農村生態(tài)環(huán)境問題
自20世紀70年代以來，隨著農村人口的快速增長和農村經濟的不斷發(fā)展，農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大，使我國農村本來就已經短缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨著越來越大的壓力。中國的區(qū)域和人口重點在農村，農村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢不從根本上扭轉，將不僅嚴重影響和制約農業(yè)穩(wěn)產增收、農民脫貧致富和農村現代化進程，使“三農問題”變成越來越難解的癥結所在，而且也將直接影響我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展，嚴重威脅廣大人民群眾的身體健康，關乎食品安全和社會穩(wěn)定。因此，加強農村生態(tài)環(huán)境保護不僅是當前農村經濟社會發(fā)展中一項緊迫而又艱巨的任務，而且也成為我國新時期生態(tài)環(huán)境保持工作的重中之重。
一、中國農村生態(tài)環(huán)境現狀堪憂
（一）農業(yè)資源日趨減少和退化
中國雖然國土遼闊，但人均耕地不足世界人口平均的45％，而且優(yōu)質耕地少，可開發(fā)的后備資源少。據初步統(tǒng)計，我國荒漠化國土面積已占到國土面積的27.3％，沙漠化速度從1994年的2460平方公里增加到2002年的3436平方公里；我國水土流失面積367萬平方公里，平均年增1萬平方公里。①尤其自1998年以來，隨著工業(yè)化和城市化進程加快，各種非農使用及其他各方面的原因，使耕地大幅度減少了6364萬畝，年均減少超過1千萬畝，部分沿海省市的人均耕地面積已經低于聯合國糧農組織提出的0.8畝警戒線。②另據報道，我國酸雨面積已占國土面積的40％以上；重金屬污染面積至少2000萬公頃，農藥污染面積約1300萬—1600萬公頃；我國因固體廢棄物堆放而被占用和毀損的農田面積已達200萬畝以上，農田退化面積占農田總面積的20％。③我國目前土地質量差、退化嚴重的區(qū)域也就是我國生態(tài)環(huán)境惡化嚴重的區(qū)域。
我國屬于森林資源極為貧乏的國家，而且森林采伐量和消耗量遠遠超過森林生長量。大小興安嶺林區(qū)已經過量開采，南方某些林區(qū)的開采也已到了極限。我國森林密集地區(qū)包括東北、四川、海南等地，毀林速度驚人。近10幾年來，我國森林覆蓋率雖然逐年增加，但同期有林地單位面積蓄積量卻在下降；生態(tài)功能較好的近熟林、成熟林、過熟林不足30％，④森林資源總體質量仍呈下降趨勢。
我國草原生態(tài)目前仍呈“局部改善，總體惡化”的趨勢。全國已有退化草原面積1.3億公頃，并且每年還以2萬平方公里的速度蔓延。由于草原生態(tài)建設投資大，周期長，見效慢，而工農業(yè)的發(fā)展又將占用大量草地，所以草原退化與減少的狀況近期還難以根本改變。另外，由于對草地的掠奪式開發(fā)，亂開濫墾、過度樵采和長期超載放牧，使全國草地面積逐年縮小，草地質量逐漸下降。加之近年來中國北方草原地區(qū)降雨量減少，以及草場的病蟲和鼠害也加速了草原退化，草原退化又進一步導致這些災害加劇。
我國水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，但人均只有220立方米，而現實可利用的水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，其分布極不均衡，是全球13個人均水資源最貧困的國家之一。水是生命之源，農業(yè)之源。有統(tǒng)計表明，在我國農業(yè)自然災害中70％是水旱災害，而水旱災害中旱災又占70％；淡水退化面積占淡水總面積的33％。⑤
我國是一個生物多樣性大國，但生物物種滅絕和瀕危趨勢發(fā)展很快。由于野生物種生態(tài)環(huán)境的退化和破壞，加上一些地區(qū)濫捕、濫獵、濫采，導致野生動植物數量不斷減少。全國共有瀕?；蚪咏鼮l危的高等植物5000種，占總數的20％。20世紀中國已經滅絕的野生動物有普氏野馬、高鼻羚羊。在《頻危野生動植物國際貿易公約》中列出640種世界瀕危物種中，中國有156個物種，約占總數的1／4。⑥同時，遺傳資源遭到嚴重破壞。如山東黃河入口和黑龍江三江源的野生大豆，云南、廣東、海南的野生稻，由于石油開發(fā)、農田開墾和人畜侵害，其面積不斷縮小，有的地方已經絕跡。另外，近年來轉基因生物環(huán)境釋放面積和商品化品種的擴大，對我國生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康構成潛在威脅與風險也隨之增加。
此外，外來生物入侵危害嚴重。目前已知我國至少有380種入侵植物，40種入侵動物，23種入侵微生物。外來有害生物對我國農業(yè)產生了直接的危害，帶來了巨大經濟損失。據專家們估算，僅幾種主要入侵種每年造成的損失就高達574億元，入侵種造成的總體損失每年數千億元人民幣。⑦
（二）農村環(huán)境污染源點多面廣
隨著“農村工業(yè)化”步伐的加快，城市工業(yè)向農村轉移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)造成的環(huán)境污染逐年增加。根據2000年全國環(huán)境統(tǒng)計公報顯示，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放量達41.1億噸，化學需氧量排放總量254.3萬噸，廢氣排放量463.3萬噸，工業(yè)廢棄物產生15008.8萬噸，工業(yè)固體廢物排放量2143.4萬噸。⑧目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化學需氧量、粉塵和固體廢物排放量占全國工業(yè)污染物排放總量的比重均接近或超過50％。⑨這些都對農村生態(tài)環(huán)境造成巨大威脅。
隨著城市化進程的加快，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口迅速增加，城市化傾向日趨明顯。但與城市相對規(guī)范的規(guī)劃、較完善的基礎設施相比，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點在這些方面明顯落后，絕大部分城鎮(zhèn)的生活污水未經處理而直接排入河道，成為農村內河水污染的主要來源。據統(tǒng)計，全國農村生活污水日排放量為2320.5萬噸，其中總氮日排放量約為283.1噸，總磷約為56.6噸。⑩另外，大多數村鎮(zhèn)沒有無害化垃圾填埋場，生活垃圾被隨意拋棄在河塘或低洼地，不僅影響城鎮(zhèn)衛(wèi)生，而且造成河流淤積，污染水體。此外，大量的秸稈被焚燒或拋棄于河湖溝渠或道路兩側，浪費了大量資源，污染大氣和水體。這些已經成為環(huán)境保持的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
隨著農藥、化肥以及地膜等的大量采用，對自然環(huán)境造成污染，敲響了生態(tài)災難的警鐘。2000年，全國農藥使用量128萬噸（成藥），平均每公頃用量約14公斤，比發(fā)達國家高出1倍，但利用率不足30％，比發(fā)達國家低20％。農藥大部分進入水體、土壤中，使自然環(huán)境受到不同程度的污染。農藥污染破壞生態(tài)平衡，威脅生物多樣性。目前我國化肥年使用量達4124萬噸，按播種面積計算，平均每公頃化肥施用量達400公斤以上，遠遠超過發(fā)達國家為防止化肥對水體污染而設置的每公頃225公斤安全上限。紒紜矠但化肥有效利用率很低，氮肥平均利用率為30～40％，磷肥10～20％，鉀肥35～50％?；柿魇Ъ觿×撕春秃Ｑ蟮人w的富營養(yǎng)化，造成地下水和蔬菜中硝態(tài)氮含量超標，影響土壤自凈能力。農業(yè)面臨污染對人類健康的影響不容忽視，據調查，累積于飲用水源特別是井水中的化肥氮磷和農藥對至少13個省份、數以百萬計居民的健康構成威脅。近20年來，我國農用塑料使用量猛增，特別是地膜的用量和覆蓋面積已居世界首位。目前平均每年有45萬噸地膜殘留于土壤中。由于農膜很難降解，影響土壤通氣和水肥傳導，造成糧食減產。
我國迅速發(fā)展起來的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖帶來的污染問題也日漸突出。據統(tǒng)計，1999年全國畜禽糞便產生量約為19億噸，而當年全國產生的工業(yè)固體廢物為7.8億噸，畜禽糞便產生量是工業(yè)固體廢棄物產生量的2.4倍。其中規(guī)模養(yǎng)殖產生的糞便相當于工業(yè)固體廢棄物的27％；山東、廣東、湖南等地區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖物的糞便產生量已相當于本地區(qū)工業(yè)固體廢物的40％。全國畜禽糞便的COD總量達7118萬噸，遠遠超過工業(yè)廢水和生活廢水COD排放量之總和。紒紝矠由于絕大多數養(yǎng)殖場沒有污水處理設施直接超標排入農業(yè)環(huán)境，畜禽污染造成了水體富營養(yǎng)化，水質惡化，致使土壤板結和鹽漬化。此外我國農村醫(yī)療垃圾污染也很嚴重。
