第五章 森林采伐
第二十八條 國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年森林采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門匯總、平衡,經(jīng)本級人民政府審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn);其中,重點林區(qū)的年森林采伐限額,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額,每5年核定一次。
第二十九條 采伐森林、林木作為商品銷售的,必須納入國家年度木材生產(chǎn)計劃;但是,農(nóng)村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外。
第三十條 申請林木采伐許可證,除應(yīng)當(dāng)提交申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件:
(一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和上年度采伐更新驗收證明;
(二)其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件;
(三)個人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時間等內(nèi)容的文件。
因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi),將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)主管部門。
第三十一條 有下列情形之一的,不得核發(fā)林木采伐許可證:
(一)防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的,或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的;
(二)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;
(三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害,未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。
林木采伐許可證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。
第三十二條 除森林法已有明確規(guī)定的外,林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā):
(一)縣屬國有林場,由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);
(二)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);
(三)重點林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。
第三十三條 利用外資營造的用材林達(dá)到一定規(guī)模需要采伐的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),實行采伐限額單列。
第三十四條 在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材,必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
木材收購單位和個人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。
前款所稱木材,是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。
第三十五條 從林區(qū)運出非國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材,必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證。
重點林區(qū)的木材運輸證,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā);其他木材運輸證,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
木材運輸證自木材起運點到終點全程有效,必須隨貨同行。沒有木材運輸證的,承運單位和個人不得承運。
木材運輸證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第三十六條 申請木材運輸證,應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:
(一)林木采伐許可證或者其他合法來源證明;
(二)檢疫證明;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。
符合前款條件的,受理木材運輸證申請的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運輸證。
依法發(fā)放的木材運輸證所準(zhǔn)運的木材運輸總量,不得超過當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計劃規(guī)定可以運出銷售的木材總量。
第三十七條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運輸;無證運輸木材的,木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止,可以暫扣無證運輸?shù)哪静?,并立即報請縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。