另一方面，改變扶貧資金投放形式，將之前“直接投放”扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)橹赂华?jiǎng)勵(lì)、銀行貸款貼息或是生產(chǎn)保險(xiǎn)金等多種形式，創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，完善小額貸款機(jī)制，提高貧困人口的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

　　五、精準(zhǔn)扶貧要具體問(wèn)題具體分析

　　貧困的原因很多，或?yàn)樽匀粭l件惡劣，或?yàn)樘鞛?zāi)人禍，或?yàn)榛A(chǔ)太差，或?yàn)榧夹g(shù)貧乏，或?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)的勇氣，這就要求扶貧者堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的原因采取不同的措施，對(duì)自然條件惡劣者可采取退耕還林予以補(bǔ)償?shù)姆绞?，鼓?lì)幫助貧困對(duì)象搬遷至集鎮(zhèn)或自然條件較好的地方謀發(fā)展;對(duì)缺技術(shù)的貧困者要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其“手把手”地傳授致富技能;對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的極度貧困就需要政府予以前期資金“輸血”，再培植其自身的“造血”功能;對(duì)于疾病纏身者要予以健康救助，解決看病難問(wèn)題;對(duì)于缺少產(chǎn)業(yè)的貧困對(duì)象，要幫助其依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　【文章素材】

　　[標(biāo)題示例]

　　1.精準(zhǔn)扶貧需智扶

　　2.“精準(zhǔn)扶貧”需“對(duì)癥下藥”

　　3.精準(zhǔn)扶貧先要找準(zhǔn)對(duì)象

　　[開(kāi)頭示例]

　　1.肩負(fù)到2020年建成全面小康社會(huì)的歷史重任，扶貧行動(dòng)再次到了攻堅(jiān)階段，“精準(zhǔn)扶貧”這個(gè)詞一下子火了起來(lái)。這是多年扶貧經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，也是當(dāng)下扶貧工作中必須掌握和運(yùn)用好的基本措施，尤其需要各級(jí)黨委、政府揣摩斟酌。所謂“精準(zhǔn)”，簡(jiǎn)單的理解就是：貧困調(diào)查務(wù)必精細(xì)，扶持對(duì)象必須準(zhǔn)確，扶要扶到關(guān)鍵處，幫要幫在點(diǎn)子上。

　　2.習(xí)近平總書(shū)記在湘西土家族苗族自治州考察時(shí)表示，扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。“精準(zhǔn)扶貧”概念的提出充分彰顯了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)扶貧工作的重視;而“切忌喊口號(hào)”契合了“八項(xiàng)規(guī)定”力戒空話(huà)、套話(huà)的內(nèi)容;“做實(shí)三件事”更是為今后的扶貧工作指明了方向。

　　3.扶貧是一件大事、好事，也是一件不容易做好的事。因?yàn)樽鲞@件事要涉及很多地區(qū)，而這些地區(qū)的情況千差萬(wàn)別。“各地爭(zhēng)搶貧困縣帽子”、“村里抓鬮確定貧困戶(hù)”等往事曾引起社會(huì)對(duì)扶貧的廣泛關(guān)注。原因在于，不少地方、不少人把扶貧看作是一項(xiàng)福利，都爭(zhēng)著帶“窮帽”，往往出現(xiàn)“年年貧困年年扶，年年扶貧年年貧”的尷尬。因此，做好扶貧工作的第一步，就是找到真正的扶貧對(duì)象。

　　[結(jié)尾示例]

　　1.古語(yǔ)云：“人窮志不短，人要胸懷大志，人不可失志。”大多數(shù)困難群眾在面對(duì)生活時(shí)，都有一定的挫敗感和自卑感，扶貧開(kāi)發(fā)，還需在“智”和“志”上下功夫。通過(guò)教育培訓(xùn)，正面宣傳引導(dǎo)，幫助貧困者增加知識(shí)、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，重拾信心，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)學(xué)習(xí)等方面充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性，成為扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的“新引擎”。

　　2.扶貧工作不是一朝一夕就能完成的，因此，在工作中切忌喊口號(hào)、走形式主義路線(xiàn)，我們必須腳踏實(shí)地，以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化貧困地區(qū)群眾的增收致富的能力，只有這樣我們才能打贏(yíng)這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)夢(mèng)”。

　　3.誠(chéng)然，從粗放型扶貧走向精細(xì)化扶貧，需要大量艱苦細(xì)致的工作。這就意味著扶貧工作者要用好全面深化改革“關(guān)鍵一招”，創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作方法，邁開(kāi)雙腿走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn);敞開(kāi)心扉面向一村一戶(hù)，制定具體的方案。“天下大事，必作于細(xì)”。只有這樣，才能打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共建共享全面小康的目標(biāo)。

　　【參考范文】

　　精準(zhǔn)扶貧才能“扶真貧”

　　小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。在全面建成小康社會(huì)的征途中，最讓全國(guó)人民關(guān)注是近1億貧困群眾的脫貧致富之路。近年來(lái)，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得顯著進(jìn)展，同時(shí)也面臨一些新情況、新問(wèn)題。“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶(hù)。”這兩句樸實(shí)的話(huà)，出自李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，傳遞出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。

　　“三農(nóng)”工作的一個(gè)難點(diǎn)是扶貧，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，也是深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中不容忽視的重要一部分。但是，完成新一輪扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，僅靠原有的單一措施、常規(guī)手段，已難以適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)新要求，必須以改革創(chuàng)新思維與精神，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。

　　以改革創(chuàng)新精神與思維實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，就要積極拓展扶貧方式與方法。既要實(shí)打?qū)嵉芈鋵?shí)扶貧責(zé)任，因材扶貧，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，更要端正導(dǎo)向，完善思路。要把扶貧開(kāi)發(fā)與落實(shí)農(nóng)村改革各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，尋找土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)中扶貧開(kāi)發(fā)的有效模式，探索加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中精準(zhǔn)扶貧的有效措施，豐富農(nóng)村金融改革支持扶貧開(kāi)發(fā)的內(nèi)容方法，走出一條有特色、更見(jiàn)實(shí)效的扶貧開(kāi)發(fā)新路子。

　　精準(zhǔn)扶貧，就要結(jié)合培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困群眾脫貧增收的一個(gè)主要方向。脫貧的關(guān)鍵是增收，農(nóng)村增收的未來(lái)方向是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧，既要找準(zhǔn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)改善的有機(jī)融合;更要有效利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、新理念新思維，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)支撐作用，促進(jìn)貧困群眾增產(chǎn)增收、提高素質(zhì)，形成扶貧工作新態(tài)勢(shì)。

　　精準(zhǔn)扶貧，打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗，就要在扶貧機(jī)制創(chuàng)新上謀改革、求突破。新一輪扶貧開(kāi)發(fā)面對(duì)的困難，都是難啃的“硬骨頭”、必闖的“深水區(qū)”，必須要依靠借助農(nóng)村深化改革，形成扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制。既要改進(jìn)扶貧考核機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，全面提高精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量和效益;也要改革扶貧項(xiàng)目和資金運(yùn)作辦法、監(jiān)督管理辦法，保證扶貧項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用的合法、陽(yáng)光、透明。要以扶貧開(kāi)發(fā)的科學(xué)、規(guī)范和實(shí)效，精準(zhǔn)發(fā)力，真扶貧，扶真貧，打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。

　　誠(chéng)然，從粗放型扶貧走向精細(xì)化扶貧，需要大量艱苦細(xì)致的工作。這就意味著扶貧工作者要用好全面深化改革“關(guān)鍵一招”，創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作方法，邁開(kāi)雙腿走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn);敞開(kāi)心扉面向一村一戶(hù)，制定具體的方案。天下大事，必作于細(xì)。只有這樣，才能打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共建共享全面小康的目標(biāo)。

　　【中公點(diǎn)評(píng)】

　　扶貧工作一直是我國(guó)黨和政府高度重視的工作。習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察工作時(shí)指出：“必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)。”“要分類(lèi)指導(dǎo)，把工作做細(xì)，精準(zhǔn)扶貧。”總書(shū)記的囑托，強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感，也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。

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