第一階段從XX年到XX年初，進一步夯實基礎(chǔ)。加大全區(qū)重點商業(yè)項目建設(shè)的推進力度，不斷鞏固加強我區(qū)商業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮項目帶動輻射作用。全區(qū)社會消費品零售總額以XX年146億元為基數(shù)，每年遞增按18%。

　　第二階段從XX年初到XX年底，我區(qū)商業(yè)集群初步走向成熟。通過進一步開展招商引資，加強投資力度，抓好重大項目，以及培育我區(qū)特色街建設(shè)和商圈建設(shè)，使得我區(qū)形成發(fā)達的商貿(mào)業(yè)集群。

　　到XX年底，基本形成商貿(mào)、娛樂、文化、居住相配套的、健全的商業(yè)服務(wù)體系，建成具有強大集群、輻射功能、交通通訊發(fā)達的商業(yè)中心，最大范圍地滿足本地和外地居民的各類消費需求，真正成為全面開放、經(jīng)貿(mào)結(jié)合、綜合發(fā)展、功能配套的現(xiàn)代化商業(yè)集群。

　　通過進一步夯實基礎(chǔ)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，進一步招商引資，開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)，基本形成商務(wù)、展覽、會務(wù)、居住相配套的、健全的商業(yè)服務(wù)體系，建成具有強大聚集、輻射功能、交通通訊發(fā)達的xx商業(yè)中心，加強人流、物流、資金流、信息流的流動，最大范圍地滿足居民的各類消費需求，營造出集一流的商務(wù)、居家、購物為一體的生活、投資環(huán)境，真正成為全面開放、經(jīng)貿(mào)結(jié)合、綜合發(fā)展、功能配套的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)體系。

　　四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點

　　建設(shè)“現(xiàn)代化商貿(mào)強區(qū)”，是xx區(qū)商業(yè)發(fā)展的核心，也是本次規(guī)劃的戰(zhàn)略重點。要把xx區(qū)建設(shè)成全省具有重要戰(zhàn)略地位的國際化、區(qū)域性現(xiàn)代商業(yè)區(qū)，并推動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。這一切關(guān)鍵在于建設(shè)富有特色、能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢并具有強大集散功能和輻射功能的現(xiàn)代化大商業(yè)體系。本規(guī)劃在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上提出：要充分依托歷史文化的品牌效應(yīng)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，努力打造成現(xiàn)代化的商業(yè)物流中心。為此，必須集中力量重點抓好“1、2、3、4、5、6工程”，即建設(shè)一個具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系;鞏固和完善兩個可持續(xù)發(fā)展的商貿(mào)圈;建設(shè)和培育三個新興商業(yè)發(fā)展區(qū)域;構(gòu)建四條富有特色的商業(yè)街;升級改造五大批發(fā)物流市場中心;培育六大社區(qū)商業(yè)中心。

　　(一)建設(shè)一個具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系

　　建設(shè)具有特色的現(xiàn)代化商貿(mào)體系，從空間結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能的角度規(guī)劃，包括以下五個系統(tǒng)：

　　1、與歷史文化相適應(yīng)，與旅游觀光相匹配，并具有商業(yè)發(fā)展輻射力的現(xiàn)代化城市中心商業(yè)區(qū)系統(tǒng)。

　　以xx廣場中心為主體，將德化商業(yè)街與城區(qū)主要歷史景點、賓館、商場聯(lián)成整體，形成以德化步行街為軸線的城市中心商業(yè)街區(qū)。這個區(qū)域的服務(wù)功能主要是為來自全國各地和境外的游客提供旅游觀光、休閑購物條件;為廣大市民和周邊地區(qū)客商提供零售、批發(fā)業(yè)務(wù);以多品種、多層次的商品和服務(wù)，吸引各種類型的顧客，形成具有綜合性、多業(yè)態(tài)、多功能的商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，和全市的商業(yè)輻射中心，并拓展到火車站西廣場周邊。

　　2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集效益，構(gòu)建新商圈經(jīng)濟系統(tǒng)。

　　隨著城市框架的拉大和舊城改造步伐的加快，火車站西出站口的改造，鄭大一附院周邊項目的開發(fā)，小李莊、路砦、新長城等城中村的相繼拆遷，南部城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，逐漸形成火車站西出站口、河醫(yī)周邊、大學(xué)路沿線、南部城區(qū)等新的商業(yè)次中心，成為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的活躍地段。為此，要抓住發(fā)展機遇，著力構(gòu)建火車站“臨站經(jīng)濟”商圈、河醫(yī)商圈、大學(xué)路商圈新的商業(yè)經(jīng)濟帶，提升商業(yè)聚集層次，努力擴大我區(qū)商業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展方向。

　　3、方便城鄉(xiāng)居民生活消費的多功能社區(qū)商業(yè)系統(tǒng)。

　　舊城改造和城中村改造為社會商業(yè)升級和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，在未來幾年內(nèi)應(yīng)抓住機遇重點完善社區(qū)便民多功能商貿(mào)服務(wù)，新建社區(qū)從規(guī)劃開始，就要把社區(qū)便民商貿(mào)服務(wù)中心的設(shè)置列入重要內(nèi)容。這類社區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心的業(yè)態(tài)以便利店和小型超市為主，服務(wù)項目要涵蓋日常生活用品、餐飲、洗浴、醫(yī)藥、家政、郵電、理發(fā)、照相擴印、書報、家電維修等小型農(nóng)貿(mào)超市。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、南部城區(qū)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，因地制宜地設(shè)立以便利店和小型超市為主流業(yè)態(tài)，同時考慮滿足當(dāng)?shù)鼐用裎幕瘖蕵飞钚枰谋忝穸喙δ苌藤Q(mào)服務(wù)中心。

　　4、積極培育發(fā)展農(nóng)村商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是發(fā)展商貿(mào)業(yè)薄弱地區(qū)，必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展，這是拉大商業(yè)空間，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。抓好農(nóng)村商貿(mào)系統(tǒng)的建設(shè)，一方面要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民衣、食、住、行等日常生活需求服務(wù)，另一方面要將商貿(mào)業(yè)與當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)(例如：侯寨的櫻桃、葡萄、農(nóng)家樂，馬寨的食品加工等產(chǎn)業(yè))，緊密地結(jié)合起來，形成具有輻射力的多功能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品集散地，把優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)逐步擴大到農(nóng)村薄弱地區(qū)。