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環(huán)境保護(hù)專題

森林防火條例


2011-09-15 17:24  [查查吧]  來源:uabf.cn  

(一九八八年一月十六日國務(wù)院發(fā)布)

第一章 總 則

      第一條 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,維護(hù)自然生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
      第二條 本條例所稱森林防火,是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。除城市的市區(qū)外,一切森林防火工作,都適用本條例。
      第三條 森林防火工作實(shí)行"預(yù)防為主,積極消滅"的方針。
國家積極支持森林防火科學(xué)研究,推廣和運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
      第四條 森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
各級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)森林防火工作負(fù)責(zé)重要責(zé)任,林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
      第五條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第二章 森林防火組織

      第六條 國家設(shè)立中央森林防火總指揮部,其職責(zé)是:(一)檢查、監(jiān)督各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、法規(guī)和重大行政措施的實(shí)施,指導(dǎo)各地方的森林防火工作。(二)組織有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行重大森林火災(zāi)的撲救工作。(三)協(xié)調(diào)解決、自治區(qū)、直轄市之間、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題;(四)決定有關(guān)森林防火的其他重大事項(xiàng)。中央森林防火總指揮部辦公室設(shè)在國務(wù)院林業(yè)主管部門。
      第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍設(shè)立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)本地區(qū)的森林防火工作。縣級(jí)以上森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室,配備專職干部,負(fù)責(zé)日常工作。地方各級(jí)森林防火指揮部的主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方、政策,監(jiān)督本條例和有關(guān)法規(guī)的實(shí)施;(二)進(jìn)行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi);(三)組織森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患。(四)組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;(五)檢查本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)施及設(shè)備;(六)掌握火情動(dòng)態(tài),制定撲火預(yù)備方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);(七)配合有關(guān)機(jī)動(dòng)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;(八)進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。未設(shè)森林防火指揮部的地方,由同級(jí)林業(yè)主管部門履行森林防火指揮部的職責(zé)。
      第八條 林區(qū)的國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、鐵路、農(nóng)場、工礦企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和其它企業(yè)事業(yè)單位,以及村屯、集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的森林防火組織,在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍的森林防火工作。森林撲火工作實(shí)行發(fā)動(dòng)群眾與專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的原則,林區(qū)所有單位都應(yīng)當(dāng)建立群眾撲火隊(duì),并注意加強(qiáng)訓(xùn)練,提高素質(zhì);國營林業(yè)局、林場,還必須組織專業(yè)撲火隊(duì)。
      第九條 在行政區(qū)交界的林區(qū),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防組織,商定牽頭單位,確定聯(lián)防區(qū)域,規(guī)定聯(lián)防制度和措施,檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。
      第十條 地方各級(jí)人民政府和國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位,根據(jù)實(shí)際需要,可以在林區(qū)建立森林防火工作站,檢查站等防火組織,配備專職人員。森林防火檢查站的設(shè)置,由縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。森林防火檢查站有權(quán)對(duì)入山的車輛和人員進(jìn)行防火檢查。
      第十一條 國家和省、自治區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,在大面積國有林區(qū)開展航空護(hù)林,加強(qiáng)武裝森林警察部隊(duì)的奸商,逐步提高森林防火的專業(yè)化、現(xiàn)代化水平。
      第十二條 有林的和林區(qū)的基層單位,應(yīng)當(dāng)配備兼職或者專職護(hù)林員。護(hù)森員在森林防火方面的具體職責(zé)是:巡護(hù)森林,管理野外用火,及時(shí)報(bào)告火情,協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。

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