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環(huán)境保護(hù)專題

什么是白色污染?白色污染的危害有哪些?(3)


2011-09-21 20:49  [查查吧]  來(lái)源:uabf.cn  

第三,強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用,或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等?;厥绽梅瞎腆w廢物處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則?;厥绽貌粌H可以避免“視覺(jué)污染”,而且可以解決“潛在危害”,緩解資源壓力,減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷,節(jié)約土地,并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。這是一個(gè)標(biāo)本兼治的好辦法。但回收利用應(yīng)該在廢舊塑料包裝物進(jìn)入垃圾之前。從垃圾場(chǎng)里重新分揀廢舊塑料包裝物,不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且廢塑料的利用價(jià)值也很低。因分揀出來(lái)的廢塑料制品太臟,也難以按材質(zhì)分類,質(zhì)量無(wú)法保障。北京市環(huán)保局在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,確定了“回收利用為主,替代為輔,區(qū)別對(duì)待,綜合防治”的技術(shù)路線。1997年6月1日,北京市環(huán)保局與市工商局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于對(duì)廢棄的一次性塑制餐盒必須回收利用的通告》,要求在北京市生產(chǎn)、經(jīng)銷一次性塑質(zhì)餐具(包括托盤、碗、杯等)的單位或個(gè)人必須負(fù)責(zé)回收利用廢棄餐具,也可以委托其他單位回收利用?!锻ㄖ愤€規(guī)定1998年的回收率必須達(dá)到30%,1999年達(dá)到50%,2000年達(dá)到60%?!锻ǜ妗钒l(fā)布后,生產(chǎn)、經(jīng)銷單位和個(gè)人立即到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)登記,提出自己的回收利用計(jì)劃和具體保證措施。這是北京市解決“白色污染”的一個(gè)突破口。在取得實(shí)效后,將逐步增加強(qiáng)制回收利用的廢塑料制品的種類和比例,最終消除“白色污染”。天津市環(huán)保局完成了《天津市防治“白色污染”工程可行性調(diào)研報(bào)告》,提出了一整套防治方案,確定通過(guò)回收再利用達(dá)到節(jié)約資源、消除污染的目的。目前正在制定“回收利用計(jì)劃書”、“試點(diǎn)工作運(yùn)行圖”、“試點(diǎn)工作進(jìn)度大綱”,并在籌備成立“天津市‘白色污染’防治產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”。

在技術(shù)方面,一是采取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素,廢棄后容易被土壤中的微生物分解,因此可以解決前面所說(shuō)的“潛在危害”,但也會(huì)帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題:首先造紙需要大量的木材,而我國(guó)的森林資源并不富裕;其次造紙過(guò)程中會(huì)帶來(lái)水污染。另外,在性能、成本等方面,紙制品尚不能與塑料制品抗衡。目前,我國(guó)也有以甘蔗桿、稻草為原料生產(chǎn)一次性餐具的做法,但尚處于試驗(yàn)階段。

二是采用可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過(guò)程中加入一定量的添加劑(如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等),使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降,較容易在自然環(huán)境中降解。目前,北京地區(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明,大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個(gè)月后開始變薄、失重、強(qiáng)度下降,逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里,則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個(gè)不足:一是多消耗糧食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺(jué)污染”;三是由于技術(shù)方面的原因,使用可降解塑料制品不能徹底解決對(duì)環(huán)境的“潛在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。

三、我國(guó)在治“白色污染”方面存在的問(wèn)題

我國(guó)在防治“白色污染”方面存在的主要問(wèn)題是:

1、沒(méi)有全國(guó)性的專門法規(guī)

防治“白色污染”不能光靠企業(yè)或個(gè)人的自覺(jué)性,應(yīng)有強(qiáng)制性措施,約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如,要求企業(yè)或個(gè)人對(duì)自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物進(jìn)行回收利用;對(duì)隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進(jìn)行處罰等。但迄今為止,我國(guó)還沒(méi)有制定這方面的全國(guó)性法規(guī)。

2、缺少相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策

要調(diào)動(dòng)廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性,需要給予這些企業(yè)以優(yōu)惠政策。現(xiàn)有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場(chǎng)機(jī)制。為了不增加政府負(fù)擔(dān),同時(shí)體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則,應(yīng)要求產(chǎn)生廢物者自行回收利用,不能自行回收利用的企業(yè)或個(gè)人要交納回收處理費(fèi),用于對(duì)回收利用者的補(bǔ)償。這種做法在國(guó)外已較為普遍,我國(guó),目前還沒(méi)有這類經(jīng)濟(jì)政策。

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