《廣東省學(xué)校安全條例》將從9月1日起施行,賦予教師懲戒權(quán)。
9月1日起,《廣東省學(xué)校安全條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將正式實(shí)施,《條例》填補(bǔ)廣東省學(xué)校安全工作領(lǐng)域的立法空白,為解決學(xué)校安全存在的問題提供了有效法治保障。
此次,廣東在全國(guó)率先通過(guò)立法方式,賦予教師必要的懲戒權(quán)。《條例》規(guī)定,中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭(zhēng)搶、強(qiáng)迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定行為的,教師應(yīng)當(dāng)予以制止和批評(píng),并可以根據(jù)實(shí)際情況采取與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育懲戒措施。教師在行使教育懲戒措施時(shí),不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
對(duì)此,省教育廳黨組副書記李大勝表示,下一步,省教育廳將按照《條例》要求,嚴(yán)格落實(shí)教師教育懲戒與違法處理。不過(guò),他表示,教師行使教育懲戒權(quán)的條件必須是學(xué)生做出了違反學(xué)校安全規(guī)定的行為,行使教育懲戒權(quán)應(yīng)該遵守先制止、批評(píng)后懲戒的程序,行使懲戒權(quán)是教師的自主選擇,懲戒的措施要與學(xué)生年齡和身心健康相適應(yīng),不得用體罰作為教育懲戒措施。
值得關(guān)注的是,《條例》還強(qiáng)化了對(duì)有不良行為未成年學(xué)生的教育糾正,明確地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。同時(shí),條例規(guī)定未成年學(xué)生有不良行為的,由其監(jiān)護(hù)人陪同在學(xué)校進(jìn)行專門法治教育。
全國(guó)人大代表、廣州市人大制度研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳舒指出,近年有一些教師體罰學(xué)生的報(bào)道見諸報(bào)端,體罰當(dāng)然不好,但是過(guò)度渲染,讓老師對(duì)學(xué)生完全不敢教育,孩子一點(diǎn)兒挫折都不能受,這同樣是教育的失敗。如今,學(xué)校中的“熊孩子”“小霸王”越來(lái)越多,陳舒認(rèn)為,要賦予教師更多教育孩子的權(quán)力。
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