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農(nóng)業(yè)補貼政策詳情 農(nóng)業(yè)補貼政策有那些內(nèi)容(2)

  產(chǎn)油大縣獎勵入圍條件由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定,入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元。2015年產(chǎn)油大縣存量獎勵資金分配由中央財政根據(jù)2011-2013年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產(chǎn)量及折油脂比率,測算各省(區(qū)、市)三年平均油脂產(chǎn)量,作為獎勵因素。油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  ◆7.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵政策

  為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬(牛羊)養(yǎng)殖積極性,促進生豬(牛羊)生產(chǎn)、流通,引導產(chǎn)銷有效銜接,保障市場供應,2015年中央財政安排生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金35億元。獎勵資金管理堅持“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、責權(quán)對等、注重績效”的原則。生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金包括生豬調(diào)出大縣獎勵資金、牛羊調(diào)出大縣資金和省級統(tǒng)籌獎勵資金三個部分。生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金按因素法分配到縣,分配因素包括過去三年年均生豬(牛羊)調(diào)出量、出欄量和存欄量,因素權(quán)重分別為50%、25%、25%,獎勵資金對生豬調(diào)出大縣前500名、牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持范圍包括:生豬(牛羊)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進、污糞處理、防疫、保險、牛羊飼草料基地建設,以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設施設備等方面的支出。省級統(tǒng)籌獎勵資金按因素法切塊到省(區(qū)、市),分配因素包括各省(區(qū)、市)生豬(牛羊)生產(chǎn)量、消費量等。統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省(區(qū)、市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年繼續(xù)實施生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵政策。

  ◆8.深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)支持政策

  2016年,中央財政安排15億元資金支持開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和模式攻關(guān)。選擇生產(chǎn)基礎好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的100多個縣整建制創(chuàng)建。在實施內(nèi)容上,重點開展技術(shù)瓶頸攻關(guān)和集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式。在創(chuàng)建作物上,以糧食作物為主,適當兼顧部分地區(qū)優(yōu)勢作物。在創(chuàng)建內(nèi)容上,一是圍繞綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升等方面,示范推廣區(qū)域性、標準化高產(chǎn)高效技術(shù)模式。二是針對分區(qū)域分作物的資源瓶頸、技術(shù)瓶頸、效益瓶頸,組織開展試驗試點和聯(lián)合攻關(guān)。三是依托農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和服務主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  ◆9.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助政策

  納入《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃(2016-2020年》的省份可結(jié)合實際,在適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點項目,所需資金從2016年中央財政下達各省(墾區(qū))的農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排。補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施農(nóng)機深松整地的農(nóng)民(包括農(nóng)場職工),或者開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)機服務組織(農(nóng)機戶)。項目區(qū)以外的,暫不享受補助政策。補助標準由各有關(guān)省(墾區(qū))綜合考慮本地農(nóng)機深松整地的技術(shù)模式、成本費用、農(nóng)民意愿、規(guī)劃任務等因素自主確定。采取“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的方式,向農(nóng)民或農(nóng)機戶發(fā)放農(nóng)機深松整地作業(yè)補助。

  ◆10.測土配方施肥補助政策

  2016年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元,深入推進測土配方施肥,結(jié)合“到2020年化肥使用量零增長行動”,選擇一批重點縣開展化肥減量增效試點。創(chuàng)新實施方式,依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務組織,集中連片整體實施,促進化肥減量增效、提質(zhì)增效,著力提升科學施肥水平。2016年,項目區(qū)測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%以上,畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率顯著提高,配方肥推廣面積和數(shù)量實現(xiàn)“雙增”,主要農(nóng)作物施肥結(jié)構(gòu)、施肥方式進一步優(yōu)化。

  ◆11.耕地輪作休耕試點政策

  十八屆五中全會建議提出,探索實行耕地輪作休耕制度試點。農(nóng)業(yè)部在開展實地調(diào)研并組織專家深入研究的基礎上,擬定了《耕地輪作休耕制度試點方案》,提出今后5年輪作休耕試點的思路原則、目標任務、技術(shù)路徑、重點區(qū)域、補助標準和保障措施??偟目紤],堅持生態(tài)優(yōu)先、輪作為主、休耕為輔、自然恢復的方針,以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提,突出重點區(qū)域、加大政策扶持、強化科技支撐,加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系。對于輪作,重點在“鐮刀彎”地區(qū)開展試點,探索建立糧豆、糧油、糧飼等輪作制度。對于休耕,選擇地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū),探索建立季節(jié)性、年度性休耕模式,促進資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。按照五中全會建議說明中提出的“對休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補助”的要求,農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門在整合現(xiàn)有項目資金的同時,結(jié)合湖南重金屬污染區(qū)綜合治理試點和河北地下水超采綜合治理試點項目,支持開展耕地輪作休耕制度試點。

  ◆12.菜果茶標準化創(chuàng)建支持政策

  當前,園藝作物標準化創(chuàng)建重點是在強基礎、提質(zhì)量上下功夫,進一步擴大規(guī)模、提升檔次,在蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢區(qū)域集中連片推進。園藝作物標準園創(chuàng)建過程中,與老果(茶)園改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)藥化肥零增長行動等項目實施緊密結(jié)合,緊緊圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì),打造一批規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高標準、高水平的蔬菜、水果、茶葉標準園和標準化示范區(qū)。

  為解決蔬菜周年均衡供應問題,從2013年開始,農(nóng)業(yè)部在園藝作物標準化創(chuàng)建支持政策中啟動了北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)試點,力爭形成南方蔬菜生產(chǎn)基地建設與北方城市設施蔬菜開發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),黃土高原、云貴高原和北部高緯度地區(qū)夏秋蔬菜、華南及西南、長江流域地區(qū)冬春蔬菜及黃淮海及環(huán)渤海地區(qū)重點設施蔬菜檔期互補的生產(chǎn)布局。今后,在園藝作物標準化創(chuàng)建項目的資金安排上,將加大對種植大戶、專業(yè)化合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展適度規(guī)?;a(chǎn)的支持力度,進一步推進園藝作物生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。

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