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深圳公務(wù)員收入下降 報(bào)考逐降離職增加(2)

  預(yù)扣養(yǎng)老保險(xiǎn),公務(wù)員其他收入也下降了

  據(jù)介紹,深圳公務(wù)員管理分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類三大類。行政執(zhí)法類設(shè)7個(gè)職級(jí),依次為一級(jí)執(zhí)法員至七級(jí)執(zhí)法員。每一職級(jí)對(duì)應(yīng)若干薪級(jí),每一薪級(jí)確定一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。

  目前,公務(wù)員的工資主要由基本工資+津貼補(bǔ)貼組成,其中,基本工資包括職務(wù)工資和級(jí)別工資,標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。

  從見習(xí)執(zhí)法員到一級(jí)執(zhí)法員,工資最低從7000元至15720元不等,而七級(jí)執(zhí)法員相當(dāng)于科員,一級(jí)執(zhí)法員則相當(dāng)于正局,也就是從科員到正局級(jí)的工資在7000元至15720元不等。

  由于此次車補(bǔ)調(diào)整下降,另外加上預(yù)扣養(yǎng)老保險(xiǎn),公務(wù)員的其他收入也隨之下降。

  實(shí)際上,深圳公務(wù)員在2008年漲過一次工資,此后基上沒漲過工資。2014年“兩會(huì)”上,曾有人大代表提出過給公務(wù)員漲工資的建議,并引發(fā)爭(zhēng)議,后這一建議被人大代表自行撤除。

  深圳公布的2016年工資指導(dǎo)價(jià)位顯示,高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)及平均數(shù)分別為24305元/月、4034元/月、2467元/月和5097元/月,其中低位值增長(zhǎng)最快,高位值增長(zhǎng)最慢,平均值比上年增長(zhǎng)8.19%。由此可見,公務(wù)員的收入水平高于平均數(shù),低于高位值。

  而在外界看來

  公務(wù)員這一職業(yè)正在褪去體制的“光環(huán)”

  回歸職業(yè)的合理價(jià)值

  數(shù)據(jù)顯示,深圳政府系統(tǒng)去年離職公務(wù)員為394人,比去年有所增加,公務(wù)員報(bào)考比也在逐年下降。

  深圳市人社局介紹,2016年,深圳政府系統(tǒng)離職公務(wù)員394人(約占政府系統(tǒng)公務(wù)員的0.99%),其中調(diào)往本市國(guó)有企事業(yè)單位或市外機(jī)關(guān)事業(yè)單位101人、辭職辭退開除293人。

  2015年,深圳市政府系統(tǒng)離職公務(wù)員 270人??v觀近年來深圳公務(wù)員流出的數(shù)據(jù),辭職、辭退及開除的公務(wù)員人數(shù)在上升。2012 年深圳辭職、辭退及開除的公務(wù)員有 118人,2013 年為 149 人,2014 年為 164 人。深圳市人社局認(rèn)為,從數(shù)據(jù)上來看,近幾年公務(wù)員離職人數(shù)有所增長(zhǎng),但離職人數(shù)占全市公務(wù)員總數(shù)的比例還是比較較低的,說明深圳政府系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍在總體上仍然整體情況比較穩(wěn)定。

  今年,深圳將繼續(xù)完善公職人員工資福利保障,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資正常調(diào)整機(jī)制,繼續(xù)完善薪級(jí)工資。進(jìn)一步完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,擬定深圳養(yǎng)老改革配套政策。

  公務(wù)員車改

  據(jù)《深圳市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)顯示,所有在編在職在崗正局級(jí)及以下公務(wù)人員、一般公務(wù)用車都參與車改,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)可自愿參加車改。

  車改分兩部分進(jìn)行,首先在深圳市直機(jī)關(guān),參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、人民團(tuán)體、民主黨派機(jī)關(guān)開展,然后到深圳市直公檢法部門、城管局所屬公安森林分局、司法局所屬監(jiān)獄、勞教部門。

  正局正職實(shí)職可選擇是否參加公車改革。選擇不參加公車改革的,工作用車原則上保留其原來使用且為本單位在編車輛;如另外選擇保留車輛,必須為排氣量1.8升(含)以下、車身價(jià)18萬元以內(nèi)車輛。

  統(tǒng)一收繳進(jìn)行拍賣

  現(xiàn)有一般公務(wù)用車由深圳市財(cái)政委負(fù)責(zé)收集匯總各單位公務(wù)用車信息,所有一般公務(wù)用車由市財(cái)政委統(tǒng)一收繳,收繳車輛由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局選擇部分車輛供市直機(jī)關(guān)車輛服務(wù)中心使用,其余車輛公開拍賣。由市財(cái)政委另行制定具體拍賣辦法,并按照有關(guān)規(guī)定選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估拍賣。

  留用要由紀(jì)委審定

  非一般公務(wù)用車留用的程序是:由用車單位提出擬保留非一般公務(wù)用車的申請(qǐng),填寫審批表;深圳市財(cái)政委提出初審意見,然后交由深圳市紀(jì)委審定。此外,按照單位編制50人以內(nèi)1臺(tái)、50至200人2臺(tái)、200人以上3臺(tái),只保留7座以上的商務(wù)及中巴、大巴車;車改單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。黃標(biāo)車、超標(biāo)車、使用人與出資人不一致的車輛不予保留。

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整

  取消公務(wù)車之后,深圳擬發(fā)放交通補(bǔ)貼支持公務(wù)活動(dòng)。《方案》規(guī)定,根據(jù)車改單位在職公務(wù)人員的現(xiàn)任職務(wù)職級(jí),每月發(fā)放適度交通補(bǔ)貼。公務(wù)交通補(bǔ)貼納入車改單位部門預(yù)算,作為公務(wù)活動(dòng)交通費(fèi)用。公務(wù)交通補(bǔ)貼從統(tǒng)一收車的當(dāng)月起發(fā)放。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)深圳公務(wù)交通實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用測(cè)算,個(gè)人按上述標(biāo)準(zhǔn)取得的公務(wù)交通補(bǔ)貼,可依有關(guān)規(guī)定在繳納個(gè)人所得稅前扣除。

  深圳將實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,隨本地停車費(fèi)、交通費(fèi)、油價(jià)等價(jià)格變化情況,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。但《方案》未詳細(xì)介紹按級(jí)別發(fā)放交通補(bǔ)貼的具體內(nèi)容。據(jù)悉,《方案》實(shí)施以后,各單位設(shè)立公共交通專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于單位集體公共、公務(wù)接待、重大應(yīng)急突發(fā)事件處理等公共交通開支。由市財(cái)政委制定具體使用管理辦法,依據(jù)撥付車改單位全年公務(wù)交通補(bǔ)貼總額10%的比例安排部門預(yù)算。

  離崗人員停發(fā)補(bǔ)貼

  《方案》指出,車改人員退休(退職)、辭職、辭退、解聘、辭聘、開除或調(diào)離等方式離開車改單位的,自正式辦理手續(xù)的次月起停發(fā)公務(wù)交通補(bǔ)貼;車改人員職務(wù)發(fā)生變化的,自職務(wù)變動(dòng)的次月起相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);新調(diào)入車改單位人員符合有關(guān)條件的,自調(diào)入次月起發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

  司機(jī)分流亦可轉(zhuǎn)聘

  《方案》顯示,以后深圳將組建市直機(jī)關(guān)車輛服務(wù)中心,由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在原市直機(jī)關(guān)車隊(duì)、市接待辦車隊(duì)、市外事辦車隊(duì)的基礎(chǔ)上組建而成,承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車保障、市級(jí)退休領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車保障、市直機(jī)關(guān)重大及特殊公務(wù)的用車保障等職能。經(jīng)司機(jī)本人自愿,單位同意,經(jīng)考試考核合格的可轉(zhuǎn)聘到車輛服務(wù)中心繼續(xù)從事司機(jī)崗位工作。

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