1、規(guī)劃問題。xx商圈、火車商圈發(fā)展逐漸出現飽和狀態(tài)，商業(yè)企業(yè)之間競爭激烈，發(fā)展空間越來越小。同時，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、缺乏整體的管理，xx商圈、火車商圈整體業(yè)態(tài)單一、功能不完善、布局不合理、基礎設施陳舊、樓宇資源匱乏，購物及周邊交通環(huán)境較差，不適應現代商貿中心地位的需要。隨著xx商圈周邊的丹尼斯、大上海城、百盛廣場等商業(yè)崛起和東西大街的擴寬，形成強大的拉力，xx商圈逐漸東移北擴偏離我區(qū)。我市其他商圈也在快速發(fā)展，xx正進入多商圈時代，金水區(qū)天旺廣場、燕莊商業(yè)廣場、花園路商圈等逐漸的擴建發(fā)展，使得我區(qū)的商貿業(yè)優(yōu)勢在減弱。在商業(yè)街區(qū)上，基礎設施缺乏空間銜接能力和經濟聯(lián)動能力。這些問題嚴重影響了商圈產業(yè)鏈條化的生成，商圈規(guī)模效應、輻射能力和聯(lián)動發(fā)展能力受到較大制約。

　　2、聚集問題。全區(qū)商業(yè)聚集區(qū)數量偏少，新的次級商圈發(fā)展慢，目前還屬于零星的商業(yè)形式，沒有形成強大的商貿企業(yè)聚集效應，消費結構也比較單一，不能充分滿足區(qū)域化的消費需求，不能有效吸引城區(qū)人口，應該向多極化、次中心格局演變。

　　3、消費習慣問題。城市分流人口過度集中在xx廣場及火車站地區(qū)，使得主干道通勤功能過度，容易導致交通阻塞、商業(yè)地價過高等“城市病”現象，商業(yè)輻射功能偏弱。而打通的大學路、醫(yī)療資源豐富的河醫(yī)、開發(fā)中的南部城區(qū)等居住、公共設施功能配套完善，對人流、商流的吸聚力強，卻缺乏相應的商業(yè)集群，不能滿足居民日益增長的消費需求。

　　4、經營模式問題。功能分工不清，特色不明顯。xx商圈和正在形成的次級商圈功能化差別小，特色不明顯，產生相互惡性競爭。商圈內同質化商場業(yè)態(tài)布局突出，不能實行錯位經營，造成雷同、無序競爭的現狀。

　　5、配套設施問題。商圈行業(yè)的黃金比例應是購物占40%，餐飲占30%，休閑娛樂占30%。目前，我區(qū)現有的商圈購物占了較大的比例，休閑娛樂設施較少，缺乏不同層次的規(guī)模餐飲，制約了消費者一站式消費，影響了商圈整體功能的發(fā)揮。

　　6、市場問題。市場過于分散，配套不夠合理，導致集群效應不強，輻射能力偏弱。同時，規(guī)劃程度低，產權結構復雜，升級改造困難大，市場功能和競爭力逐步在減弱，受資金、土地、規(guī)劃、政策等因素制約，升級改造步伐慢,市場優(yōu)勢逐漸減弱。

　　以上致使我區(qū)商業(yè)存在規(guī)劃不科學，布局不合理，功能單一缺乏特色的問題，為解決xx商業(yè)的今后發(fā)展提出了新的課題。

　　(三)商業(yè)發(fā)展有利條件

　　1、隨著城中村改造，商貿服務業(yè)布局、規(guī)模、結構、效益等基本情況也發(fā)生了變化，商業(yè)發(fā)展的新載體不斷出現，為我區(qū)商貿業(yè)發(fā)展帶來了空間。

　　2、商業(yè)次中心逐步形成。大學路沿線的升龍商業(yè)廣場、長城康橋、河醫(yī)等區(qū)域商業(yè)氛圍日益濃厚，京廣快速路的建設也為京廣路兩側發(fā)展帶來機遇，為商業(yè)次中心的發(fā)展奠定了基礎。

　　3、我區(qū)城中村改造使南部房地產開發(fā)興起，形成了新的商貿業(yè)發(fā)展機遇和空間。世紀聯(lián)華長江路店、亞星奧特萊斯、中原百姓生活廣場、華中水果市場、中陸物流等一批南部城區(qū)的商貿項目的帶動、輻射作用，活躍了商業(yè)氛圍。目前，南部城區(qū)消費市場仍在培育發(fā)展階段，搞好南部商業(yè)氛圍是關鍵，需要大量的宣傳、政府引導、項目支撐和政策扶持。

　　三、發(fā)展目標

　　(一)總體目標

　　以xx商圈為核心，火車站商圈、火車站西廣場商圈、河醫(yī)商圈和大學路商圈相呼映、以城市改造為契機、以建設名街商圈商業(yè)集群為目標，立足xx商業(yè)實際，到XX年，基本完成產業(yè)結構調整，初步形成布局合理、結構優(yōu)化、管理科學、協(xié)調發(fā)展的商業(yè)體系，為發(fā)展現代化的大商業(yè)奠定基礎。到XX年初步形成以市級商業(yè)中心為中心、以區(qū)級商業(yè)中心為主體、社區(qū)商業(yè)網絡為基礎、特色商業(yè)街為亮點，研發(fā)經濟、創(chuàng)意經濟、金融保險等新型業(yè)態(tài)，服務功能齊全的商業(yè)體系。

　　(二)具體目標

　　到“xx”末(XX年底)，力爭我區(qū)商業(yè)銷售收入超100億元。XX年底，在鞏固xx商圈以及火車站商圈的同時，打造三大商圈經濟、培育四條商業(yè)特色街，社區(qū)商業(yè)、樓宇經濟和西南批發(fā)市場，使我區(qū)商業(yè)發(fā)展區(qū)域初步形成，按照整體規(guī)劃，采取分步驟、分階段的實施。