規(guī)模有所擴大,先后兩次貸款30億美元和73億美元引進(jìn)大型設(shè)備。我國引進(jìn)的這些外國資金,對當(dāng)時的國民經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)起到了較大的輔助作用,但由于主要是借用利率高、還款期短的國外商業(yè)貸款來發(fā)展重工業(yè),引進(jìn)成本過高,加之當(dāng)時我國科技落后,國內(nèi)配套資金嚴(yán)重不足,特別是"文化大革命"的嚴(yán)重影響,一些利用外資項目被迫下馬調(diào)整,利用外資的總體效益不高,引進(jìn)的資金設(shè)備未能發(fā)揮應(yīng)有的效益。
此外,伴隨著對外援助事業(yè)的發(fā)展,我國 在建國后也開展了一些對外承包工程項目。從 50年代到70年代,我國以貸款和贈送方式,幫 助第三世界國家共建成各類建設(shè)項目945個。7 0年代中期,又在一些與我關(guān)系友好的石油輸出 國參與過工程建設(shè)項目投標(biāo)。但是,由于受極 "左"思想的影響,對外承包工程一度被指責(zé)為 "賣國主義",勞務(wù)合作被貶斥為"廉價出賣勞力 ",這一時期,我國對外承包工程和勞務(wù)合作的 發(fā)展非常有限,失掉了70年代進(jìn)入中東承包勞 務(wù)市場的大好時機。