今年是建國六十周年和改革開放三十年,黨風廉政建設工作也面臨著新的形勢和任務?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的實施,為推進黨風廉政建設的制度化和規(guī)范化提供了新契機。我局把黨風廉政建設作為推動系統(tǒng)整體工作開展的一項重要舉措,創(chuàng)新機制,深化社會服務承諾,大力推進機關效能建設,促進了機關作風的較大轉(zhuǎn)變和服務質(zhì)量的提高,黨風廉政建設取得了顯著成效,樹立了建設部門新形象,促進了城市建設事業(yè)新篇章。
一、完善機制,推進黨風廉政建設深入開展
為確保黨風廉政建設取得實效,我局不斷完善監(jiān)督約束機制,按照“從嚴治黨、著眼防范、綜合治理”的方針,從強化教育夯實管理入手,認真貫徹“四大紀律、八項要求”,不斷把黨風廉政建設引向深入。
責任層層分解,狠抓工作落實。我局把黨風廉政建設貫穿全年工作始終。按照縣委、縣政府和市建設局關于黨風廉政建設工作的各項要求,成立了以局長為組長,紀檢組長為副組長,各科室主要負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,實行領導負責的長效機制。采取定期聽取匯報,分析解決存在問題,對工作進行檢查督促和指導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,精心部署,周密安排,一級抓一級,層層抓落實,切實抓出成效。
創(chuàng)新工作機制,提高工作實效。一是調(diào)整充實了黨風廉政建設領導小組,使黨風廉政建設工作領導體制及時進行轉(zhuǎn)換和順利交接,明確了職能,卡死了責任。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設作為硬措施、硬任務,始終放在心上,緊緊抓在手上,形成反腐倡廉的整體合力。三是嚴格獎懲和責任追究,我局把黨風廉政建設作為促進行風建設的一項重要戰(zhàn)略工作長抓不懈,建立了嚴密的預警機制和責任追究辦法,特別是對通過群眾打分、居民提意見、企業(yè)填問卷,存在突出問題和群眾反映強烈的科室,采取堅決措施,深挖問題根源,限期改正。
深化服務承諾,提高廉政質(zhì)量。一是深化一個“認識”。就是深化“踐諾貫徹始終”的認識,全面領會“重在取得實效”的精神,進一步深化廉政建設,把管理與服務滲透到建設事業(yè)每個環(huán)節(jié)。二是突出一個“重點”。就是突出“群眾意見大,呼聲高,希望辦的事”這個整改點。三是開展一個“活動”。就是深入開展“八榮八恥”實踐活動,真心真意為群眾辦實事。四是探索一個“機制”。就是積極探索有利于黨風廉政建設的新途徑,把實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗及時加以總結(jié)提煉和概括,建立長效機制。五是抓好一個“結(jié)合”。就是把黨風廉政建設與機關效能建設緊密結(jié)合起來,用黨風廉政建設帶來的新成效、新面貌激發(fā)出來的巨大動力推動城建事業(yè)開展,實現(xiàn)“兩促進、雙豐收”。
二、內(nèi)強素質(zhì),樹立建設部門良好的社會形象
抓學習教育,增強行風建設內(nèi)在動力。我們在全局廣泛開展了“創(chuàng)建學習型機關”活動,大力倡導學習工作化,工作學習化的理念,大興學習之風。一是加強制度建設。制定完善了“四個一”學習制度,即每周一次集中學習,每月每人一篇心得筆記,每季度開展一次心得體會交流,每半年進行一次總結(jié)評比,從而有效地激發(fā)了大家的學習熱情。二是深入開展了科學發(fā)展觀教育活動,牢固樹立真確的發(fā)展理念,為城市健康持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。三是持之以恒抓好業(yè)務技能的學習和培訓。定期選派有關人員參加省市縣各類培訓班學習,拓寬視野,增長才干,促進工作,為行風建設增強內(nèi)在活力。
抓規(guī)范管理,實現(xiàn)行風建設制度化。一是依法行政。按照城建法律法規(guī)要求和公開、公正、公平的原則進行管理,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴。二是健全制度。健全的制度是行風建設的有力保障。為此,我們認真抓了各項制度的建設。健全了執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制、考勤制度、學習制度、工作制度、財務制度等一系列規(guī)章制度,完善了執(zhí)法程序,保證了執(zhí)法的公正性和嚴肅性。三是規(guī)范行為,文明辦公,努力提高服務質(zhì)量。我們堅持工作時間一律講文明用語、禮貌待客,實行文明辦公“四個一”,即一張笑臉,一把椅子,一杯熱茶,一次說清,營造了門好進、臉好看、話好聽、事好辦的和諧環(huán)境,堅持清正廉潔、務實高效的作風,樹立起熱情周到、和藹禮貌、耐心服務的建設形象。
抓內(nèi)外監(jiān)督,推動行風建設深入開展。一是按照“上級點、自己查、群眾提”的工作思路,采取主動登門拜訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設立意見箱、公布舉報電話等形式征求社會各界的意見和建議,對征求到的意見和建議,我們逐條進行研究,輸理分類,在今后的工作中加以吸納。二是認真推行政務公開,接受各界監(jiān)督。為搞好工作定位,提高執(zhí)法公正性和文明執(zhí)法能力,我局下大力抓了政務公開。先后建立了工作公示欄、政務公開欄、建設項目流程示意圖和機關效能監(jiān)督臺,設立局長接待日,自覺接受社會各界監(jiān)督。通過努力,工作人員的服務意識和服務質(zhì)量明顯提高,良好的行風政風持續(xù)優(yōu)化。
三、把握規(guī)律,確保治理商業(yè)賄賂扎實有效
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市化進程步伐的加快,建設領域商業(yè)賄賂呈現(xiàn)出形式復雜化,采取手段隱蔽化,產(chǎn)生環(huán)節(jié)多樣化等趨勢,治理和預防建設領域商業(yè)賄賂,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制,促進建設事業(yè)健康發(fā)展,都將產(chǎn)生深遠的影響。為此,我局狠抓建設領域商業(yè)賄賂的治理和預防工作,經(jīng)營者的錯誤觀念得到糾正,經(jīng)營行為和行政權(quán)力得到規(guī)范,在工作中堅持“三個原則”,逐步形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設事業(yè)新局面。
堅持標本兼治,綜合治理的原則。即要著眼長遠,又要運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理,統(tǒng)籌考慮,抓好“五個結(jié)合”:一是整頓規(guī)范建筑市場、招標投標和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合;二是與黨風廉政建設和反腐敗工作相結(jié)合;三是與推進改革和建立監(jiān)督機制相結(jié)合;四是與深化行政權(quán)力公開透明運行工作相結(jié)合;五是加強機關效能建設和行風建設相結(jié)合。
堅持把握政策,維護大局的原則。從全縣經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),堅持政治、經(jīng)濟的統(tǒng)一,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當?shù)慕灰仔袨榈恼呓缦?,又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理建設領域商業(yè)賄賂,又要促進建設事業(yè)健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
堅持形式多樣,廣泛參與的原則。在治理和預防建設領域商業(yè)賄賂工作中,我局加大工作力度,強化治理措施,采取舉辦知識講座,開設板報宣傳欄等方法進行警示教育,廣泛宣傳商業(yè)賄賂的危害性,引導廣大經(jīng)營者合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,警示全體干部職工牢固樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、宗旨觀。
三個原則的堅持,從源頭上杜絕了建設領域商業(yè)賄賂行為的發(fā)生,完善市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的措施,加快統(tǒng)一市場體系建設步伐,打破市場壟斷、行政壁壘和地區(qū)封鎖,實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制、備案制等一系列規(guī)章制度,建立了適合我縣實際的企業(yè)和個人信用管理制度,自覺抵制商業(yè)賄賂,治理和預防建設領域商業(yè)賄賂取得了預期成效。
四、下一步打算及工作思路
在縣紀委的堅強領導下,我局黨風廉政建設工作取得了可喜成效,縣城建設日新月異,城市化進程明顯加快。下一步,我們要緊緊圍繞“三年大變樣”目標,牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興縣的第一要務,立足縣情、把握機遇,積極探索黨風廉政建設的新辦法,堅持 營造一流的發(fā)展投資環(huán)境,以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措,努力實現(xiàn)我局黨風廉政建設和城建事業(yè)的新成就。
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2021-07-06
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