社會保險行政處罰案件自由裁量權量化標準

一、違法行為：未按時足額繳納社會保險費。

處罰規(guī)定：《中華人民共和國社會保險法》第八十六條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

裁量標準：

1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的，處以欠繳數(shù)額1倍罰款;

2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的，處以欠繳數(shù)額2倍罰款;

3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的，處以欠繳數(shù)額3倍罰款。

二、違法行為：未按時足額繳納養(yǎng)老保險費。

處罰規(guī)定：《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例》第四十一條 用人單位未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，由市社保機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金; 逾期仍不繳納的，由市社保機構向人民法院申請強制執(zhí)行，并對用人單位處欠繳金額等額罰款。

裁量標準：無

三、違法行為：未按規(guī)定辦理社會保險登記。

處罰規(guī)定：《中華人民共和國社會保險法》第八十四條 用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責人員處五百元以上三千元以下的罰款。

裁量標準：

1、未按規(guī)定辦理登記的時間超過法定時間3個月以內(nèi)的，屬于情節(jié)較輕，對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額一倍的罰款，對直接負責人員處500元以上1750元以下罰款;

在該幅度內(nèi)，有從輕或從重處罰情形時，在相應幅度內(nèi)處以較低或較高額罰款，無從輕或從重處罰情形時，對個人處以罰款1000元。

從輕情形指①具有4種法定從輕處罰情形之一;或者②具有2種普通酌定從輕處罰情形之一;或者③用人單位領取營業(yè)執(zhí)照后，未發(fā)生實際經(jīng)營行為的。

從重情形指具有4種普通酌定從重處罰情形之一。

2、未按規(guī)定辦理登記的時間在3個月以上不滿6個月的，屬于情節(jié)一般，對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額二倍的罰款，對直接負責人員處1750元罰款;

3、未按規(guī)定辦理登記的時間達6個月以上或者未辦理登記期間，員工發(fā)生嚴重工傷事故或因社會保險問題引發(fā)重大勞資糾紛或群體性突發(fā)事件的，屬于情節(jié)嚴重，對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額三倍的罰款，對直接負責人員處1750元以上3000元以下罰款

在該幅度內(nèi)，有從輕或從重處罰情形時，在相應幅度內(nèi)處以較低或較高額罰款，無從輕或從重處罰情形時，對個人處以罰款2000元。

從輕情形指①具有4種法定從輕處罰情形之一;或者②具有2種普通酌定從輕處罰情形之一;或者③用人單位領取營業(yè)執(zhí)照后，未發(fā)生實際經(jīng)營行為的。

從重情形指具有4種普通酌定從重處罰情形之一。

4、不予處罰：具有6種法定不予處罰情形之一。

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四、違法行為：未按規(guī)定辦理社會保險變更登記或注銷登記。

處罰規(guī)定：《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條 由勞動保障行政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的，可以處5000元以上10000元以下的罰款。

裁量標準：

1、未按規(guī)定辦理變更登記或注銷登記，或申報繳費的時間超過法定時間3個月以內(nèi)的，屬于情節(jié)嚴重，處1000元以上5000元以下的罰款;

在該幅度內(nèi)，有從輕或從重處罰情形時，在相應幅度內(nèi)處以較低或較高額罰款，無從輕或從重處罰情形時，處以罰款3000元。

從輕情形指①具有4種法定從輕處罰情形之一;或者②具有2種普通酌定從輕處罰情形之一;或者③用人單位領取營業(yè)執(zhí)照后，未發(fā)生實際經(jīng)營行為的。

從重情形指具有4種普通酌定從重處罰情形之一。

2、未按規(guī)定辦理變更登記或注銷登記，或申報繳費的時間超過法定時間3個月以上不滿6個月的，屬于情節(jié)特別嚴重，處以5000元以上10000元以下罰款;

在該幅度內(nèi)，有從輕或從重處罰情形時(同上)，在相應幅度內(nèi)處以較低或較高額罰款，無從輕或從重處罰情形時，處以罰款7500元。

3、未按規(guī)定申報繳費的時間達6個月以上或者未申報期間，員工發(fā)生嚴重工傷事故或因社會保險問題引發(fā)重大勞資糾紛或群體性突發(fā)事件的，處10000元罰款。

4、不予處罰：具有6種法定不予處罰情形之一。

五至七、違法行為：偽造、變造社會保險登記證件;未按規(guī)定代扣代繳社會保險費;未按規(guī)定公布本單位社會保險費繳納情況。

處罰規(guī)定：《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第十四條 應當給予警告，并可以處以5000元以下的罰款。

裁量標準：

1、情節(jié)顯著輕微，予以警告;

2、違法行為情節(jié)較輕，造成危害后果較輕的，處以1000元罰款。

3、違法行為情節(jié)較重，造成一定危害后果的，處以2500元罰款。

4、違法行為情節(jié)較重，或造成嚴重危害后果的，處以5000元罰款。

5、不予處罰：具有6種法定不予處罰情形之一。

八、違法行為：用人單位弄虛作假，為不符合參保條件的人員辦理失業(yè)保險參保手續(xù)。

處罰規(guī)定：《深圳經(jīng)濟特區(qū)失業(yè)保險若干規(guī)定》第十一條第二款 用人單位弄虛作假，為不符合參保條件的人員辦理失業(yè)保險參保手續(xù)，尚未支付失業(yè)保險待遇的，由市社保機構按違規(guī)參保人數(shù)對用人單位和違規(guī)參保人處以每人五千元的罰款;已支付失業(yè)保險待遇的，對用人單位和違規(guī)參保人處以已支付失業(yè)保險待遇五倍的罰款。

裁量標準：無

九、違法行為：以欺詐、偽造證明材料或者其他手段為不符合條件的人員辦理參保手續(xù)，或者補繳養(yǎng)老保險費。

處罰規(guī)定：《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例》第四十三條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段為不符合條件的人員辦理參保手續(xù)，或者補繳養(yǎng)老保險費的，其行為無效。已繳納的養(yǎng)老保險費本金按原繳費渠道予以退還。用人單位有過錯的，由市社保機構對用人單位處以違規(guī)人數(shù)每人一千元的罰款。

裁量標準：無

十、違法行為：以欺詐、偽造證明材料、冒用他人證件、虛構勞動關系等手段辦理社會保險業(yè)務的。

處罰規(guī)定: 《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》第六十一條第一款 以欺詐、偽造證明材料、冒用他人證件、虛構勞動關系等手段辦理社會保險業(yè)務的，社會保險行政部門、社會保險費征收機構、社會保險經(jīng)辦機構不予辦理，將有關情況記入其信用檔案;情節(jié)嚴重的，處涉案金額一倍以上三倍以下的罰款。

裁量標準：

1、經(jīng)責令整改仍不改正的：處涉案金額一倍的罰款。

2、經(jīng)責令整改仍不改正，且為10人以上50人以下不符合條件人員參保的：處涉案金額二倍的罰款。

3、經(jīng)責令整改仍不改正且為50人以上不符合條件人員參保的：處涉案金額三倍罰款。