六、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策
(一)健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量多渠道予以補(bǔ)償。
對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過政府購買服務(wù)方式進(jìn)行合理補(bǔ)助。縣級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)在核定村衛(wèi)生站承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)人口數(shù)量能力的基礎(chǔ)上,按照村衛(wèi)生站醫(yī)生能做的要盡量下放的原則,明確劃分鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目中的責(zé)任,并根據(jù)實(shí)際工作量,將相應(yīng)比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得擠占、截留或挪用。
對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),主要由個(gè)人和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金進(jìn)行支付。各地要按照廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法(試行)的通知》(粵府辦〔2011〕33號(hào))要求,合理制訂村衛(wèi)生站一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民醫(yī)保對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)償作用,并綜合考慮城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金承受能力和不增加群眾個(gè)人負(fù)擔(dān),對(duì)納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷范圍的村衛(wèi)生站進(jìn)行補(bǔ)償,實(shí)施基本藥物制度后,省財(cái)政繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村衛(wèi)生站按照每個(gè)行政村每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,保證在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低。各地可綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償情況,采取專項(xiàng)補(bǔ)助方式對(duì)在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予定額補(bǔ)償,具體補(bǔ)償政策由各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂。鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高對(duì)服務(wù)年限長(zhǎng)和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助水平。
(二)妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和生活問題。結(jié)合我省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)的工作部署,積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新農(nóng)保,對(duì)符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金。允許60歲以上(含60歲)擔(dān)任接生員、赤腳醫(yī)生10年以上(含10年)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,通過一次性躉繳(不超過10年)的繳費(fèi)方式提高其新農(nóng)保待遇水平。一次性躉繳費(fèi)按照自愿原則采取“個(gè)人繳一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)一點(diǎn)”方式進(jìn)行,個(gè)人和村集體經(jīng)濟(jì)具體分擔(dān)比例和繳費(fèi)水平由各地級(jí)以上市根據(jù)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)保政策研究確定。
從2013年1月起,對(duì)已離崗的農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生發(fā)放生活困難補(bǔ)助。其中,珠江三角洲地區(qū)已離崗農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生的生活困難補(bǔ)助資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)已離崗農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生的生活困難補(bǔ)助資金由省、市、縣、村按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則解決。我省已離崗農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生的審核認(rèn)定和生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等工作,由省衛(wèi)生廳牽頭會(huì)同省財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳等部門負(fù)責(zé),并研究制訂具體方案。
七、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)培養(yǎng)
省級(jí)、市級(jí)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織制訂鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃,并采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、城市支農(nóng)等多種方式,選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院校接受培訓(xùn),對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生部門開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作給予積極指導(dǎo)和大力支持。縣級(jí)衛(wèi)生部門要制訂年度鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生每年至少接受兩次崗位技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助抓好培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過業(yè)務(wù)講座、臨床帶教和例會(huì)等多種方式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo),以及利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)采用遠(yuǎn)程教育等多種方式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的在崗培訓(xùn)。
縣級(jí)衛(wèi)生部門要編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫,從本地選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng),及時(shí)補(bǔ)充到村衛(wèi)生站。鼓勵(lì)有條件的地方制定優(yōu)惠政策吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生站工作。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)簽約服務(wù)模式,積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接。
八、切實(shí)做好組織實(shí)施工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要工作,列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊完善相關(guān)配套政策,確保扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,加大督促指導(dǎo)力度,形成工作合力,共同推動(dòng)我省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
(二)制定實(shí)施方案。各地級(jí)以上市要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化相關(guān)政策措施,在本實(shí)施意見出臺(tái)30個(gè)工作日內(nèi),研究制訂具體的實(shí)施方案,分別報(bào)送省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳備案。
(三)落實(shí)資金投入。各地級(jí)以上市政府要督促指導(dǎo)所屬縣級(jí)政府積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策以及村衛(wèi)生站建設(shè)等方面所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算,并及時(shí)撥付到位,確保資金專款專用,不得擠占和挪用。嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用,切實(shí)為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
以上就是關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生最新政策詳情,希望能夠幫助到你。
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