深圳為什么要大規(guī)模整治公路范圍內(nèi)戶外廣告?整治廣告會不會出現(xiàn)走過場、講人情的“貓膩”?哪些廣告業(yè)主可以采取合法途徑維護自己的權益?昨天，市城管局局長蒙敬杭就市民關注的類似問題，接受了記者的專訪。

　　開展整治提升城市形象

　　蒙敬杭表示，深圳第五次黨代會和深圳市五屆人大一次會議上《政府工作報告》提出，深圳要建設國際化現(xiàn)代化先進城市，加快特區(qū)一體化進程，全面提升現(xiàn)代化城市管理水平。這對城市管理提出了新的更高的要求。

　　與北京、上海等城市相比，由于管理體制等原因，深圳高速公路沿線戶外廣告牌林立現(xiàn)象比較普遍，管理混亂，對深圳城市空間、城市景觀造成影響，有些廣告牌還存在安全隱患，這都嚴重影響深圳城市形象，阻礙深圳建設國際化現(xiàn)代化先進城市的進程。

　　去年10月起，深圳開始以“辦賽事、辦城市，新大運、新深圳”為主題的深圳市市容環(huán)境提升行動。行動計劃一項重要內(nèi)容，就是要下大力氣根治高速公路沿線戶外廣告亂象，建立長效管理機制。市委、市政府主要領導也對此高度重視，對整治好、管理好廣深高速公路沿線戶外廣告作出了重要指示。由市城管局起草、相關政府部門反復討論修改、以市政府名義發(fā)布的《深圳市公路和高速公路沿線戶外廣告專項整治行動方案》，主要解決兩個問題：一是下大力氣對廣深高速公路深圳段(含機場路)為重點的全市公路和高速公路沿線戶外廣告進行集中清理和整治，拆除違法廣告，打造優(yōu)美城市景觀;二是進一步理順我市公路范圍戶外廣告管理體制，統(tǒng)一全市戶外廣告審批管理權限，調(diào)整綜合執(zhí)法范圍，建立長效管理機制。

　　大運會前整治完畢

　　本次行動的主要目標是對廣深高速深圳段(含機場路)為重點的全市公路和高速公路沿線違法戶外廣告進行集中整治和全面清理，確保以嶄新的城市面貌迎接深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年和第21屆世界大學生運動會召開。

　　整治分兩個階段，第一階段從現(xiàn)在起到今年8月底前，要率先解決廣深高速深圳段和機場路沿線違法戶外廣告問題，確立樣板區(qū)。第二階段是從9月1日到今年年底前，全面完成全市公路和高速公路沿線違法戶外廣告的整治任務。整個行動分為調(diào)查摸底、集中整治、檢查驗收3個具體的工作階段，明確相應的工作內(nèi)容和時間要求。經(jīng)市、區(qū)城管部門對全市公路和高速公路兩側(cè)戶外廣告情況進行全面調(diào)查，目前已區(qū)分合法與違法廣告名單，確定重點整治路段和整治對象。從7月1日起至8月31日是集中整治的第一階段，這個階段要確保重點任務的完成，要求福田、南山、寶安3個區(qū)集中力量完成廣深高速深圳段和機場路沿線戶外廣告整治，其他區(qū)根據(jù)實際情況安排整治工作。9月1日起至年底，要求將整治工作全面鋪開，各區(qū)全面完成本轄區(qū)各條公路和高速公路沿線戶外廣告整治任務。

　　根據(jù)“屬地管理、部門協(xié)同、突出重點、分類處理和嚴控增量”的整治原則，各區(qū)政府將承擔本次整治的具體任務，其他相關部門和單位協(xié)同，按照各自的職能分工共同開展工作。另外，廣深高速深圳段(含機場路)沿線是重要的對外交通樞紐，也是違法戶外廣告問題最嚴重的區(qū)域，該路段將是本次整治行動重點。

　　分類處理原則主要是明確區(qū)分合法廣告和違法廣告的界限和處理方法，對經(jīng)過法定審批部門合法審批的，原則上予以保留，整治結束后列入我市戶外廣告統(tǒng)一管理范疇。予以保留的情況包括以下四類：一是在國道、省道和高速公路用地范圍內(nèi)原經(jīng)省交通部門審批設置的;二是在公路和高速公路經(jīng)過的二線檢查站區(qū)域內(nèi)原經(jīng)市口岸管理部門審批設置的;三是在縣道、鄉(xiāng)道和我市投資建設的高速公路(主要指龍大高速)范圍內(nèi)原經(jīng)市交通部門審批設置的;四是在公路和高速公路經(jīng)過的市政公共用地上原經(jīng)市城管部門和龍崗、寶安區(qū)城管局分別審批設置的。對機場范圍內(nèi)符合戶外廣告詳細規(guī)劃的予以保留并由市城管局辦理審批手續(xù);不符合詳細規(guī)劃的戶外廣告，屬于機場集團設置的由機場集團自拆，不屬于機場集團設置的由寶安區(qū)城管執(zhí)法局負責整治。

　　在整治工作結束前，相關審批管理部門不再新審批增設戶外廣告設施，轄區(qū)執(zhí)法部門嚴控頂風搶建新的違法廣告。

　　南澳街道全面開展轄區(qū)主要道路和重點商業(yè)街區(qū)的戶外廣告整治工作。