社會保障的基本功能是什么?

　　社會保障的基本功能主要有以下幾個方面：

　　(一)保障基本生活：國家建立社會保障體系，保障公民的基本生活，免除勞動者的后顧之憂，不僅是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的需要，也是人權保障的重要內容，是社會進步的體現(xiàn)。

　　(二)維護社會穩(wěn)定：我國是社會主義國家，社會主義國家的本質是解放、發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。實行社會保障，有利于縮小社會貧富差距，增進社會整體福利，是社會主義國家實現(xiàn)共同富裕目標的一項重要手段，從而從根本上維護社會穩(wěn)定。

　　(三)促進經濟發(fā)展：首先，社會保障可以調節(jié)社會總需求，平抑經濟波動。其次，社會保障基金的長期積累和投資運營有助于完善資本市場。第三，社會保障確保勞動者在喪失經濟收入或勞動能力的情況下，能維持自身及其家庭成員的基本生活，保證勞動力再生產進程不致受阻或中斷。同時，國家還可以通過生育、撫育子女和教育津貼等形式對勞動力再生產給予資助，以提高勞動力資源的整體素質。

　　(四)保持社會公平：社會保障是市場經濟國家保持社會公平的一個重要手段。其作用主要表現(xiàn)在兩個方面：一是通過保障全體社會成員的基本生活，在一定程度上消除社會發(fā)展過程中因意外災害、失業(yè)、疾病等因素導致的機會不均等，使社會成員在沒有后顧之憂的情況下參與市場的公平競爭;二是通過在全體社會成員之間的風險共擔，實現(xiàn)國民收入的再分配，縮小貧富差距，減少社會分配結果的不公平。

　　(五)促進國民福利：現(xiàn)代社會保障不僅承擔著“救貧”和“防貧”的責任，而且還要為全體社會成員提供更廣泛的津貼、基礎設施和公共服務，從而使人們盡可能充分地享受經濟和社會發(fā)展成果，不斷提高物質生活和精神生活的質量。

　　社保的錢怎么算?

　　自國家勞動和社會保障部部長提出“2006年1月1日起，個人養(yǎng)老賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由目前本人繳費工資的11%調整為8%”之后，人們就開始盤算以下問題：這3%的費用去了哪里?究竟哪些人群會受此影響?受影響的那些人群，在退休后究竟少拿了多少養(yǎng)老錢?

　　記者為此走訪了相關部門和專家，替老百姓算一算這筆養(yǎng)老賬。

　　調整對三類職工影響不同

　　據(jù)記者了解，通常將參加養(yǎng)老保險的人群分為三種：一是“老人”，是指1997年養(yǎng)老制度改革之前退休的職工;二是“中人”，是指養(yǎng)老制度改革前參加工作而在改革后退休的職工;三是“新人”，是指養(yǎng)老制度改革后參加工作的職工。這次個人賬戶繳費比例的調整對他們的影響是不同的。

　　對于“老人”的養(yǎng)老金計發(fā)，目前采用的仍然是“老辦法”，即按照他們退休前的工資的一定比例發(fā)放養(yǎng)老金。此次個人賬戶繳費比例的調整對于他們的養(yǎng)老金水平幾乎沒有影響。

　　“中人”的情況比較復雜，他們的養(yǎng)老金采用“過渡性辦法”計發(fā)，由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成。那些改革前參加工作時間較長，而改革不久就退休的“中人”，他們個人賬戶積累有限，養(yǎng)老金主要來源于基礎養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金。對于很多人而言，過渡性養(yǎng)老金甚至是其養(yǎng)老金的主要組成部分。因此，個人賬戶繳費比例的調整對于這部分“中人”影響也微乎其微。