8.加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面實(shí)施中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動計(jì)劃。分類指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快普及高中階段教育。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，推進(jìn)中職和高職協(xié)調(diào)發(fā)展和銜接試點(diǎn)。建立健全職業(yè)教育課程銜接體系。繼續(xù)實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。啟動新一輪職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面加強(qiáng)就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。深入推進(jìn)國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。制訂中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)方案和課程教學(xué)大綱，繼續(xù)推進(jìn)課程改革和教材創(chuàng)新，著力培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與機(jī)制。辦好職業(yè)院校技能大賽。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)類學(xué)校和專業(yè)的建設(shè)。健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)。

　　9.引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平。全面提高高等教育質(zhì)量。完成教育規(guī)劃綱要提出的高等教育毛入學(xué)率目標(biāo)的分年度招生任務(wù)，招生計(jì)劃增量重點(diǎn)用于緊缺人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展人才，以及中西部和民族地區(qū)人才培養(yǎng)。繼續(xù)擴(kuò)大支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃。加大對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校的工作力度。啟動中西部高等教育振興計(jì)劃。調(diào)整優(yōu)化研究生招生結(jié)構(gòu)，大幅增加專業(yè)學(xué)位招生比例，新增碩士生招生計(jì)劃原則上全部用于全日制專業(yè)學(xué)位碩士招生。博士生招生向?qū)窠?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域或重大科技專項(xiàng)傾斜。發(fā)布新修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》與《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，擴(kuò)大卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃試點(diǎn)范圍，啟動實(shí)施卓越醫(yī)生與法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育和農(nóng)科教合作培養(yǎng)農(nóng)林人才。加強(qiáng)和改進(jìn)教育教學(xué)評估工作，啟動實(shí)施新建本科院校合格評估工作。深入推進(jìn)高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)和教師發(fā)展中心建設(shè)。全面實(shí)施研究生創(chuàng)新計(jì)劃。深化專業(yè)學(xué)位研究生教育改革試點(diǎn)，推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。進(jìn)一步完善高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)博士生的長效機(jī)制。辦好清華大學(xué)100周年校慶，加快世界一流大學(xué)建設(shè)步伐。抓好新一輪“985工程”建設(shè)與改革，建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺。深入實(shí)施“211工程”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”。加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研基地和創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極推動高校承擔(dān)各類科研任務(wù)。加快科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。推動高校創(chuàng)新科研組織模式，大力開展有組織科研，積極推進(jìn)高?；A(chǔ)研究改革試點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。啟動國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。進(jìn)行新一輪高校學(xué)科創(chuàng)新引智工作。加強(qiáng)國防科研，組織實(shí)施“十二五”裝備預(yù)研教育部支撐計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價機(jī)制，提升社會服務(wù)能力。深入實(shí)施“高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計(jì)劃”，實(shí)施新一輪高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃，著力提高咨政育人和文化傳播水平。

　　10.積極搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。推進(jìn)繼續(xù)教育國家制度建設(shè)。加快發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。啟動開放大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)自學(xué)考試綜合改革。廣泛開展社區(qū)教育，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。加快教育公共服務(wù)平臺和學(xué)習(xí)資源中心建設(shè)。加強(qiáng)繼續(xù)教育示范基地建設(shè)。深入開展繼續(xù)教育課程認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)繼續(xù)教育綜合改革。

　　11.推動民族教育事業(yè)跨越式發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央西藏、新疆工作座談會精神，全面落實(shí)推動西藏和新疆教育跨越式發(fā)展政策措施。大力推進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育。研究制定加快邊境地區(qū)教育改革發(fā)展行動計(jì)劃。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語科研工作，印發(fā)加強(qiáng)少數(shù)民族雙語教育工作指導(dǎo)意見，深入推進(jìn)民族地區(qū)雙語教學(xué)。加強(qiáng)內(nèi)地民族班建設(shè)和管理，舉辦內(nèi)地新疆中職班。積極探索少數(shù)民族高端優(yōu)秀人才培養(yǎng)新模式。加強(qiáng)和落實(shí)教育對口支援。

　　12.保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。印發(fā)開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導(dǎo)意見，擴(kuò)大隨班就讀和普通學(xué)校附設(shè)特教班規(guī)模，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。支持中西部地區(qū)新建和改建特殊教育學(xué)校。研究制定特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)。開展醫(yī)教結(jié)合改革實(shí)驗(yàn)。推動殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾人高中階段教育發(fā)展，完善特殊教育體系。

　　13.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。做好部屬師范大學(xué)首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教工作。深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，推動中西部農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。深化教師教育改革，制定教師教育課程和教學(xué)改革意見，構(gòu)建教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系。全面實(shí)施中小學(xué)教師“國培計(jì)劃”。啟動實(shí)施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。大力加強(qiáng)骨干教師、農(nóng)村教師和緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，廣泛開展幼兒教師、民族地區(qū)雙語教師和班主任培訓(xùn)，促進(jìn)中小學(xué)名師隊(duì)伍建設(shè)。制定中小學(xué)校校長專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大校長培訓(xùn)力度。建立和完善“雙師型”職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高和校長能力提升計(jì)劃。健全職業(yè)學(xué)校教師實(shí)踐和兼職教師聘用政策。全面實(shí)施教育人才規(guī)劃，實(shí)施高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程和高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃，推動人才強(qiáng)教、人才強(qiáng)校。制定高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范。深入落實(shí)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范。修訂教師和教育工作者表彰獎勵規(guī)定。評選全國教書育人楷模和教學(xué)名師，大力宣傳模范教師先進(jìn)事跡。

　　14.健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度。研究制定資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的政策。落實(shí)提高普通高校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍政策。健全研究生資助政策。積極推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款。組織實(shí)施好普通高中國家助學(xué)金政策。積極推動各地落實(shí)高校學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償政策。進(jìn)一步規(guī)范助學(xué)金發(fā)放行為。

　　15.認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善和落實(shí)鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)政策措施，開辟到基層單位就業(yè)新渠道。做好選聘畢業(yè)生到村任職和應(yīng)征入伍預(yù)征工作，落實(shí)科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)規(guī)劃。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和孵化基地建設(shè)。全面開展畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，重點(diǎn)加強(qiáng)就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶和援助，提升指導(dǎo)服務(wù)水平。

　　三、深入推進(jìn)教育體制改革，認(rèn)真組織開展教育改革試點(diǎn)

　　16.統(tǒng)籌推進(jìn)國家教育體制改革。全面落實(shí)和推進(jìn)國家教育體制改革試點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。指導(dǎo)各地各校科學(xué)制定和完善試點(diǎn)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)、進(jìn)度安排和配套政策。加強(qiáng)對教育改革的督促檢查和宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)、交流和推廣改革實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，確保改革協(xié)調(diào)有序深入推進(jìn)。

　　17.加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深化課程教材、教學(xué)方式和考試評價制度改革，注重引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力。發(fā)布新修訂的義務(wù)教育階段課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動教材修訂工作。研究制定基礎(chǔ)教育學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)做好中小學(xué)教材建設(shè)、使用跟蹤和質(zhì)量監(jiān)控。落實(shí)率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)的要求，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。制定普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要，開展普通高中改革試點(diǎn)，促進(jìn)多樣化發(fā)展。深入開展億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動，大力實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目，保證每天一小時的校園體育活動。舉辦好第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動會和全國第11屆中學(xué)生運(yùn)動會。分類指導(dǎo)城鄉(xiāng)中小學(xué)生營養(yǎng)改善。加強(qiáng)學(xué)生視力保護(hù)。加強(qiáng)美育工作，深入開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。組織好第3屆大學(xué)生藝術(shù)展演工作，在全國高校組織開展“黨在我心中”歌詠活動。做好學(xué)校國防教育。發(fā)布《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)語言政策研究和語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀行動，全面加強(qiáng)規(guī)范漢字書寫教育。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，深入推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

　　18.深入推進(jìn)義務(wù)教育體制改革。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，提高農(nóng)村學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等公共教育資源。積極推行縣域內(nèi)校長與教師交流制度，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。深化和完善農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育的“兩為主”政策，會同有關(guān)部門推動建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

　　19.深入推進(jìn)職業(yè)教育體制改革。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌責(zé)任，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合。加快完善職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，繼續(xù)開展教育與行業(yè)對話，出臺推進(jìn)和鼓勵校企合作的國家制度。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險制度建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作和頂崗實(shí)習(xí)。啟動職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)地市級高等職業(yè)學(xué)院綜合改革試點(diǎn)。加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，建立涉農(nóng)部門參與面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。支持東西部中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)、聯(lián)合招生，扶持民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策體系，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。

　　20.建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。按照政校分開、管辦分離的要求，進(jìn)一步理順政府和學(xué)校的關(guān)系，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。發(fā)布《高等學(xué)校章程制定辦法》，保障高校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全議事規(guī)則和決策程序，依法落實(shí)黨委和校長職權(quán)。開展基層學(xué)術(shù)組織形式及其運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，健全學(xué)術(shù)委員會制度，探索教授治學(xué)的有效途徑。推行高?？倳?jì)師制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)化。加強(qiáng)和改善對學(xué)校食堂的管理，深入推進(jìn)高校后勤改革。

　　21.深入推進(jìn)辦學(xué)體制改革。制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見》，深入推進(jìn)辦學(xué)體制改革。研究制定支持民辦教育發(fā)展的政策措施，創(chuàng)新民辦教育發(fā)展體制機(jī)制。清理并糾正各類歧視民辦教育政策，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。做好獨(dú)立學(xué)院過渡期工作，推動獨(dú)立學(xué)院規(guī)范辦學(xué)。

　　22.積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革。成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定考試改革方案，指導(dǎo)高考改革試點(diǎn)。按照不同類型人才培養(yǎng)要求，開展普通本科和高等職業(yè)教育分類入學(xué)考試試點(diǎn)。深化高考內(nèi)容與方式改革，加強(qiáng)國家考試題庫建設(shè)，著重考查綜合素質(zhì)和能力。加強(qiáng)自主選拔錄取管理。深化研究生招生考試改革，探索建立有利于拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的機(jī)制和辦法。加大建設(shè)國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)力度，確保招生考試安全。

　　23.深化擴(kuò)大教育對外開放。鞏固雙邊、多邊教育磋商機(jī)制，拓展區(qū)域合作平臺，深化人文交流。成立教育部中外合作辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組和全國中外合作辦學(xué)專家評議委員會，多種形式推進(jìn)中外合作辦學(xué)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制。全面實(shí)施《留學(xué)中國計(jì)劃》。擴(kuò)大政府來華獎學(xué)金規(guī)模，設(shè)立首批來華留學(xué)示范基地。做好外籍教師管理制度調(diào)研工作。制定漢語國際教育發(fā)展規(guī)劃。完善孔子學(xué)院發(fā)展機(jī)制，抓好教師選派、志愿者招聘、教材推廣和常規(guī)管理，建立有利于孔子學(xué)院健康發(fā)展的質(zhì)量評估體系。擴(kuò)大公派出國留學(xué)規(guī)模，試行以科研項(xiàng)目和課題研究為依托的選拔和管理新辦法，提高國家公派留學(xué)質(zhì)量效益。落實(shí)大中小學(xué)校長及骨干教師海外培訓(xùn)年度計(jì)劃。繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織等國際組織的合作。深化與港澳臺地區(qū)教育交流與合作，支持內(nèi)地高校與港澳臺教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。

　　24.深化教師管理制度改革。建立國標(biāo)、省考、縣聘、校用的教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。開展資格考試改革試點(diǎn)，發(fā)布中小學(xué)教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱。試行5年一周期的教師資格定期登記制度。開展農(nóng)村教師特殊崗位津貼改革試點(diǎn)。擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。加強(qiáng)編制管理，開展幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)和中等職業(yè)學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研。深化職員制度改革，指導(dǎo)直屬高校做好實(shí)施績效工資工作。指導(dǎo)和推動地方高校建立和完善崗位設(shè)置管理制度。