第三章 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

第二十六條 管廊實(shí)行有償使用制度。入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向管廊產(chǎn)權(quán)單位繳納入廊費(fèi)，向管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位繳納管廊日常維護(hù)費(fèi)，政府另有規(guī)定的除外。

管廊產(chǎn)權(quán)單位、管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類(lèi)、費(fèi)用以及各方的權(quán)利和義務(wù)。

如管廊運(yùn)營(yíng)不能通過(guò)收取日常維護(hù)費(fèi)彌補(bǔ)成本的，市區(qū)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼;補(bǔ)貼辦法由市發(fā)展改革、財(cái)政、住房建設(shè)等部門(mén)另行制定。

在管線入廊空檔期，管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位可以合理利用管廊空間用于臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);但因管線入廊需要，臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須即時(shí)終止，相關(guān)使用單位必須配合。

第二十七條 入廊費(fèi)和管廊日常維護(hù)費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)由管廊產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位和入廊管線單位協(xié)商確定。市發(fā)展改革部門(mén)可會(huì)同市財(cái)政、住房建設(shè)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展成本調(diào)查、專(zhuān)家論證、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等形式，為各方協(xié)商確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)。

管線單位繳納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)之后，涉及經(jīng)營(yíng)成本變化的，經(jīng)市發(fā)展改革部門(mén)核定后，可相應(yīng)調(diào)整價(jià)格成本。

第二十八條 管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)遵守管廊安全保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查;

(二)建立值班、檢查、檔案資料等維護(hù)管理制度，配備建筑、機(jī)電、給排水等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)安全監(jiān)控和巡查等安全保障措施;

(三)負(fù)責(zé)管廊內(nèi)的共同設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，保障附屬設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并建立工程維修檔案;

(四)保持管廊整潔、照明和通風(fēng)良好;

(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;

(六)組織制訂管廊應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，采取應(yīng)急措施并及時(shí)通知管線單位進(jìn)行搶修;

(七)定期對(duì)管廊運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定和安全評(píng)估;

(八)對(duì)管廊及其安全保護(hù)范圍的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，對(duì)影響管廊安全的施工行為予以制止，及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門(mén);

(九)保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

第二十九條 管線單位負(fù)責(zé)所屬入廊管線的設(shè)施維護(hù)和日常管理工作，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)建立安全責(zé)任制，確定安全責(zé)任人，配合管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位做好管廊的安全運(yùn)行，并接受其監(jiān)督檢查;

(二)負(fù)責(zé)管線使用和維護(hù)，并執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;

(三)建立管線維護(hù)和巡檢制度，做好維護(hù)和巡檢記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括巡查人員(數(shù))、巡查時(shí)間、地點(diǎn)(范圍)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與處理措施、報(bào)告記錄及巡查人員簽名等;

(四)施工時(shí)對(duì)管廊及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護(hù)措施;

(五)在管廊內(nèi)實(shí)施明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位的同意，并制定符合消防要求的施工方案;

(六)配合管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位制訂管廊應(yīng)急預(yù)案;

(七)按時(shí)繳納入廊費(fèi)和管廊日常維護(hù)費(fèi);

(八)保障入廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

第三十條 市住房建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源部門(mén)，按照管廊建設(shè)單位提供的管廊信息，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，征求相關(guān)單位意見(jiàn)后，在管廊及其周邊區(qū)域劃定安全保護(hù)范圍,同時(shí)在地下管線綜合信息管理系統(tǒng)中發(fā)布。

禁止在管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

(一)占用、挪移、損壞管廊及其附屬設(shè)施;

(二)移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管廊及其附屬設(shè)施的安全警示標(biāo)識(shí);

(三)向管廊內(nèi)傾倒污水、建筑泥漿，排放腐蝕性液體或者氣體;

(四)堆放易燃、易爆或者有腐蝕性的物質(zhì);

(五)擅自接駁地下管線;

(六)其他危及管廊安全的行為。

第三十一條 在管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的，除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)就規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工方案開(kāi)展管廊運(yùn)營(yíng)安全影響評(píng)估、防范措施可行性評(píng)估，根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行修改并書(shū)面征求管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位意見(jiàn)后，再向有關(guān)行政管理部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃、施工許可：

(一)建造或者拆除對(duì)管廊運(yùn)營(yíng)安全有較大影響的建筑物、構(gòu)筑物;

(二)從事打樁、挖掘、鉆探、地下頂進(jìn)、爆破、架設(shè)、降水、地基加固等施工作業(yè);

(三)修建塘堰、開(kāi)挖河道水渠、采石挖沙、打井取水;

(四)敷設(shè)管線、埋設(shè)電纜、管道設(shè)施，穿鑿?fù)ㄟ^(guò)管廊的地下坑道;

(五)移動(dòng)、拆除或者搬遷管廊設(shè)施;

(六)其他可能危害管廊運(yùn)營(yíng)安全的作業(yè)。

建設(shè)單位按照前款規(guī)定書(shū)面征求管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位意見(jiàn)的，管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn);需要組織專(zhuān)家論證的，管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在前述時(shí)限內(nèi)書(shū)面告知建設(shè)單位，并在專(zhuān)家論證會(huì)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn)。管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位逾期未出具書(shū)面意見(jiàn)的，建設(shè)單位可以直接向有關(guān)行政管理部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃、施工許可。

第三十二條 管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，提出安全處置建議的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合落實(shí)。

建設(shè)活動(dòng)影響管廊安全運(yùn)行的，管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位有權(quán)予以制止，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停工，調(diào)整作業(yè)和安全保護(hù)方案，保障管廊的安全運(yùn)行。

第三十三條 進(jìn)入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位的管理，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保管廊安全運(yùn)行。

第三十四條 管線單位在管廊內(nèi)進(jìn)行管線變更，需要移動(dòng)、改建管廊設(shè)施的，與相鄰管線單位協(xié)商一致后，將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的施工方案及圖紙，報(bào)管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位備案。

第三十五條 入廊管線單位廢棄管線的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位報(bào)告，并自行清理廢棄管線，采取有效措施防范安全隱患。

入廊管線單位拒不清理廢棄管線，經(jīng)管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位催告后仍不清理的，管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位可代為清理，并向入廊管線單位追償清理費(fèi)用。

第三十六條 管廊產(chǎn)權(quán)單位和管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌入廊管線單位，在市住房建設(shè)、規(guī)劃和自然資源部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督下，根據(jù)地下管線信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立和維護(hù)管廊信息系統(tǒng)，并按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與地下管線綜合信息管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)交換、共建共享、動(dòng)態(tài)更新。

第四章 法律責(zé)任

第三十七條 住房建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、管線行業(yè)管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的監(jiān)督檢查，依法查處違反管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)規(guī)定的違法行為。

第三十八條 住房建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門(mén)的工作人員在管廊管理工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條 管線單位未按本辦法第十九條規(guī)定在管廊內(nèi)敷設(shè)管線的，由其行業(yè)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以10萬(wàn)元罰款。

第四十條 違反本辦法第十四條、第二十八條規(guī)定，市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司、管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位未按規(guī)定履行義務(wù)的，由住房建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5萬(wàn)元罰款。

違反本辦法第二十九條規(guī)定，管線單位未按規(guī)定履行義務(wù)的，由其行業(yè)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5萬(wàn)元罰款;但相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 任何單位或個(gè)人違反本辦法第三十條第二款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，由住房建設(shè)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)實(shí)施違法行為的個(gè)人處1000元罰款，對(duì)實(shí)施違法行為的單位處10萬(wàn)元罰款;

住房建設(shè)部門(mén)可以委托管廊運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施本條第一款規(guī)定的行政處罰。

違反本辦法第三十條第二款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)管廊維修或者相應(yīng)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第四十二條 本辦法自2017年10月1日起施行。

以上就是關(guān)于深圳市地下綜合管廊管理辦法(試行)的相關(guān)信息，希望能幫助到您。