無人駕駛技術(shù)越來越成熟，無人駕駛汽車也有望上路，那么如果無人駕駛汽車出現(xiàn)交通事故時，責(zé)任誰來負(fù)呢?出現(xiàn)交通違章時如何處理?近日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例(征求意見稿)》3月23日起公開征求意見，《征求意見稿》對此做出了規(guī)定。

無人駕駛汽車交通違法責(zé)任誰來負(fù)

深圳擬規(guī)定不配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法行為的，由公安機關(guān)交通管理部門依法對該車輛的控制人或者所有人進行處罰;因智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量缺陷造成交通事故的，車輛的控制人或者所有人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任后，可以向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)者、銷售者追償?shù)??！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例(征求意見稿)》3月23日起公開征求意見。

深圳市人大常委會監(jiān)察司法工委組織起草了《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例(征求意見稿)》，并于今日公開征求意見，截止日期為4月11日，電子郵箱：jcsfgw@szrd.gov.cn。

據(jù)公安部統(tǒng)計，94%的交通事故是由于駕駛員注意力分散、未按交規(guī)行駛、錯誤判斷路況、酒駕等人為因素導(dǎo)致的，交通擁堵也與人為因素密切相關(guān)。相較于傳統(tǒng)汽車，智能網(wǎng)聯(lián)汽車能夠最大限度排除人為因素對正常交通秩序的干擾和破壞，從而大幅度減少道路交通事故，更好地保護交通參與人的生命和財產(chǎn)安全。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都在積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。我國也高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，將發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車上升為國家戰(zhàn)略。

深圳市人大解釋，本次立法的思路，一方面基于國家逐步放開智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用及北京、上海、廣州等地加速推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用的發(fā)展態(tài)勢，本次立法進一步放寬智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用相關(guān)條件、完善道路測試和示范應(yīng)用規(guī)范;另一方面基于目前末端配送、自動清掃、港區(qū)無人集卡等應(yīng)用場景的技術(shù)已相對成熟，無人巴士、出租等應(yīng)用場景的技術(shù)可能在未來3至5年迎來爆發(fā)式發(fā)展的行業(yè)態(tài)勢研判，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理進行全鏈條規(guī)范，為技術(shù)相對成熟應(yīng)用場景的商業(yè)化發(fā)展提供法律支撐。

無人駕駛汽車交通違法責(zé)任誰來負(fù)（攝圖網(wǎng)）

“1+1+N”的立法模式

本次立法采取“1+1+N”模式，即“1部特區(qū)法規(guī)+1部政府規(guī)章+N部規(guī)范性文件”的模式推進。目前，深圳已在全市9個行政區(qū)域(除羅湖區(qū)和深汕合作區(qū))開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路里程144.69公里，發(fā)放道路測試牌照14張，累計道路測試總里程達(dá)18638公里，開放區(qū)域、開放里程及牌照發(fā)放數(shù)量位都位居全國前列。相較于道路測試規(guī)定路徑、規(guī)定時間、規(guī)定測試內(nèi)容的驗證方案，示范應(yīng)用可與社會活動緊密結(jié)合，驗證車輛在限定區(qū)域范圍內(nèi)的實際運行能力和人機交互能力，還可提升公眾對于自動駕駛技術(shù)的認(rèn)知度和信賴感，為即將到來的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

《征求意見稿》進一步放寬智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用相關(guān)條件、完善道路測試和示范應(yīng)用規(guī)范，包括規(guī)定高度自動駕駛和完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測試或者示范應(yīng)用，經(jīng)市相關(guān)主管部門安全評估、審核批準(zhǔn)，在采取了相應(yīng)安全措施的前提下，可以不配備駕駛?cè)?。授?quán)市政府可以選擇車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點，且將測試、應(yīng)用及商業(yè)化試點審批權(quán)限下放給全域開放的區(qū)相關(guān)主管部門等。

《征求意見稿》規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記取得智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記證書、號牌和行駛證后，方可上特區(qū)道路行駛。鑒于國家目前尚無針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的專門號牌，對經(jīng)登記的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)放的是深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方專屬號牌，該專屬號牌應(yīng)具有一定辨識度，易于公眾識別、方便執(zhí)法監(jiān)督。

無人駕駛汽車發(fā)生違章也要處理

借鑒德國、日本等發(fā)達(dá)國家道路交通安全法規(guī)有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛?cè)嗽谧詣玉{駛期間，仍應(yīng)保持警覺，以便能隨時履行法定接管義務(wù)的規(guī)定，《征求意見稿》規(guī)定駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照道路交通規(guī)則及車輛使用手冊的要求，掌握并規(guī)范使用自動駕駛功能。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在車輛發(fā)出接管請求或者車輛處于不適合自動駕駛的狀態(tài)時立即接管智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

在有駕駛?cè)说那闆r下，仍可參照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定來處理;在無駕駛?cè)说那闆r下，如何處理卻是一個難題。對此難題，理論界眾說紛紜，在內(nèi)部調(diào)研征求意見時，各方意見也不一致。

《征求意見稿》對此的規(guī)定是：

不配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法行為的，由公安機關(guān)交通管理部門依法對該車輛的控制人或者所有人進行處罰;

發(fā)生交通事故且智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方負(fù)有責(zé)任的，該車輛的控制人或者所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;

因智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量缺陷造成交通事故的，車輛的控制人或者所有人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任后，可以向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)者、銷售者追償。

在運用自動駕駛系統(tǒng)持續(xù)執(zhí)行全部動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)和動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管過程中發(fā)生的交通違法行為及事故，由車輛的控制人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;

上述情形以外，因車輛管理、使用、維護不當(dāng)引發(fā)的交通違法行為及事故，由車輛的所有人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《征求意見稿》規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路行駛須要購買交通事故責(zé)任強制保險和保險金額不少于五百萬元的機動車第三者責(zé)任保險，具有載人功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車還應(yīng)投保機動車車上人員責(zé)任保險。同時，《征求意見稿》還明確了保險賠付機制，優(yōu)先保護公眾權(quán)益。鼓勵開發(fā)面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的其他責(zé)任保險。

以上就是關(guān)于無人駕駛汽車交通違法責(zé)任誰來負(fù)的詳細(xì)內(nèi)容，希望能幫助到您。