第一階段從XX年到XX年初，進一步夯實基礎。加大全區(qū)重點商業(yè)項目建設的推進力度，不斷鞏固加強我區(qū)商業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮項目帶動輻射作用。全區(qū)社會消費品零售總額以XX年146億元為基數，每年遞增按18%。

　　第二階段從XX年初到XX年底，我區(qū)商業(yè)集群初步走向成熟。通過進一步開展招商引資，加強投資力度，抓好重大項目，以及培育我區(qū)特色街建設和商圈建設，使得我區(qū)形成發(fā)達的商貿業(yè)集群。

　　到XX年底，基本形成商貿、娛樂、文化、居住相配套的、健全的商業(yè)服務體系，建成具有強大集群、輻射功能、交通通訊發(fā)達的商業(yè)中心，最大范圍地滿足本地和外地居民的各類消費需求，真正成為全面開放、經貿結合、綜合發(fā)展、功能配套的現代化商業(yè)集群。

　　通過進一步夯實基礎。加大基礎設施和配套設施建設，進一步招商引資，開發(fā)和聯合開發(fā)，基本形成商務、展覽、會務、居住相配套的、健全的商業(yè)服務體系，建成具有強大聚集、輻射功能、交通通訊發(fā)達的xx商業(yè)中心，加強人流、物流、資金流、信息流的流動，最大范圍地滿足居民的各類消費需求，營造出集一流的商務、居家、購物為一體的生活、投資環(huán)境，真正成為全面開放、經貿結合、綜合發(fā)展、功能配套的現代商貿業(yè)體系。

　　四、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點

　　建設“現代化商貿強區(qū)”，是xx區(qū)商業(yè)發(fā)展的核心，也是本次規(guī)劃的戰(zhàn)略重點。要把xx區(qū)建設成全省具有重要戰(zhàn)略地位的國際化、區(qū)域性現代商業(yè)區(qū)，并推動整個區(qū)域經濟的發(fā)展。這一切關鍵在于建設富有特色、能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢并具有強大集散功能和輻射功能的現代化大商業(yè)體系。本規(guī)劃在認真調研的基礎上提出：要充分依托歷史文化的品牌效應，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，努力打造成現代化的商業(yè)物流中心。為此，必須集中力量重點抓好“1、2、3、4、5、6工程”，即建設一個具有特色的現代化商貿體系;鞏固和完善兩個可持續(xù)發(fā)展的商貿圈;建設和培育三個新興商業(yè)發(fā)展區(qū)域;構建四條富有特色的商業(yè)街;升級改造五大批發(fā)物流市場中心;培育六大社區(qū)商業(yè)中心。

　　(一)建設一個具有特色的現代化商貿體系

　　建設具有特色的現代化商貿體系，從空間結構和服務功能的角度規(guī)劃，包括以下五個系統：

　　1、與歷史文化相適應，與旅游觀光相匹配，并具有商業(yè)發(fā)展輻射力的現代化城市中心商業(yè)區(qū)系統。

　　以xx廣場中心為主體，將德化商業(yè)街與城區(qū)主要歷史景點、賓館、商場聯成整體，形成以德化步行街為軸線的城市中心商業(yè)街區(qū)。這個區(qū)域的服務功能主要是為來自全國各地和境外的游客提供旅游觀光、休閑購物條件;為廣大市民和周邊地區(qū)客商提供零售、批發(fā)業(yè)務;以多品種、多層次的商品和服務，吸引各種類型的顧客，形成具有綜合性、多業(yè)態(tài)、多功能的商業(yè)服務系統，和全市的商業(yè)輻射中心，并拓展到火車站西廣場周邊。

　　2、提升產業(yè)發(fā)展聚集效益，構建新商圈經濟系統。

　　隨著城市框架的拉大和舊城改造步伐的加快，火車站西出站口的改造，鄭大一附院周邊項目的開發(fā)，小李莊、路砦、新長城等城中村的相繼拆遷，南部城區(qū)的規(guī)劃建設，逐漸形成火車站西出站口、河醫(yī)周邊、大學路沿線、南部城區(qū)等新的商業(yè)次中心，成為我區(qū)服務業(yè)發(fā)展新的活躍地段。為此，要抓住發(fā)展機遇，著力構建火車站“臨站經濟”商圈、河醫(yī)商圈、大學路商圈新的商業(yè)經濟帶，提升商業(yè)聚集層次，努力擴大我區(qū)商業(yè)的內涵和發(fā)展方向。

　　3、方便城鄉(xiāng)居民生活消費的多功能社區(qū)商業(yè)系統。

　　舊城改造和城中村改造為社會商業(yè)升級和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，在未來幾年內應抓住機遇重點完善社區(qū)便民多功能商貿服務，新建社區(qū)從規(guī)劃開始，就要把社區(qū)便民商貿服務中心的設置列入重要內容。這類社區(qū)商貿服務中心的業(yè)態(tài)以便利店和小型超市為主，服務項目要涵蓋日常生活用品、餐飲、洗浴、醫(yī)藥、家政、郵電、理發(fā)、照相擴印、書報、家電維修等小型農貿超市。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、南部城區(qū)，應根據當地的經濟發(fā)展，因地制宜地設立以便利店和小型超市為主流業(yè)態(tài)，同時考慮滿足當地居民文化娛樂生活需要的便民多功能商貿服務中心。

　　4、積極培育發(fā)展農村商業(yè)服務網絡。

　　xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是發(fā)展商貿業(yè)薄弱地區(qū)，必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展，這是拉大商業(yè)空間，實現城鄉(xiāng)協調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。抓好農村商貿系統的建設，一方面要體現為城鄉(xiāng)居民衣、食、住、行等日常生活需求服務，另一方面要將商貿業(yè)與當地的特色產業(yè)(例如：侯寨的櫻桃、葡萄、農家樂，馬寨的食品加工等產業(yè))，緊密地結合起來，形成具有輻射力的多功能產業(yè)結構和商品集散地，把優(yōu)質的現代化商貿服務逐步擴大到農村薄弱地區(qū)。