251.工業(yè)企業(yè)和其他企業(yè)的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一樣嗎?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：原有政策對工業(yè)企業(yè)和其他企業(yè)的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額兩項指標(biāo)分別設(shè)置了條件，今年新出臺的政策對資產(chǎn)總額和從業(yè)人數(shù)指標(biāo)不再區(qū)分工業(yè)企業(yè)和其他企業(yè)。因此，目前工業(yè)企業(yè)和其他企業(yè)的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，即年應(yīng)納稅所得額上限都是300萬元，資產(chǎn)總額上限都是5000萬元，從業(yè)人數(shù)上限都是300人。

　　252.小微企業(yè)普惠性稅收減免政策中，企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策具體是什么?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：2019年1月1日至2021年12月31日，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　253.視同獨立納稅人繳稅的二級分支機構(gòu)是否可以享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：現(xiàn)行企業(yè)所得稅實行法人稅制，企業(yè)應(yīng)以法人為主體，計算并繳納企業(yè)所得稅?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》第五十條第二款規(guī)定“居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅”。由于分支機構(gòu)不具有法人資格，其經(jīng)營情況應(yīng)并入企業(yè)總機構(gòu)，由企業(yè)總機構(gòu)匯總計算應(yīng)納稅款，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　254.企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅，是按什么時點的資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)和應(yīng)納稅所得額情況判斷享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2019年第2號第三條規(guī)定,暫按當(dāng)年度截至本期申報所屬期末累計情況進行判斷，計算享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策。

　　255.國家稅務(wù)總局公告2019年第4號下發(fā)后，《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2018年第28號)中規(guī)定的“小額零星業(yè)務(wù)”判斷標(biāo)準(zhǔn)是否有調(diào)整?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》第九條規(guī)定，小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是個人從事應(yīng)稅項目經(jīng)營業(yè)務(wù)的銷售額不超過增值稅相關(guān)政策規(guī)定的起征點。考慮到增值稅小規(guī)模納稅人符合條件可以享受免征增值稅優(yōu)惠政策，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實施細(xì)則、《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)規(guī)定，小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)可按以下標(biāo)準(zhǔn)判斷：按月納稅的，月銷售額不超過10萬元;按次納稅的，每次(日)銷售額不超過300-500元。

　　256.高新技術(shù)企業(yè)年中符合小型微利企業(yè)條件,是否可以同時享受小型微利企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：企業(yè)既符合高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件，又符合小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件，可按照自身實際情況由納稅人從優(yōu)選擇適用優(yōu)惠稅率，但不得疊加享受。

　　257.A公司運營一個污水治理項目，從2016年開始享受節(jié)能環(huán)保項目所得“三免三減半”的優(yōu)惠，2019年進入項目所得減半期，2019年是否可以享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：就企業(yè)運營的項目而言，如該項目同時符合項目所得減免和小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件，可以選擇享受其中最優(yōu)惠的一項政策。該公司2019年可以選擇享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，同時放棄該項目可享受的節(jié)能環(huán)保項目所得減半征稅優(yōu)惠。

　　258.2018年度匯算清繳可以享受財稅﹝2019﹞13號規(guī)定的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策嗎?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：財稅﹝2019﹞13號的執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日，即財稅﹝2019﹞13號規(guī)定的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用于2019年至2021年度，企業(yè)在2018年度匯算清繳時仍適用原有的稅收優(yōu)惠政策。

　　259.在2018年度企業(yè)所得稅匯算清繳中，職工教育經(jīng)費稅前扣除政策有何變化?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：自2018年1月1日起，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除;超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。也就是說，職工教育經(jīng)費稅前扣除的比例由2.5%提高到8%。

　　260.2018年研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有何變化?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：2018年研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策變化主要有兩方面：一是2018年1月1日至2020年12月31日期間，研發(fā)費用加計扣除的比例提高到75%;二是委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。委托境外進行研發(fā)活動不包括委托境外個人進行的研發(fā)活動。

　　261.企業(yè)季度預(yù)繳時符合條件享受了小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策，在年終匯算清繳時不符合條件，如何進行處理?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第2號)第七條規(guī)定，企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅時已享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策，匯算清繳企業(yè)所得稅時不符合小型微利企業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補繳企業(yè)所得稅稅款。

　　262.小型微利企業(yè)，可以按月預(yù)繳申報企業(yè)所得稅嗎?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：不能。小型微利企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行按季度預(yù)繳。

　　263.小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策涉及哪些文件?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策主要涉及以下4個文件：

　　(1)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號);

　　(2)《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第2號);

　　(3)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(A類，2018年版)>等部分表單樣式及填報說明的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第3號);

　　(4)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂2018年版企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報表部分表單及填報說明的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第23號)。

　　264.小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策將會影響哪些企業(yè)?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：和以往小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相比，這次政策可以概括為“一加力”“一擴大”兩個特點。

　　“一加力”：對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，實際稅負(fù)分別降至5%和10%。

　　“一擴大”：進一步放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將年應(yīng)納稅所得額由原來的不超過100萬元，提高至不超過300萬元;將從業(yè)人數(shù)由原來的工業(yè)企業(yè)不超過100人、其他企業(yè)不超過80人，統(tǒng)一提高至不超過300人;將資產(chǎn)總額由原來的工業(yè)企業(yè)不超過3000萬元、其他企業(yè)不超過1000萬元，統(tǒng)一提高至不超過5000萬元。調(diào)整后的小型微利企業(yè)將覆蓋95%以上的納稅人，其中98%為民營企業(yè)。

　　因此，無論是符合原條件的小型微利企業(yè)，還是符合新條件的小型微利企業(yè)，都會從這次普惠性政策中受益。

　　265.享受普惠性所得稅減免的小型微利企業(yè)的條件是什么?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小型微利企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)規(guī)定，小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。

　　266.此次新政策對原來就是小型微利企業(yè)的納稅人有影響嗎?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：有影響，而且是利好。假設(shè)納稅人2019年符合新的小型微利企業(yè)條件，應(yīng)納稅所得額和2018年一樣，根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，納稅人的實際稅負(fù)將從原來10%降到5%，稅負(fù)比原來降低一半;如果納稅人的效益越來越好，年度應(yīng)納稅所得額超過100萬元了，按照原來的規(guī)定是不能再享受優(yōu)惠政策的，但現(xiàn)在只要不超過300萬元，仍然可以享受優(yōu)惠政策。

　　267.非居民企業(yè)可以享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策嗎?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)不享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(國稅函〔2008〕650號)規(guī)定，非居民企業(yè)不適用小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　268.虧損企業(yè)能否享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：企業(yè)所得稅對企業(yè)的“凈所得”征稅，只有盈利企業(yè)才會產(chǎn)生納稅義務(wù)，也才涉及減稅問題。因此，小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，都是盈利企業(yè)從中獲益。對于虧損的小型微利企業(yè)，當(dāng)期無需繳納企業(yè)所得稅，也就不存在減稅問題。但其虧損可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補。

　　269.小型微利企業(yè)的應(yīng)納稅所得額是否包括查補以前年度的應(yīng)納稅所得額?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額針對的是本年度，不包括應(yīng)當(dāng)歸屬于以前年度的應(yīng)納稅所得額。查補以前年度的應(yīng)納稅所得額，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整對應(yīng)年度的申報，如不涉及彌補虧損等事項，對當(dāng)年的申報不產(chǎn)生影響。

　　270.小型微利企業(yè)條件中的資產(chǎn)總額、從業(yè)人員指標(biāo)如何計算?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)規(guī)定，從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo)，應(yīng)按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下：

　　季度平均值=(季初值+季末值)÷2

　　全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4

　　年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。

　　271.“實際經(jīng)營期”的起始時間如何計算?

　　年中設(shè)立的公司，8月取得營業(yè)執(zhí)照，11月開始有營業(yè)外收入。問小型微利企業(yè)按規(guī)定計算資產(chǎn)總額和從業(yè)人數(shù)時，財稅〔2019〕13號文規(guī)定的“年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)”中的“實際經(jīng)營期”應(yīng)該從何時起算?是8-12月，還是11-12月?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：企業(yè)實際經(jīng)營期的起始時間應(yīng)為營業(yè)執(zhí)照上注明的成立日期。

　　272.小型微利企業(yè)在預(yù)繳時可以享受優(yōu)惠嗎?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：符合條件的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳時可以享受稅收優(yōu)惠政策，年度結(jié)束后，再統(tǒng)一匯算清繳，多退少補。

　　273.符合小型微利企業(yè)條件的查賬征收企業(yè)和核定應(yīng)稅所得率征收的企業(yè)，在填報修訂后的預(yù)繳申報表時需要注意什么?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：為落實小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策，稅務(wù)總局對《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(A類，2018年版)》等部分表單樣式及填報說明，以及《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(B類，2018年版)》進行了修訂，增加了從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等數(shù)據(jù)項，并升級優(yōu)化稅收征管系統(tǒng)，力爭幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受優(yōu)惠政策。在填報預(yù)繳申報表時，以下兩個方面應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注：

　　一是關(guān)注“應(yīng)納稅所得額”和“減免所得稅額”兩個項目的填報。“應(yīng)納稅所得額”是判斷企業(yè)是否符合小型微利企業(yè)條件和分檔適用“減半再減半”“減半征稅”等不同政策的最主要指標(biāo)，這個行次一定要確保填寫無誤。“減免所得稅額”是指企業(yè)享受普惠性所得稅減免政策的減免所得稅金額，這個行次體現(xiàn)了企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的直接成效。

　　二是關(guān)注預(yù)繳申報表中新增“按季度填報信息”部分有關(guān)項目的填報。“按季度填報信息”整合了除應(yīng)納稅所得額以外的小型微利企業(yè)條件指標(biāo)，其數(shù)據(jù)填報質(zhì)量直接關(guān)系著小型微利企業(yè)判斷結(jié)果的準(zhǔn)確與否。按季度預(yù)繳的，應(yīng)在申報預(yù)繳當(dāng)季稅款時，填報“按季度填報信息”的全部項目。

　　274.如何理解“應(yīng)納稅所得額”與“實際利潤額”概念?

　　 小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策中的“應(yīng)納稅所得額”與《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(A類)》中的“實際利潤額”概念如何理解?(所得稅司答復(fù))

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：在企業(yè)所得稅中，“實際利潤額”與“應(yīng)納稅所得額”有各自定義。

　　“應(yīng)納稅所得額”是稅收上的概念。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第五條規(guī)定，“企業(yè)每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應(yīng)納稅所得額。”因此，“應(yīng)納稅所得額”主要在企業(yè)納稅申報時使用。

　　“實際利潤額”是會計上的概念?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第一百二十八條規(guī)定，“企業(yè)根據(jù)企業(yè)所得稅法第五十四條規(guī)定分月或分季預(yù)繳企業(yè)所得稅時，應(yīng)當(dāng)按照月度或者季度的實際利潤額預(yù)繳”。因此，“實際利潤額”主要在按照實際利潤額預(yù)繳的企業(yè)在預(yù)繳申報時使用。

　　275.小型微利企業(yè)享受普惠性所得稅減免政策，需要準(zhǔn)備哪些留存?zhèn)洳橘Y料?

　　(所得稅司答復(fù))

　　答：根據(jù)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項管理目錄(2017年版)》(國家稅務(wù)總局公告2018年第23號附件)規(guī)定，小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策，需準(zhǔn)備以下資料留存?zhèn)洳椋?/p>

　　(1)所從事行業(yè)不屬于限制和禁止行業(yè)的說明;

　　(2)從業(yè)人數(shù)的情況;

　　(3)資產(chǎn)總額的情況。