在國內(nèi)快遞市場，中國郵政EMS市場占有率穩(wěn)居第一。

　　快遞經(jīng)營許可過渡期滿，全國萬余快遞企業(yè)僅有4898家獲頒許可證

　　9月30日，國家郵政局發(fā)布最新消息，隨著新《郵政法》規(guī)定的全國快遞經(jīng)營許可過渡期滿，全國郵政管理部門共受理許可申請5990件，頒發(fā)經(jīng)營許可證4898件。

　　不過，由于目前國內(nèi)大小快遞公司逾萬家，這也意味著有過半的快遞企業(yè)仍屬“黑戶”。同時(shí)，本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前大部分小快遞公司的業(yè)務(wù)照常開展，并未因新《郵政法》中關(guān)于郵政專營以及持證上崗規(guī)定受到限制。

　　小快遞：50克以下信函照收

　　昨天，記者以需要寄送文件為由，向幾家快遞公司咨詢，其中有快遞公司表示，50克以下的信函也可以收。

　　記者撥打“×通”一名快遞員的電話，表示要同城寄送幾份一張紙大小的快件，對方爽快地表示：完全可以寄。同樣的問題在“×達(dá)”快遞公司的送件員口中也得到了肯定的答復(fù)。

　　記者隨后致電中外運(yùn)全一，原來屬于全一快遞公司的快遞員說：“沒有辦法，國家規(guī)定不能收，從上個(gè)月開始，我們就通知不讓收信函了。”他還表示，自己隨身都帶著秤，只有符合重量的包裹才會(huì)接收。

　　當(dāng)記者詢問說，按新《郵政法》規(guī)定“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下由郵政專營”，這樣會(huì)不會(huì)最后被查造成文件丟失。“×通”和“×達(dá)”快遞公司的快遞員均表示，自己所在的公司是民營企業(yè)，管得不那么嚴(yán)。不像全一快遞加入中外運(yùn)后，變成國有企業(yè)，只好老老實(shí)實(shí)執(zhí)行國家政策不敢收了。

　　深圳大部分快遞仍屬“黑戶”

　　按照國家郵政局公布的數(shù)據(jù)，目前占快遞市場90%以上份額的規(guī)模以上快遞企業(yè)均獲得經(jīng)營許可證。

　　事實(shí)上，雖然在全國工商部門注冊的快遞企業(yè)已多達(dá)5000多家，但是業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前市場上的大小快遞企業(yè)遠(yuǎn)超過1萬家。而在深圳，根據(jù)市場監(jiān)管部門提供的數(shù)據(jù)，到今年6月，深圳共有各類型的快遞企業(yè)(不包括分支機(jī)構(gòu))2217家，快遞個(gè)體戶92家。

　　不過，記者從廣東省郵政管理局網(wǎng)站到了解到，到今年8月19日，該局共受理431家企業(yè)的申請，向其中符合條件的263家企業(yè)頒發(fā)了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，另有168家企業(yè)申請被受理，將進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　由于我省快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可主要由省郵政管理局受理，因此有深圳快遞業(yè)人士估計(jì)，按目前廣東省頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證數(shù)量看，隨著10月1日過渡期滿，深圳絕大部分的快遞企業(yè)仍是“黑戶”。

　　同時(shí)，在快遞人員持證上崗方面情況不容樂觀。

　　不久前，國家郵政局局長馬軍勝在接受新華社記者采訪時(shí)表示，截至目前，全國已有18.5萬人參加快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)鑒定。

　　而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國快遞行業(yè)從業(yè)人員超過50萬人。由于目前大部分快遞企業(yè)都開展了國內(nèi)業(yè)務(wù)，按此計(jì)算，到9月30日，全國獲得上崗資格證的快遞人員比例約為37%，并沒有達(dá)到最低40%的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　郵政專營范圍短期難以明確

　　盡管新《郵政法》修訂后已經(jīng)實(shí)施一年，但關(guān)系到各郵政及快遞企業(yè)切身利益的郵政專營標(biāo)準(zhǔn)，至今仍沒有下文。

　　按照新《郵政法》的有關(guān)規(guī)定，郵政專營范圍為“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下由郵政專營。”但是，據(jù)郵政管理部門透露，由于各方對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的爭議比較大，使郵政專營范圍在短期內(nèi)依然難以明確。

　　在記者近期與多家民營快遞公司接觸過程中，快遞人員均表示，業(yè)務(wù)量并未受到影響。

　　記者發(fā)現(xiàn)，由于新《郵政法》對注冊資本、郵政專營范圍以及快遞人員持證上崗的規(guī)定有些“拎不清”，致使有些規(guī)定形同虛設(shè)。

　　以注冊資本為例，某快遞公司負(fù)責(zé)人表示，一些小的快遞公司或許會(huì)幾家聯(lián)合起來，達(dá)到50萬或100萬元的注冊資本，但繼續(xù)運(yùn)營，其低價(jià)競爭的模式并不會(huì)有大的轉(zhuǎn)變。某小快遞公司老板在接受記者采訪時(shí)甚至表示，如果湊不足100萬資金，就會(huì)把國內(nèi)的一些業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包出去。

　　持證上崗問題對一些員工數(shù)量大的快遞公司形成困擾。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前大多數(shù)公司采取讓公司管理人員、行政人員等有學(xué)歷的人員參加考試的辦法，來解決“持證率”的問題。由此無法從根本上提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

　　在郵政專營方面，一些快遞公司更是上有政策，下有對策。在華強(qiáng)北，一家快遞公司營業(yè)部經(jīng)理對記者坦言，華強(qiáng)北的快件中，發(fā)票、信函比較多，如果“快件”實(shí)在太輕，就在外包裝上做文章。“多加幾個(gè)信封，就可以超過50克，甚至100克。”這位經(jīng)理說。

　　“再加一本書就可以了，用書壓秤。”在某個(gè)民營快遞高峰論壇上，星辰急便董事長陳平就這樣支招，應(yīng)對新專營范圍的監(jiān)管。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，在新《郵政法》實(shí)施以前，民營快遞企業(yè)經(jīng)營信件寄遞屬于100%非法。但是，新《郵政法》實(shí)施后，又有了重量的限制，將大大增加監(jiān)管的難度，使更多的小快遞在重量上故意超過50至100克的標(biāo)準(zhǔn)逃避法規(guī)約束。